Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ".
III. Порядок работы Комиссии
16. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:
а) представление Министром финансов Российской Федерации в
соответствии с пунктом 31 Положения о проверке достоверности и полноты
сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей федеральной государственной службы, и федеральными
государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными
служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом
Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39, ст. 4588;
2010, N 27, ст. 3446), материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных
сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 названного
Положения;
о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее должностному лицу Административного департамента,
ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений:
обращение гражданина, замещавшего в Министерстве финансов
Российской Федерации должность государственной службы, включенную в
Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в
Министерстве финансов Российской Федерации, при назначении на которые
граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие
Министерства финансов Российской Федерации обязаны представлять
сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей, утвержденный Приказом Министерства финансов Российской
Федерации от 31 августа 2009 г. N 97н "Об утверждении перечня
должностей федеральной государственной гражданской службы в
Министерстве финансов Российской Федерации, при назначении на которые
граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие
Министерства финансов Российской Федерации обязаны представлять
сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23
сентября 2009 г., регистрационный N 14845; Российская газета, 2009, 7
октября), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или
некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях
гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации, если отдельные функции по государственному управлению
этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности,
до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской
службы (далее - обращение гражданина);
заявление гражданского служащего о невозможности по объективным
причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей (далее - заявление гражданского служащего).
Поступившие в Минфин России обращение гражданина, заявление
гражданского служащего в установленном порядке регистрируются
Департаментом управления делами и контроля и в тот же день
направляются в Административный департамент. Должностные лица
Административного департамента, ответственные за работу по
профилактике коррупционных и иных правонарушений, рассматривают
обращение гражданина, заявление гражданского служащего и в 3-дневный
срок направляют их с сопроводительной запиской Председателю Комиссии;
в) представление Министра финансов Российской Федерации или
любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения
государственным гражданским служащим требований к служебному поведению
и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо
осуществления в государственном органе мер по предупреждению
коррупции.
17. Председатель Комиссии при поступлении к нему в установленном
порядке информации, содержащей основания для проведения заседания
Комиссии:
а) в 3-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом
дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее семи дней со
дня поступления указанной информации;
б) организует ознакомление гражданского служащего, в отношении
которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к
служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта
интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц,
участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступившей
должностному лицу Административного департамента, ответственному за
работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и с
результатами ее проверки;
в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание Комиссии
лиц, указанных в подпункте "б" пункта 13 настоящего Положения,
принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и
о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии
дополнительных материалов.
18. Заседание Комиссии проводится в присутствии гражданского
служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении
требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании
конфликта интересов. При наличии письменной просьбы гражданского
служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание
Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки гражданского
служащего или его представителя на заседание Комиссии при отсутствии
письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении указанного
вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае
вторичной неявки гражданского служащего или его представителя без
уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении
указанного вопроса в отсутствие гражданского служащего.
19. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения гражданского
служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по
существу предъявляемых гражданскому служащему претензий, а также
дополнительные материалы.
20. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не
вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы
Комиссии.
21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором
подпункта "а" пункта 16 настоящего Положения, Комиссия принимает одно
из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные гражданским служащим
в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения о проверке
достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей федеральной государственной
службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения
федеральными государственными служащими требований к служебному
поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21
сентября 2009 г. N 1065, являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения, представленные государственным
гражданским служащим в соответствии с подпунктом "а" пункта 1
Положения, названного в подпункте "а" настоящего пункта, являются
недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует
Министру финансов Российской Федерации применить к гражданскому
служащему конкретную меру ответственности.
22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем
подпункта "а" пункта 16 настоящего Положения, Комиссия принимает одно
из следующих решений:
а) установить, что гражданский служащий соблюдал требования к
служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта
интересов;
б) установить, что гражданский служащий не соблюдал требования к
служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта
интересов. В этом случае Комиссия рекомендует Министру финансов
Российской Федерации указать гражданскому служащему на недопустимость
нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об
урегулировании конфликта интересов либо применить к гражданскому
служащему конкретную меру ответственности.
23. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором
подпункта "б" пункта 16 настоящего Положения, Комиссия принимает одно
из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой
или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях
гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации, если отдельные функции по государственному управлению
этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или
некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях
гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации, если отдельные функции по государственному управлению
этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и
мотивировать свой отказ.
24. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем
подпункта "б" пункта 16 настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из
следующих решений:
а) признать, что причина непредставления гражданским служащим
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является
объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления гражданским служащим
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не
является уважительной. В этом случае Комиссия рекомендует гражданскому
служащему принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления гражданским служащим
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
необъективна и является способом уклонения от представления указанных
сведений. В этом случае Комиссия рекомендует Министру финансов
Российской Федерации применить к гражданскому служащему конкретную
меру ответственности.
25. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами
"а" и "б" пункта 16 настоящего Положения, при наличии к тому оснований
Комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 21 - 24
настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого
решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.
26. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом
"в" пункта 16 настоящего Порядка, Комиссия принимает соответствующее
решение.
27. Для исполнения решений Комиссии могут быть подготовлены
проекты нормативных правовых актов Министерства финансов Российской
Федерации, решений или поручений Министра финансов Российской
Федерации, которые в установленном порядке представляются на
рассмотрение Министру финансов Российской Федерации.
28. Решения Комиссии по вопросам, указанным в пункте 16
настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если Комиссия
не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на
заседании членов Комиссии.
29. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают
члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
Решения Комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам
рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта
16 настоящего Положения, для Министра финансов Российской Федерации
носят рекомендательный характер.
Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в
абзаце втором подпункта "б" пункта 16 настоящего Положения, носит
обязательный характер.
30. В протоколе заседания Комиссии указываются:
а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов
Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии
вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности гражданского
служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении
требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании
конфликта интересов;
в) предъявляемые к гражданскому служащему претензии, материалы,
на которых они основываются;
г) содержание пояснений гражданского служащего и других лиц по
существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и
краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения
заседания Комиссии, дата поступления информации в государственный
орган;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
31. Член Комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной
форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению
к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен
гражданский служащий.
32. Копии протокола заседания Комиссии в 3-дневный срок со дня
заседания направляются Министру финансов Российской Федерации,
полностью или в виде выписок из него - гражданскому служащему, а также
по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.
33. Министр финансов Российской Федерации обязан рассмотреть
протокол заседания Комиссии и вправе учесть в пределах своей
компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о
применении к гражданскому служащему мер ответственности,
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а
также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О
рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении Министр финансов
Российской Федерации в письменной форме уведомляет Комиссию в месячный
срок со дня поступления к нему протокола заседания Комиссии. Решение
оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению
без обсуждения.
34. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного
проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего информация
об этом представляется Министру финансов Российской Федерации для
решения вопроса о применении к гражданскому служащему мер
ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
35. В случае установления Комиссией факта совершения гражданским
служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки
административного правонарушения или состава преступления,
председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении
указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт
документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при
необходимости - немедленно.
36. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него
приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении
которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
37. Организационно-техническое и документационное обеспечение
деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о
вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте
проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами,
представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются
должностными лицами Административного департамента, ответственными за
работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ".