Фрагмент документа "ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ".
Оперативная часть плана ликвидации аварий
11. В оперативной части ПЛА каждому виду и месту возможной аварии
присваивается определенный номер (позиция).
Позиции ПЛА должны разрабатываться исходя из того, что для данной
выработки или группы выработок имеют место одинаковые условия
проветривания, одинаковые пути выхода людей и первоочередные действия
горноспасательной службы.
Позиции ПЛА должны предусматривать экстремальные условия
возникновения чрезвычайной ситуации, когда подвергается опасности
жизнь и здоровье застигнутых аварией людей.
12. Отдельными позициями в оперативной части ПЛА необходимо
предусматривать все возможные виды аварий. На каждом объекте с учетом
требований п. 11 настоящей Инструкции должны быть предусмотрены
аварийные ситуации в такой последовательности: пожары - в любом месте
каждой выработки, а также в зданиях и сооружениях на строительных
площадках, при загораниях в которых создается угроза безопасности
людям, находящимся в подземных условиях объекта; обрушения горных
пород - в каждом забое (тупиковой выработке); затопления - в каждом
забое выработок, опасных по прорыву воды, плывуна, в других сложных
инженерно - геологических условиях.
Другие виды аварий (загазирования, взрывы, внезапные выбросы
газа, пород и др.) на объектах в зависимости от инженерно -
геологических условий, технологии и этапов производства работ,
назначения подземного сооружения предусматриваются в ПЛА по решению
администрации организации, командования горноспасательной службы и
органов госгортехнадзора.
13. В случаях производства работ буровзрывным способом, а также в
выработках с применением специальных способов закрепления грунтов
(низкотемпературного, химического) в ПЛА должны разрабатываться
позиции возможного загазирования выработок вредными веществами и
обеднения воздуха рабочей зоны кислородом; на этапах выполнения
отделочных работ с использованием лакокрасочных материалов, а также
при ведении работ в зонах, опасных по выделению летучих углеводородных
соединений, других взрывоопасных газов, - позиции ПЛА по ликвидации
загазирования и последствий взрыва газовоздушных смесей.
14. При строительстве подземных сооружений в особых условиях (в
сейсмоопасных регионах, в вечномерзлых грунтах, в гористой местности,
вблизи эксплуатируемых подземных сооружений и др.) в ПЛА объектов
(отдельными позициями) должна предусматриваться возможность
возникновения специфичных для этих условий аварийных ситуаций
(разрушение выработок и запасных выходов объекта в результате
землетрясений, схода снежных лавин, селей; прорывы вод и газов и
т.п.).
15. Запрещается перегружать оперативную часть ПЛА указаниями о
проведении мероприятий, не имеющих прямого отношения к ликвидации
аварий.
В каждой позиции оперативной части ПЛА должны отражаться
мероприятия и конкретные команды ответственного руководителя
ликвидации аварии. Мероприятия и команды, не требующие исполнения,
включаться в оперативную часть не должны.
Допускается предусматривать в ПЛА мероприятия по оказанию помощи
людям при отдельных несчастных случаях (поражение электротоком,
отравление ядовитыми или удушающими газами, падение в выработки и
т.п.) без привязки этих мер к месту случая.
16. В первоочередных мероприятиях по спасению людей и ликвидации
аварий оперативной частью ПЛА должны быть предусмотрены:
16.1. Способы оповещения об аварии участков и рабочих мест, пути
вывода людей из аварийных участков, действия лиц технического надзора,
вызов горноспасательного взвода и пути его следования для спасения
людей и ликвидации аварии.
16.2. Вентиляционные режимы, обеспечивающие безопасный выход
людей из аварийного участка и доступ горноспасательных отделений к
месту аварии, в том числе режим работы вентиляторов местного
проветривания, использование сжатого воздуха.
16.3. Режим энергоснабжения аварийного участка и других подземных
выработок (отключение электроэнергии, контактной сети электровозной
откатки, осветительные сети, включение аварийного освещения и т.п.).
16.4. Расстановка постов безопасности.
16.5. Способы и средства активной борьбы с последствиями
возникшей аварии в начальной стадии.
16.6. Использование подземного транспорта для быстрой эвакуации
людей из аварийного участка и доставки горноспасательных отделений к
месту аварии.
16.7. Организация работы командного пункта.
17. В первоочередных мероприятиях позиций оперативной части ПЛА
вызов горноспасательных подразделений должен предусматриваться при
всех видах аварий в подземных условиях, при авариях на строительных
площадках, в котлованах, траншеях и на объектах жизнеобеспечения
подземных работ, если создается угроза безопасности людям, находящимся
в горных выработках, или этим выработкам.
При пожарах в выработках, имеющих непосредственный выход на
поверхность, и на строительных площадках в указанных выше местах в ПЛА
предусматривается также вызов подразделений государственной
противопожарной службы.
Оперативные задачи подразделений горноспасательной и
противопожарной служб по спасению людей и тушению пожаров
предусматриваются с учетом других первоочередных мероприятий
соответствующей позиции ПЛА по согласованию с командованием
подразделений этих служб.
В этих случаях при ликвидации аварий руководитель
горноспасательных работ и руководитель тушения пожара действуют
согласно настоящим Правилам, взаимодействуя непосредственно и через
ответственного руководителя ликвидации аварии.
18. В оперативной части ПЛА должны быть указаны должности лиц
администрации организации и технического надзора объекта, отвечающих
за готовность персонала и технических средств к реализации
первоочередных мероприятий, а также должности работников,
непосредственно реализующих эти мероприятия при авариях.
19. В ПЛА объекта в зависимости от места возникновения пожара,
взрыва или внезапного выделения газа могут предусматриваться различные
аварийные вентиляционные режимы: нормальный, существовавший до аварии,
или реверсивный с опрокидыванием вентиляционной струи по всем или
отдельным выработкам, при этом каждый режим может быть с сохранением,
увеличением или уменьшением расхода воздуха, поступающего по
выработкам до возникновения аварии. Принятый в ПЛА вентиляционный
режим должен быть устойчивым и управляемым. На объектах, не опасных по
взрыву, допускается предусматривать остановку вентиляторных установок
(нулевой режим).
19.1. При пожарах в наклонных и вертикальных выработках, по
которым выдается воздух из подземных сооружений, в околоствольных
дворах и сооружениях на поверхности, примыкающих к этим выработкам,
аварийный режим должен предусматриваться, как правило, с сохранением
направления вентиляционной струи.
Реверсивный вентиляционный режим допускается предусматривать в
указанных выработках в тех случаях, когда по ним подается свежий
воздух в подземные сооружения.
При пожарах в тупиковых горизонтальных выработках должен, как
правило, сохраняться нормальный режим проветривания. На объектах,
опасных по взрыву газовоздушных смесей, уменьшение количества воздуха,
поступающего к месту пожара, не допускается.
19.2. При авариях других видов (обрушения, затопления и др.)
должен сохраняться нормальный режим проветривания.
20. Пути и время выхода людей из аварийных и угрожаемых участков
в оперативной части ПЛА устанавливаются для каждого места работы и для
каждого вида аварии, причем пути следования людей из аварийного
участка к выработкам со свежей струей воздуха должны указываться
подробно, а далее может быть указан только конечный пункт, куда
выводятся люди. В случае невозможности вывода людей из аварийного
участка должны быть использованы камеры или другие выработки в
качестве временных убежищ, где люди, включенные в самоспасатели,
должны находиться до прибытия горноспасателей.
При пожарах, взрывах, внезапных выбросах газа и прорывах в
подземные выработки воды должен предусматриваться вывод всех людей из
выработок на поверхность.
21. В каждом конкретном случае маршрут движения горноспасательных
отделений на вывод людей и ликвидацию аварий должен рассматриваться
главным инженером организации и командиром отряда (взвода) с учетом
безопасности и быстрейшего прибытия отделений к месту аварии.
22. Первоочередные мероприятия в оперативной части ПЛА по
обеспечению безопасности людей, локализации и ликвидации аварий на
участках строительства подземных сооружений открытым способом должны
предусматривать: обрушения грунта в котлованах и траншеях (бортов,
откосов, уступов); затопления паводковыми или ливневыми водами, а
также вследствие разрушения тепло-, водо- и канализационных
коммуникаций; загазирования при разработке искусственно закрепленных
грунтов, а также взрывы и пожары при выполнении работ в зонах
возможного выделения из грунтов пожаровзрывоопасных газов
(нефтепродуктов) или вблизи продуктопроводов, мест хранения ГСМ.
22.1. При выполнении работ несколькими организациями в котловане
или в траншее ПЛА для этого объекта составляется с учетом требований
п. 15.1.6 настоящих Правил.
22.2. К оперативной части ПЛА прилагаются планы строительных
площадок, на которых должны быть указаны схемы коммуникаций,
подкрановых рельсовых путей, подъездных дорог и съездов, выходы
(лестничные) из котлованов, близрасположенные гидранты, средства
первичного пожаротушения, водоемы, водостоки, постоянные и временные
здания и сооружения.
22.3. В составе первоочередных мероприятий ПЛА должны
предусматриваться: указания по вызову аварийно - спасательных и
аварийно - технических служб (горноспасательной, пожарной, газовой,
энерговодоснабжения и др.); меры по отводу людей из опасных зон,
спасению пострадавших, выставлению постов безопасности, ограждений или
оцеплений; режим энергоснабжения и освещения (в темное время суток);
способы и средства активной борьбы с последствиями аварии в начальной
стадии; организация командного пункта.
22.4. Первоочередные мероприятия в ПЛА котлованов и траншей,
непосредственно примыкающих к подземным выработкам, в том числе к
участкам смонтированной открытым способом тоннельной обделки, должны
предусматриваться отдельными позициями в едином ПЛА объекта,
включающего эти выработки.
23. На объектах, в которых приостановлены основные
технологические процессы строительства подземного сооружения,
мероприятия оперативной части ПЛА должны быть скорректированы с учетом
изменившейся организации работ. В этих случаях, при отсутствии в
дальнейшем изменений условий реализации первоочередных мероприятий по
спасению людей, локализации и ликвидации аварий в течение длительного
времени, допускается увеличить до 12 месяцев периодичность пересмотра
ПЛА и проверки средств противоаварийной защиты. Перед возобновлением
приостановленных работ ПЛА должен быть пересмотрен и должна быть
проведена проверка объекта согласно п. 3 настоящей Инструкции.
24. На участках примыкания строящихся подземных сооружений к
находящимся в эксплуатации в случаях, когда строящиеся или
реконструируемые выработки имеют общую схему проветривания и (или)
общие выходы на поверхность с действующими подземными сооружениями,
первоочередные мероприятия по спасению людей, локализации и ликвидации
аварий должны быть предусмотрены в позициях ПЛА строящегося объекта по
согласованию с администрацией эксплуатируемого подземного сооружения.
В таком же порядке в ПЛА строящегося объекта должны
предусматриваться позиции, определяющие первоочередные мероприятия на
случай аварии в эксплуатируемых подземных сооружениях, когда возникает
угроза загазования, затопления или разрушения в сообщающихся с ними
строящихся или реконструируемых выработках.
|
Фрагмент документа "ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ".