Фрагмент документа "ТРЕХСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРИНЦИПОВ, КАСАЮЩИХСЯ МНОГОНАЦИОНАЛЬНЫХ КОРПОРАЦИЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ".
ТРЕХСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
ПРИНЦИПОВ, КАСАЮЩИХСЯ МНОГОНАЦИОНАЛЬНЫХ КОРПОРАЦИЙ
И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
ДЕКЛАРАЦИЯ
МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА
16 ноября 1977 г.
(Д)
(Женева, 16 ноября 1977 года)
(с поправками, принятыми в Женеве 17 ноября 2000 г.
на 279-ой сессии Административного совета МОТ)
Административный совет Международного бюро труда,
напоминая, что Международная организация труда в течение многих
лет занималась определенными социальными вопросами, касающимися
деятельности многонациональных корпораций,
отмечая, в частности, что различные отраслевые комитеты,
региональные конференции и Международная конференция труда на своих
сессиях с середины 1960-х годов предлагали Административному совету
принять соответствующие меры в области многонациональных корпораций и
социальной политики,
будучи информирован о деятельности других международных органов,
в частности Комиссии Организации Объединенных Наций по
транснациональным корпорациям и Организации экономического
сотрудничества и развития (ОЭСР),
считая, что МОТ, обладая уникальной трехсторонней структурой,
компетенцией и богатым опытом в социальной области должна играть
важную роль в разработке принципов, которыми руководствовались бы
правительства, организации работодателей и трудящихся и сами
многонациональные корпорации,
напоминая, что в 1972 году он провел Трехстороннее совещание
экспертов по вопросам взаимосвязи между многонациональными корпорациям
и социальной политикой, которое рекомендовало программу исследований и
изысканий МОТ, а в 1976 году Трехстороннее консультативное совещание
по вопросам взаимосвязи между многонациональными корпорациями и
социальной политикой с целью пересмотра программы исследований МОТ и
представления рекомендаций о соответствующих действиях МОТ в
социальной и трудовой областях,
принимая во внимание результаты обсуждения на Всемирной
конференции по занятости,
приняв затем решение об учреждении трехсторонней группы для
подготовки проекта Трехсторонней декларации принципов, охватывающей
все области в сфере компетенции МОТ, которые связаны с социальными
аспектами деятельности многонациональных корпораций, включая создание
рабочих мест в развивающихся странах, постоянно помня при этом о
рекомендациях Трехстороннего консультативного совещания, проведенного
в 1976 году,
приняв также решение вновь созвать Трехстороннее консультативное
совещание для обсуждения проекта Декларации принципов, подготовленного
трехсторонней группой,
обсудив доклад и проект Декларации принципов, представленные
вновь созванным Трехсторонним консультативным совещанием,
одобряет настоящим нижеследующую Декларацию, которая может
именоваться как Трехсторонняя декларация принципов, касающихся
многонациональных корпораций и социальной политики, принятая
Административным советом Международного бюро труда, и призывает
правительства государств-членов МОТ, соответствующие организации
работодателей и трудящихся и многонациональные корпорации,
осуществляющие свою деятельность на их территории, соблюдать
провозглашенные в настоящей Декларации принципы;
1. Многонациональные корпорации (МНК) играют важную роль в
экономике большинства стран и в международных экономических
отношениях, вызывая тем самым растущий интерес со стороны
правительств, а также работодателей и трудящихся и их соответствующих
организаций. Посредством осуществления прямых иностранных инвестиций и
других средств эти корпорации могут предоставить значительные выгоды
принимающим странам и странам базирования, содействуя более
эффективному использованию капиталов, технологии и рабочей силы. В
рамках разработанной правительствами политики развития они могут также
внести весомый вклад в достижение экономического и социального
благосостояния; повышение уровня жизни и удовлетворение основных нужд;
создание, прямо или косвенно, возможностей в области занятости; и
обеспечение соблюдения основных прав человека, включая свободу
ассоциации, во всех странах мира. С другой стороны, выход
многонациональных корпораций при организации своей деятельности за
национальные пределы может привести к злоупотреблению
сосредоточившейся в их руках экономической мощью и к проявлению
противоречий с целями национальной политики и интересами трудящихся.
Кроме того, сложность многонациональных корпораций и трудность четкого
определения их разветвленной структуры, деятельности и политики иногда
вызывают озабоченность либо в принимающих, либо в странах базирования,
либо и в тех и в других одновременно <1>.
--------------------------------
<1> Пункты 1 - 7, 8, 10, 25, 26 и 52 (первоначально пункт 51)
были предметом интерпретации согласно Процедуре рассмотрения споров,
касающихся применения Трехсторонней декларации принципов, касающихся
многонациональных корпораций и социальной политики. Копии этих
интерпретирующих актов можно получить по запросу в Бюро по
деятельности многонациональных корпораций Международного бюро труда,
4, route des Morillons, CH-1211 Geneva 22, Switzerland, или по адресу
в системе Интернет: http://www.ilo.org.
2. Цель настоящей Трехсторонней декларации принципов заключается
в том, чтобы поощрять тот положительный вклад, который
многонациональные корпорации могут внести в дело экономического и
социального прогресса и свести к минимуму и преодолеть трудности,
которые могут быть вызваны различными видами их деятельности, с учетом
резолюций Организации Объединенных Наций, направленных на установление
нового международного экономического порядка.
3. Эта цель будет достигаться посредством принятия
правительствами соответствующих законов и политики, мер и решений, а
также путем сотрудничества между правительствами и организациями
трудящихся и работодателей всех стран.
4. Изложенные в настоящей Декларации принципы адресуются
правительствам, организациям работодателей и трудящихся принимающих
стран и стран базирования и самим многонациональным корпорациям.
5. Правительства, организации работодателей и трудящихся и
многонациональные корпорации должны руководствоваться этими принципами
при принятии таких мер и осуществлении таких действий и социальных
мероприятий, в том числе основанных на принципах, изложенных в Уставе
и соответствующих конвенциях и рекомендациях МОТ, которые
содействовали бы социальному прогрессу.
6. Для достижения целей, провозглашенных в настоящей Декларации,
не требуется точного законодательного определения многонациональных
корпораций: настоящий пункт имеет целью облегчить понимание
Декларации, а не давать такое определение. К многонациональным
корпорациям относятся такие корпорации - государственные, смешанные
или частные, - в собственности или под контролем которых за пределами
страны их базирования находятся производство, распределение,
обслуживание и другие сферы. Степень самостоятельности экономических
единиц, входящих в многонациональные корпорации, относительно друг
друга сильно различается в рамках каждой из таких корпораций и зависит
от характера связей между такими единицами и их областей деятельности
с учетом значительного разнообразия форм собственности, размеров,
характера и места осуществления операций соответствующих корпораций. В
случае отсутствия иного определения, термин "многонациональная
корпорация" используется в настоящей Декларации для обозначения
различных экономических единиц (основных компаний или местных
филиалов, или того и другого, или группы в целом) в соответствии с
распределением ответственности между ними, предполагая, что они будут
сотрудничать между собой и при необходимости оказывать содействие друг
другу в соблюдении принципов настоящей Декларации.
7. В настоящей Декларации излагаются принципы в области
занятости, профессиональной подготовки, условий труда и быта и
трудовых отношений, которые правительствам, организациям работодателей
и трудящихся и многонациональным корпорациям рекомендуется соблюдать
на добровольной основе; ее положения не ограничивают и никак не влияют
на обязательства, вытекающие в связи с ратификацией любой из конвенций
МОТ.
|
Фрагмент документа "ТРЕХСТОРОННЯЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРИНЦИПОВ, КАСАЮЩИХСЯ МНОГОНАЦИОНАЛЬНЫХ КОРПОРАЦИЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ".