О КОНЦЕПЦИИ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА ДО 2005 ГОДА. Постановление. Высший государственный совет союзного государства. 20.01.03 3

1.6. Жилищная политика и развитие
                   жилищно-коммунального хозяйства

     Государственную жилищную    политику    в   Союзном   государстве
необходимо направлять на создание условий  для  реализации  гражданами
Союзного  государства  конституционного права на жилье.  В основу этой
политики должны быть положены следующие принципы:
     реализация права граждан на жилье через систему социальной защиты
для малообеспеченных (малоимущих) граждан и обеспечения  их  жильем  в
соответствии с установленными социальными стандартами;
     содействие развитию   эффективного   рынка   жилья   и   рыночных
финансовых    механизмов,    обеспечивающих    гражданам   доступность
приобретения жилья на рынке;
     обеспечение необходимых   условий   для   развития  первичного  и
вторичного  рынков  жилья,  поддержания  состояния   существующего   и
создания нового жилищного фонда;
     формирование равных  конкурентных  условий  для  всех   субъектов
хозяйствования   при   предоставлении   жилищно-коммунальных  услуг  и
осуществлении жилищного строительства.
     В связи  с названными принципами жилищной политики требуют своего
согласования и унификации основы законодательной и  нормативной  базы,
определяющей жилищные права граждан и систему жилищных стандартов.
     Государство и органы  местного  самоуправления  должны  развивать
систему    адресной    социальной    защиты   населения   при   оплате
жилищно-коммунальных услуг в  зависимости  от  доходов  (материального
положения) граждан с тем, чтобы обеспечить приемлемую долю расходов на
оплату   жилья   и   коммунальных   услуг   в   рамках    определенных
законодательством нормативов.
     Требует совершенствования система управления жилищным  фондом  на
основе  согласования подходов к целевому и рациональному использованию
жилищного фонда для удовлетворения потребностей собственников жилья  и
граждан,   проживающих  в  нем  на  иных  основаниях,  а  также  через
организацию работ  по  обслуживанию,  ремонту  и  реновации  зданий  и
строений, предоставлению коммунальных и иных услуг.
     Необходимо добиться взаимоувязанного развития различных сегментов
недвижимости   в   жилищной  сфере:  нового  строительства,  улучшения
существующей  застройки,  повышения  эффективности  управления   жилой
недвижимостью.  При  этом  должна  быть  осуществлена переориентация с
государственного   строительного   комплекса   на   объекты   частного
строительного    рынка    с    использованием    практики   размещения
государственного и муниципального заказа на конкурсной основе.