Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ПРИНЦИПАЛОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КРЕДИТАМ ЛИБО ОБЛИГАЦИОННЫМ ЗАЙМАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ".
IV. Порядок проведения отбора проектов и принципалов
5. Отбор проектов и принципалов осуществляется:
а) межведомственной комиссией, образуемой при Министерстве
экономического развития Российской Федерации (далее - межведомственная
комиссия), - если стоимость проекта составляет от 5 млрд. рублей (от
175 млн. долларов США) до 10 млрд. рублей (до 350 млн. долларов США)
включительно;
б) Правительственной комиссией по экономическому развитию и
интеграции, образованной в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1166 (далее -
Правительственная комиссия), по представлению межведомственной
комиссии - если стоимость проекта составляет свыше 10 млрд. рублей
(свыше 350 млн. долларов США).
6. Сообщение о проведении отбора, форма заявки на участие в
отборе и методические рекомендации по ее заполнению, а также перечень
необходимых документов и порядок их приема публикуются Министерством
экономического развития Российской Федерации в средствах массовой
информации, на сайте Министерства в сети Интернет за 1 месяц до начала
процедуры отбора.
7. Принципал направляет в федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере реализации проекта (далее -
уполномоченный федеральный орган), документы согласно приложению N 1.
8. Для участия в отборе проект должен иметь заключения
уполномоченного финансового консультанта, указанные в пункте 12
настоящих Правил.
Уполномоченный финансовый консультант выбирается принципалом из
числа уполномоченных финансовых консультантов, соответствующих
требованиям, предусмотренным пунктами 9 и 10 настоящих Правил. Его
кандидатура согласовывается с Министерством экономического развития
Российской Федерации на предмет соответствия указанным в настоящих
Правилах критериям.
9. Уполномоченный финансовый консультант должен соответствовать
одному из следующих критериев:
а) уполномоченный финансовый консультант по числу и (или) по
объему заключенных сделок по сопровождению проектного финансирования
за предшествующий год должен входить в рейтинг 10 крупнейших
финансовых консультантов таких международных агентств и печатных
изданий по Российской Федерации и (или) Восточной Европе, как
"Диалоджик" (Dealogic), "Прожект Финанс Мегазин" (Project Finance
Magazine);
б) наличие опыта работы в качестве финансового консультанта по
проектам в сфере транспортной, коммунальной, социальной и промышленной
инфраструктуры стоимостью не менее 5 млрд. рублей каждый в течение 3
предшествующих лет (в том числе в качестве исполнителя);
в) наличие сделок проектного финансирования с суммой кредита не
менее 2,5 млрд. рублей каждая, по которым уполномоченный финансовый
консультант выступал в качестве кредитора или финансового консультанта
по привлечению проектного финансирования, которые достигли финансового
закрытия в течение последних 12 месяцев и количество которых составило
не менее 2, а за последние 36 месяцев - не менее 6.
10. В качестве уполномоченного финансового консультанта не может
выступать аффилированное лицо участника (акционера) принципала, а
также аффилированное лицо принципала.
11. Уполномоченный финансовый консультант с привлечением при
необходимости экспертов, специализирующихся в сфере реализации
проекта, на основании договора с принципалом проводит анализ проекта и
оценивает возможные риски согласно приложению N 2. Уполномоченный
финансовый консультант также проводит экспертизу инвестиционного
меморандума проекта, имеющего структуру согласно приложению N 3.
12. После проведения анализа уполномоченный финансовый
консультант представляет принципалу следующие документы:
а) заключение, содержащее описание уровня рисков, указанных в
приложении N 2 к настоящим Правилам, итоговую сводную оценку проекта,
а также указание на наличие (отсутствие) существенных рисков, которые
могли бы негативно повлиять на решение об отборе проекта;
б) заключение о том, что информация, представленная принципалом в
инвестиционном меморандуме проекта, соответствует информации,
представленной уполномоченному финансовому консультанту для анализа
кредитоспособности проекта.
13. Уполномоченный федеральный орган в течение 30 дней со дня
представления принципалом документов, указанных в приложении N 1 к
настоящим Правилам, рассматривает вопрос о соответствии проекта и
принципала критериям, указанным в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, и
направляет свое заключение и документы, указанные в приложении N 1 к
настоящим Правилам, в межведомственную комиссию.
14. Межведомственная комиссия в течение 3 месяцев со дня
получения документов рассматривает вопрос о соответствии проекта и
принципала требованиям настоящих Правил, а проекта - также критериям
финансовой, бюджетной и экономической эффективности в соответствии с
методическими рекомендациями, утверждаемыми совместно Министерством
экономического развития Российской Федерации, Министерством финансов
Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти, а также на предмет допустимости рисков на
основании:
а) заключения по проекту, представленного уполномоченным
федеральным органом;
б) заключений уполномоченного финансового консультанта, указанных
в пункте 12 настоящих Правил;
в) инвестиционного меморандума проекта.
15. Межведомственная комиссия на основании представленных
документов принимает решение об отборе проекта стоимостью от 5 млрд.
рублей (от 175 млн. долларов США) до 10 млрд. рублей (до 350 млн.
долларов США) включительно и принципала или о результатах рассмотрения
проектов стоимостью свыше 10 млрд. рублей (свыше 350 млн. долларов
США). Указанное решение оформляется протоколом.
16. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся
в документах, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящих
Правил, процедура отбора проекта и принципала прекращается на любой
стадии.
17. В случае если стоимость проекта составляет свыше 10 млрд.
рублей (свыше 350 млн. долларов США), межведомственная комиссия
представляет в Правительственную комиссию следующие документы:
а) протокол заседания межведомственной комиссии о результатах
рассмотрения вопроса об отборе проекта и принципала;
б) заключения уполномоченного финансового консультанта, указанные
в пункте 12 настоящих Правил;
в) краткое описание проекта, предусмотренное пунктом 8 приложения
N 1 к настоящим Правилам;
г) инвестиционный меморандум проекта;
д) заключение по проекту, представленное уполномоченным
федеральным органом;
е) проект решения Правительственной комиссии.
18. Правительственная комиссия на основании представленных
документов принимает решение об отборе проекта и принципала в течение
30 дней со дня представления документов.
19. Межведомственная комиссия или Правительственная комиссия при
принятии решения об отборе проекта и принципала определяют федеральный
орган исполнительной власти (по согласованию с ним), на который
возлагается обязанность осуществлять контроль за целевым
использованием кредитов (облигационных займов), обеспеченных
государственными гарантиями Российской Федерации, за исполнением
принципалами обязательств по кредитам (облигационным займам).
20. В решении межведомственной комиссии или Правительственной
комиссии об отборе проекта и принципала указывается отдельно в
отношении проекта, принципала и кредита (облигационного займа):
а) полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика
и местонахождение принципала (а также банка и (или) государственной
корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности
(Внешэкономбанк)" - в случае предоставления ими кредита);
б) полное наименование и стоимость проекта;
в) условия выпуска облигаций (категория (тип) и форма облигаций,
их количество, номинальная стоимость, срок погашения облигаций и
выплаты дохода по облигациям в виде процентов) либо сумма кредита,
привлекаемого для осуществления (финансирования) проекта, и срок, на
который он привлекается;
г) объем (сумма) обязательств принципала по кредиту
(облигационному займу), подлежащих обеспечению государственной
гарантией Российской Федерации (с указанием отдельно суммы
обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций при их
погашении и дохода по облигациям в виде процентов либо с указанием
отдельно суммы обязательств по возврату кредита (погашению основного
долга) и уплате процентов за пользование кредитом);
д) предельная сумма государственной гарантии Российской
Федерации;
е) объем (доля) в процентном выражении государственной поддержки,
оказываемой Российской Федерацией и (или) субъектами Российской
Федерации принципалу по осуществляемому (финансируемому) им проекту в
различных формах (заключение концессионных соглашений, внесение
взносов в уставный капитал принципала, субсидирование процентных
ставок по привлекаемым принципалом кредитам (облигационным займам),
предоставление государственных гарантий субъекта Российской Федерации
и др.), включая участие государственной корпорации "Банк развития и
внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в финансировании
соответствующего проекта, без учета государственной гарантии
Российской Федерации;
ж) наименование федерального органа исполнительной власти, на
который возлагается обязанность осуществлять контроль за целевым
использованием кредита (облигационного займа), привлеченного
принципалом на осуществление (финансирование) проекта и обеспеченного
государственной гарантией Российской Федерации, за исполнением
принципалом обязательств по кредитному договору (облигационному
займу).
21. Принятые межведомственной комиссией и Правительственной
комиссией решения направляются в Министерство финансов Российской
Федерации для подготовки проекта акта Правительства Российской
Федерации о предоставлении государственной гарантии Российской
Федерации.
Приложение N 1
к Правилам отбора
инвестиционных проектов
и принципалов для предоставления
государственных гарантий
Российской Федерации
по кредитам либо облигационным
займам, привлекаемым
на осуществление
инвестиционных проектов
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ПРИНЦИПАЛОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КРЕДИТАМ ЛИБО ОБЛИГАЦИОННЫМ ЗАЙМАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ".