Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА ПОЛНОТОЙ И КАЧЕСТВОМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕК".
Мероприятия по контролю и надзору за полнотой и
качеством осуществления органами государственной власти
субъектов Российской Федерации переданных им полномочий
в соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации в области государственной экспертизы документов
территориального планирования, проектной документации
и результатов инженерных изысканий, а также надзора
за исполнением нормативных правовых актов, принимаемых
органами государственной власти субъектов Российской
Федерации по вопросам переданных им в соответствии
с Градостроительным кодексом Российской Федерации
полномочий в области государственной экспертизы
проектов документов территориального планирования,
проектной документации и результатов
инженерных изысканий
19. Мероприятия по контролю и надзору за полнотой и качеством
осуществления органами государственной власти субъектов Российской
Федерации переданных им полномочий в соответствии с Градостроительным
кодексом Российской Федерации в области государственной экспертизы
документов территориального планирования, проектной документации и
результатов инженерных изысканий, а также надзора за исполнением
нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной
власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных им в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации
полномочий в области государственной экспертизы проектов документов
территориального планирования, проектной документации и результатов
инженерных изысканий, могут проводиться в следующих формах:
плановые и внеплановые проверки деятельности органов,
уполномоченных на организацию и (или) проведение государственной
экспертизы;
анализ представляемых отчетов об исполнении переданных
полномочий, а также о достижении целевых прогнозных показателей в
случае их установления;
выборочные проверки качества подготавливаемых уполномоченными
органами (организациями) экспертных заключений;
рассмотрение обращений лиц о нарушениях законодательства, а также
иной информации о нарушениях;
проверки исполнения нормативных правовых актов, принимаемых
органами государственной власти субъектов Российской Федерации по
вопросам переданных им в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации полномочий в области государственной экспертизы
проектов документов территориального планирования, проектной
документации и результатов инженерных изысканий на предмет их
соответствия законодательству о градостроительной деятельности.
20. Проверки деятельности органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, уполномоченных на организацию и (или)
проведение государственной экспертизы, в том числе подведомственных
государственных учреждений, осуществляющих проведение государственной
экспертизы, проводятся по месту нахождения таких органов (организаций)
должностными лицами Минрегиона России.
Цели, задачи, предмет проверки, правовые основания ее проведения,
даты начала и окончания проверки, персональный состав должностных лиц
Минрегиона России (в количестве не менее трех человек), наименование
органов (организаций), чья деятельность подлежит проверке, указываются
в приказе Министерства регионального развития Российской Федерации,
который служит основанием для проведения проверки.
Копия такого приказа письмом Минрегиона России направляется
высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации) не менее чем за четырнадцать дней до начала
плановой проверки или не менее чем за семь дней до начала внеплановой
проверки.
При проведении проверки должностные лица Минрегиона России могут
запрашивать необходимые документы, материалы и сведения, а также
разъяснения должностных лиц проверяемого органа (организации) по
возникшим вопросам.
По результатам проверки составляется акт. В акте указываются
сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях
законодательства Российской Федерации в области государственной
экспертизы, об их характере, о лицах, на которых возлагается
ответственность за совершение этих нарушений. К акту могут прилагаться
документы, материалы или их копии, связанные с результатами проверки.
Акт подписывается должностными лицами Минрегиона России,
участвовавшими в проведении проверки, в двух экземплярах по месту
проведения проверки. В случае несогласия с содержанием акта
руководитель (заместитель руководителя) проверяемого органа
(организации) вправе представить письменные возражения, которые
прилагаются к акту.
Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю
(заместителю руководителя) проверяемого органа государственной власти
субъекта Российской Федерации под расписку, при невозможности передачи
акта (в том числе при отказе от подписи) - направляется посредством
почтовой связи с уведомлением о вручении, о чем в акте делается
соответствующая запись.
21. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом
проверок, утверждаемым Министром.
Орган исполнительной власти каждого субъекта Российской
Федерации, осуществляющий полномочия в области государственной
экспертизы документов территориального планирования, проектной
документации и результатов инженерных изысканий, а также по контролю
за соблюдением органами местного самоуправления законодательства
Российской Федерации о градостроительной деятельности, подлежит
плановой проверке не чаще одного раза в год.
22. Внеплановые проверки могут проводиться в случаях:
а) проверки исполнения предписаний, выданных Минрегионом России;
б) установления фактов представления уполномоченным органом
(организацией) недостоверной информации об осуществляемых полномочиях;
в) систематического нарушения сроков представления отчетности или
требований к форме и (или) содержанию такой отчетности;
д) обращений лиц о нарушениях законодательства, а также получения
иной информации о нарушениях.
23. Анализ представляемых отчетов об исполнении переданных
полномочий, а также о достижении целевых прогнозных показателей (в
случае их установления) проводится уполномоченным подразделением
Минрегиона России.
24. Выборочные проверки качества подготавливаемых уполномоченными
органами (организациями) заключений государственной экспертизы могут
проводиться в рамках проверок по месту уполномоченных органов
(организаций), а также по месту нахождения Минрегиона России и
включают в себя:
проверку соответствия конкретного заключения или заключений
государственной экспертизы установленным требованиям к составу и
содержанию заключения государственной экспертизы;
проверку (при необходимости) соответствия документации,
представляемой для проведения государственной экспертизы, в том числе
отдельных разделов такой документации, требованиям технических
регламентов, результатам инженерных изысканий, и оценку соответствия
результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
25. Выборочные проверки качества подготавливаемых уполномоченными
органами (организациями) заключений государственной экспертизы могут
осуществляться Минрегионом России в следующих случаях:
при проведении проверок;
при рассмотрении обращений лиц о нарушениях законодательства,
иной информации о нарушениях.
26. Обращения лиц о нарушениях законодательства Российской
Федерации в области государственной экспертизы рассматриваются
должностными лицами уполномоченного подразделения Минрегиона России в
срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации соответствующего
обращения.
При необходимости проведения проверки или предусмотренной абзацем
3 пункта 25 настоящего Административного регламента выборочной
проверки качества конкретного заключения государственной экспертизы
срок такого рассмотрения может быть продлен, но не должен превышать
тридцати дней.
По результатам рассмотрения заявителю направляется письменный
ответ. В случае подтверждения достоверности содержащихся в обращении
сведений в письме в обязательном порядке сообщается о принятых
Минрегионом России мерах по фактам нарушения законодательства
Российской Федерации в области государственной экспертизы.
27. Для получения документов, материалов и сведений, которые
необходимы для рассмотрения обращений заинтересованных лиц о
нарушениях законодательства Российской Федерации в области
государственной экспертизы, иной информации о нарушениях, Минрегионом
России могут направляться соответствующие запросы в адрес органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих
переданные полномочия в области государственной экспертизы,
подведомственных указанным органам государственных учреждений.
28. Проверки исполнения нормативных правовых актов, принимаемых
органами государственной власти субъектов Российской Федерации по
вопросам переданных им в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации полномочий в области государственной экспертизы
проектов документов территориального планирования, проектной
документации и результатов инженерных изысканий на предмет их
соответствия законодательству о градостроительной деятельности, могут
проводиться одновременно с проверками деятельности органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также по месту
нахождения Минрегиона России.
Предметом проверки является оценка соответствия принимаемых
органами государственной власти субъектов Российской Федерации
нормативных правовых актов по вопросам переданных им в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочий в области
государственной экспертизы проектов документов территориального
планирования, проектной документации и результатов инженерных
изысканий на предмет их соответствия законодательству о
градостроительной деятельности, а также практика их применения.
В случае осуществления проверки исполнения нормативных правовых
актов, принимаемых органами государственной власти субъектов
Российской Федерации по вопросам переданных им в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочий в области
государственной экспертизы проектов документов территориального
планирования, проектной документации и результатов инженерных
изысканий на предмет их соответствия законодательству о
градостроительной деятельности, одновременно с проверками деятельности
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, то такая
проверка проводится по процедуре, применяемой для проведения проверок
деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации.
В случае проведения проверки исполнения нормативных правовых
актов, принимаемых органами государственной власти субъектов
Российской Федерации по вопросам переданных им в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочий в области
государственной экспертизы проектов документов территориального
планирования, проектной документации и результатов инженерных
изысканий на предмет их соответствия законодательству о
градостроительной деятельности по месту нахождения Минрегиона России,
такая проверка осуществляется должностными лицами Минрегиона России на
основании поручения Министра.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА ПОЛНОТОЙ И КАЧЕСТВОМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕК".