Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ОТОИТК N 2 ЛЕНИНСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА".
2.5. Особенности таможенного оформления товаров
с применением общей ГТД
2.5.1. Общая ГТД заполняется в соответствии с правилами
заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный
режим выпуска для свободного обращения, с учетом особенностей,
указанных в приказе ГТК России от 06.10.99 N 676.
2.5.2. Товары, ввозимые в единичных количествах и предназначенные
для потребления исключительно лицами, их ввозящими, оформляются по
общей ГТД без представления сертификатов при наличии соответствующего
обязательства, представляемого в ОТОиТК в произвольной форме
непосредственным получателем. Срок представления бухгалтерской
отчетности (при необходимости) определяет начальник Ленинского т/п
либо лицо, его замещающее.
2.5.3. Товары, ввозимые по индивидуальным накладным физическими
лицами и не предназначенные для производственной или иной коммерческой
деятельности, выпускаются без условия представления сертификатов.
2.5.4. К общей ГТД прилагаются реестры индивидуальных накладных и
документы, необходимые для таможенных целей и таможенного контроля.
Также к общей ГТД прилагаются копия ВТД, справочный номер которой
указан в графе 40 общей ГТД, а также копия АТД, указанного в ВТД.
2.5.5. К общей ГТД также прилагается доставочный лист, заверенный
печатью ЮПС и подписью сотрудника, уполномоченного на данные действия.
Указанный доставочный лист формируется в виде реестра. Реестр содержит
в себе информацию о доставке товаров получателям, такую как: номер
накладной ЮПС, наименование получателя, количество мест, вес, время и
дата доставки.
2.5.6. Таможенное оформление общей ГТД, за исключением
вышеперечисленных особенностей, соответствует оформлению обычной ГТД.
2.5.7. При оформлении приема таможенных деклараций уполномоченное
должностное лицо ОТОиТК (далее - Диспетчер ОТОиТК) с помощью ПЗ
"Диспетчер ОТО" проводит входной форматно-логический контроль в ПЗ
"Диспетчер ОТО".
Проверяет:
а) полномочия декларанта или его представителя;
б) уплату таможенных платежей в отношении декларируемых в ГТД
товаров или наличие решения таможенного органа о предоставлении
отсрочки (рассрочки) по уплате таможенных платежей;
в) наличие лицензий, разрешительных документов иных органов (при
необходимости);
г) правильность удостоверения декларантом сведений, заявленных в
ГТД;
д) соответствие сведений, содержащихся в электронной копии ГТД,
сведениям, заявленным на бланках ГТД.
При невыполнении вышеназванных условий таможенный орган не
оформляет принятие сведений, представленных на бланках установленной
формы, в качестве ГТД, то есть не присваивает регистрационный номер, о
чем уведомляет декларанта или его представителя в письменном виде с
указанием конкретных причин.
2.5.8. Принятие ГТД оформляется присвоением справочного номера,
сформированного в установленном порядке. Принятая таможенная
декларация регистрируется в электронном виде в журнале регистрации
таможенных деклараций (далее - Журнал). Заполнение Журнала
производится КАС "АИСТ-РТ21".
2.5.9. Диспетчер ОТОиТК проставляет регистрационный номер в графе
7 основного листа ГТД, в графе "А" каждого добавочного листа или в
графе "С" основного листа ГТД, если декларирование товара производится
до его ввоза на таможенную территорию РФ при подаче неполной
(предварительной) ГТД.
При оформлении принятия ГТД и документов Диспетчер ОТОиТК в описи
документов проставляет отметки таможенного органа:
а) при принятии ГТД - регистрационный номер ГТД, дату и время ее
принятия (эти отметки также вносятся в электронную копию описи
документов);
б) если таможенным органом не оформляется принятие ГТД - причины,
по которым принято такое решение, дату принятия решения (при этом с
первого листа ГТД снимается копия, которая прикладывается к экземпляру
описи и хранится в таможенном органе не менее одного года);
в) при представлении документов, необходимых для проверки ГТД,
либо дополнительных документов по запросу таможенного органа - дату и
время их принятия.
Все отметки таможенного органа вносятся в каждый экземпляр описи
документов с указанием инициалов и фамилии лица, принявшего ГТД и
(или) документы, и заверяются его подписью и оттиском личной номерной
печати.
Один экземпляр описи с отметками таможенного органа о принятии
ГТД и документов передается уполномоченному лицу декларанта.
На обороте второго экземпляра описи декларант производит запись
"С перечнем документов, необходимых для начала проверки ГТД,
ознакомлен". Проставляются подпись декларанта и дата. Этот экземпляр
описи остается в таможенном органе, прикладывается к ГТД и после
завершения таможенного оформления хранится в соответствии с
требованиями, установленными нормативными актами ГТК России,
определяющими порядок хранения ГТД и иных документов, необходимых для
таможенных целей.
2.5.10. Диспетчер ОТОиТК получает от должностного лица,
уполномоченного на завершение процедуры доставки товаров под
таможенным контролем, для контроля и последующего хранения вместе с
первым экземпляром декларации копию накладной, копию основного и
добавочных листов ДКД, экземпляр счета-фактуры (иного коммерческого
документа), экземпляр акта таможенного досмотра (если он проводился в
пункте пропуска или при принятии уведомления о прибытии),
подтверждение о прибытии, документ учета товаров на СВХ (в
установленных случаях), свидетельство о подтверждении доставки товаров
под таможенным контролем (экземпляр "В", заверенная копия или
оригинал), иные документы (копии) в случаях, установленных
нормативными правовыми актами ГТК России, с соответствующими отметками
уполномоченных должностных лиц таможенных органов.
Диспетчер ОТОиТК осуществляет контроль за надлежащим оформлением
вышеназванных документов должностными лицами, осуществлявшими
проведение предварительных операций, при выявлении нарушений
таможенного законодательства Российской Федерации информирует
начальника ОТОиТК (ТП) для принятия соответствующих мер.
2.5.11. Если в процессе приема и регистрации ГТД выявлены ошибки
технического характера, Диспетчер ОТОиТК:
- приостанавливает процесс приема и регистрации документального
контроля;
- делает на оборотной стороне таможенной декларации запись
(проставляет штамп) о приостановлении приема и регистрации ("Прием ГТД
приостановлен до _________"), которая заверяется подписью с ее
расшифровкой и оттиском ЛНП и указанием даты;
- осуществляет информирование декларанта о выявленных ошибках
технического характера и передачу декларанту через Диспетчера ОТОиТК
всех листов таможенной декларации для внесения соответствующих
изменений и заверения их печатью;
- после получения от декларанта всех листов таможенной декларации
Диспетчер ОТОиТК указывает на оборотной стороне ГТД время и дату
возврата ГТД и вносит соответствующие изменения в электронную копию
таможенной декларации;
- продолжает процесс приема и регистрации.
Приостановление процесса приема и регистрации допускается в
пределах срока, установленного ст. 194 Таможенного кодекса РФ.
2.5.12. Диспетчер ОТОиТК с помощью ПЗ "Диспетчер ОТО" направляет
электронные копии ГТД, ДТС, ПС, КТС (при их представлении в момент
принятия ГТД) оформляющему инспектору ОТОиТК, выбранному им из списка
зарегистрированных в системе инспекторов исходя из их загруженности,
определяемой по числу и состоянию находящихся у них в оформлении ГТД.
Бумажные экземпляры ГТД и документы, принятые по описи от декларанта,
также передаются оформляющему инспектору.
2.5.13. В дальнейшем Диспетчер ОТОиТК производит:
- прием электронных копий ДТС, КТС;
- оформление запросов декларанту о представлении дополнительных
документов и сведений в установленном порядке;
- прием и передачу оформляющему инспектору документов и сведений,
представляемых декларантом для целей таможенного контроля, в том числе
и по запросу, в установленном порядке;
- учет таможенных деклараций, стоящих на контроле, и деклараций,
по которым таможенное оформление не завершено;
- контроль сроков подачи ГТД в случаях продления этих сроков по
письменному обращению декларанта в установленном порядке;
- внесение сведений о принятом решении таможенным органом в
отношении товаров в соответствии с условиями заявленного таможенного
режима в распечатку Журнала регистрации ГТД;
- сбор таможенных деклараций и прилагаемых к ним документов после
завершения таможенного оформления, сверку соответствия электронной
копии таможенной декларации бумажному носителю после выпуска товаров и
транспортных средств, составление протокола завершения контроля ГТД в
установленном порядке и передачу ГТД и прилагаемых к ним документов
уполномоченному должностному лицу для формирования архива поста.
2.5.14. Контроль достоверности сведений в ГТД и документах,
представляемых для таможенных целей, и принятие решения о выпуске
производится оформляющим инспектором ОТОиТК.
2.5.15. После получения ГТД и документов к ней согласно описи от
Диспетчера ОТОиТК оформляющий инспектор ОТОиТК с использованием ПЗ
"Инспектор ОТО", ПЗ "Регистрация платежных документов", ПЗ "Инспектор
ТСВК" и ПЗ "Оформление ТПО" производит проверку порядка проведения
предварительных операций, наличия подтверждения о прибытии и ДУ и
осуществляет документальный контроль.
2.5.16. Проверка сведений, необходимых для принятия решения о
возможности помещения товара под заявленный таможенный режим,
начинается не позднее 3 рабочих часов после представления декларантом
следующих документов:
- временной таможенной декларации на бумажном носителе (при
необходимости);
- декларации таможенной стоимости (ДТС) и ее электронной копии
(при необходимости);
- транспортных документов (их копий), по которым будет
осуществляться (осуществлялась) перевозка товаров, находящихся под
таможенным контролем, за исключением случаев, установленных
нормативными документами ГТК России;
- товаросопроводительных документов (или их копий), в том числе
счетов на оплату и (или) поставку товаров (счета-фактуры,
счета-проформы), в которых должны содержаться сведения о наименовании,
количестве, массе и стоимости товаров; упаковочных листов, списков
товаров, спецификаций и тому подобных документов, если такие документы
составляются при перевозке товаров;
- паспортов сделки (при необходимости);
- договоров (включая дополнения и соглашения к ним, имеющие
отношение к декларируемым товарам) или выписок из договоров при
условии, что в них содержатся сведения, необходимые для таможенных
целей;
- разрешений, лицензий, сертификатов и иных документов,
выдаваемых уполномоченными органами, сведения о которых заявлены в
ГТД;
- документов, подтверждающих право на получение тарифных
преференций или льготного налогообложения;
- решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России,
выданного таможенным органом, если в соответствии с нормативными
документами ГТК России такое решение должно быть получено
предварительно;
- документов, подтверждающих право лица, перемещающего товары, на
использование объекта интеллектуальной собственности, подлежащего
защите таможенными органами РФ в соответствии с законодательством РФ
об интеллектуальной собственности;
- разрешения (лицензии) таможенного органа, если для помещения
товаров под заявляемый таможенный режим в соответствии с нормативными
документами ГТК России требуется получение предварительного разрешения
(лицензии) таможенного органа;
- копии предшествующей таможенной декларации (ГТД или иного
документа, используемого в качестве таможенной декларации), если в
отношении декларируемых товаров изменяется (завершается) таможенный
режим.
2.5.17. Дату и время начала проверки ГТД оформляющий инспектор
ОТОиТК указывает на оборотной стороне ГТД и заверяет подписью и
оттиском ЛНП.
2.5.18. Документы, перечисленные в п. 2.5.15, могут быть
представлены отдельно от ГТД в срок, не превышающий 10 дней со дня
оформления принятия ГТД, а для товаров, упомянутых в статье 133
Таможенного кодекса РФ, - 3 дней.
При непредставлении документов в указанные сроки рассматривается
вопрос о наличии оснований для возбуждения дела об административном
правонарушении в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об
административных правонарушениях, проверка ГТД и выпуск товаров не
производятся.
2.5.19. В ходе проведения документального контроля оформляющий
инспектор ОТОиТК вправе указать на необходимость обязательного
таможенного досмотра товаров, в этом случае на оборотной стороне
таможенной декларации он делает запись "С досмотром" с указанием
краткого обоснования такого решения и информирует о принятом решении
начальника ОТОиТК (таможенного поста), который рядом с вышеуказанной
записью накладывает резолюцию "Согласен" либо "Возражаю", которую
заверяет подписью, и проставляет дату и время.
Принятие решения о проведении таможенного досмотра и его
проведение осуществляются в порядке, установленном нормативными
правовыми актами ГТК России.
2.5.20. В ходе проведения документального контроля оформляющий
инспектор ОТОиТК осуществляет следующие операции:
а) проверку соответствия сведений, заявленных в таможенной
декларации, о наименовании товаров, их количественных данных
(количество мест, вес и пр.) сведениям, содержащимся в документах,
представленных в таможенный орган для проверки декларации;
б) контроль правильности определения кода товара в соответствии с
ТН ВЭД России;
в) контроль правильности определения страны происхождения
товаров;
г) контроль соблюдения актов законодательства Российской
Федерации, устанавливающих запреты и ограничения на ввоз в Российскую
Федерацию и на вывоз из Российской Федерации отдельных товаров (далее
- запреты и ограничения). В отношении товаров, ввозимых в единичных
количествах и предназначенных для потребления исключительно лицами, их
ввозящими, оформляются без представления сертификатов при наличии
соответствующего обязательства, представляемого в ОТОиТК в
произвольной форме непосредственным получателем. Срок представления
бухгалтерской отчетности (при необходимости) определяет начальник
Ленинского т/п либо лицо, его замещающее;
д) валютный контроль и контроль за исполнением внешнеторговых
бартерных сделок. Принятие решения по таможенному оформлению без
представления паспорта сделки в отношении товаров ЮПС с ежедекадным
представлением реестра оформленных ГТД в ОВК МЗТ по согласованной
форме (приложение N 5) и комплектов копий документов, перечисленных в
реестре;
е) контроль правильности определения таможенной стоимости;
ж) контроль таможенных платежей. После открытия лицевого счета в
МЗТ должностное лицо ОТОиТК формирует реестр (приложение N 3).
Инспектор списывает суммы в рублях и валюте, заявленные в ГТД в графе
"В". Списание таможенных платежей по ГТД производится по реестру с
указанием регистрационного номера ГТД. В графе "Списано" реестра
указывается сумма таможенных платежей, уплаченных по ГТД. Списание
таможенных платежей параллельно с бумажной копией платежного
документа, заверенного личной номерной печатью инспектора, происходит
в электронном виде;
з) контроль соблюдения требований и условий заявленного
таможенного режима;
и) выпуск (условный выпуск) товаров в соответствии с заявленным
таможенным режимом.
2.5.21. Оформляющий инспектор ОТОиТК при осуществлении
документального контроля производит действия в соответствии с пунктами
2.1-2.9 Инструкции, утвержденной приказом ГТК России от 31.01.2003 N
80.
2.5.22. В целях проверки сведений, содержащихся в ГТД и
представленных документах, оформляющий инспектор ОТОиТК может
запросить у декларанта дополнительные документы и сведения,
необходимые для принятия таможенным органом решения о выпуске
(условном выпуске) товаров в соответствии с условиями заявленного
таможенного режима, если такие сведения не содержатся в приложенных к
ГТД документах или не вытекают из них.
2.5.23. Запрос о представлении дополнительных документов и
сведений формируется после проведения документальной проверки всех
сведений, заявленных в ГТД и необходимых для таможенных целей, за
исключением документов, необходимых для осуществления таможенным
органом контроля за правильностью классификации товаров в соответствии
с ТН ВЭД России.
Данные документы могут запрашиваться отдельно от других
документов. При этом проверка остальных сведений, заявленных в ГТД, не
производится до подтверждения таможенным органом классификации товаров
в соответствии с ТН ВЭД России.
2.5.24. Запрос формируется оформляющим инспектором ОТОиТК в
электронном виде в установленные сроки и направляется для
документального оформления Диспетчеру ОТОиТК, который один экземпляр
запроса после оформления вручает (направляет) декларанту или его
представителю, а второй приобщает к ГТД.
2.5.25. При непредставлении декларантом дополнительных документов
в установленные сроки решение о возможности выпуска товаров (условного
выпуска товаров, в том числе с временной (условной) оценкой)
принимается начальником таможенного поста или лицом, его замещающим,
либо рассматривается вопрос о наличии оснований для возбуждения дела
об административном правонарушении в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.5.26. Если нормативными документами ГТК России,
распорядительными документами ЦТУ предусмотрено осуществление выпуска
товаров только после согласования с вышестоящим таможенным органом,
после проверки сведений, заявленных в ГТД, и проведения таможенного
досмотра полный пакет документов направляется в вышестоящий таможенный
орган с письмом за подписью начальника таможни или лица, его
замещающего. Если предусмотрено направление документов в таможню или
ЦТУ для получения заключения (решения), то направление осуществляется
на бланке установленного образца. Направления регистрируются в журнале
регистрации направлений в специализированные отделы МЗТ или ЦТУ.
2.5.27. Завершение проверки таможенной декларации, документов и
сведений при декларировании товаров оформляется путем проставления
штампа "Выпуск разрешен" на таможенной декларации, а также не менее
чем на двух экземплярах представленных в таможенный орган стандартных
документов перевозчика (или их копиях) с указанием в их правом верхнем
углу регистрационного номера таможенной декларации и является
окончанием таможенного оформления товаров. Штамп с указанной датой и
регистрационный номер таможенной декларации оформляющий инспектор
ОТОиТК заверяет подписью и оттиском ЛНП. В графе "С" ГТД проставляется
отметка о проведении таможенного досмотра (указываются номер и дата
составления акта таможенного досмотра, в случае если досмотр товаров
не производился, начальником т/п или ОТОиТК делается запись "Без
досмотра"), которая заверяется подписью и ЛНП. На оборотной стороне
таможенной декларации (первого экземпляра основного листа ГТД) или
ином документе, используемом в качестве таможенной декларации,
указывается номер акта таможенного досмотра. В графе "С" документа
учета товаров на СВХ проставляется штамп "Выпуск разрешен", который
заверяется подписью и ЛНП, под штампом указывается номер ГТД либо ДКД,
а в случае перемещения для временного хранения в места, не являющиеся
СВХ, также и номер акта передачи на временное хранение.
2.5.28. После выпуска товаров таможенную декларацию и прилагаемые
к ней документы оформляющий инспектор ОТОиТК передает Диспетчеру
ОТОиТК для учета.
2.5.29. Если в процессе документального контроля оформляющий
инспектор ОТОиТК устанавливает невозможность выпуска товара, то он
незамедлительно составляет об этом докладную записку начальнику ОТОиТК
(таможенного поста) или лицу, его замещающему, с указанием причин, по
которым установлена невозможность выпуска.
2.5.30. Начальник ОТОиТК (таможенного поста) либо лицо, его
замещающее, при принятии решения о запрете выпуска товаров на
докладной записке делает запись "Выпуску не подлежит" с указанием его
фамилии и инициалов, времени и даты принятия такого решения и
подписывает ее.
При принятии решения о невозможности выпуска товара оформляющий
инспектор ОТОиТК делает запись на оборотной стороне первого листа ГТД
"Выпуску не подлежит" и кратко указывает причину, по которой не может
быть осуществлен выпуск. В графе "Д" таможенной декларации и
транспортных документах проставляется штамп "Выпуск запрещен". Оттиск
штампа оформляющий инспектор ОТОиТК подписывает, указывает дату
принятия решения о запрете выпуска и заверяет ЛНП.
Указанная декларация и прилагаемые к ней документы передаются
согласно установленному порядку в специальный архив (за исключением
экземпляра декларации, подлежащего возврату декларанту).
2.5.31. Если законодательством РФ не предусматривается проведение
отдельных видов государственного контроля при декларировании товаров,
перемещаемых через границу РФ, должностное лицо не осуществляет
соответствующие операции документального контроля и не проставляет
отметки о проведении проверки.
2.5.32. Документальный контроль должен быть завершен не позднее
окончания следующего рабочего дня после принятия таможенной
декларации.
Продление указанного срока в пределах срока, установленного ст.
194 Таможенного кодекса РФ, допускается только с разрешения начальника
ОТОиТК (т/п) либо лица, его замещающего, которое подтверждается
проставлением на оборотной стороне таможенной декларации записи
(штампа) "Документальный контроль продлен до __" с указанием числа,
месяца, года, до которого продлен документальный контроль,
проставлением даты принятия решения и заверением подписью с указанием
инициалов, фамилии и должности.
2.5.33. Начальник ОТОиТК (таможенного поста) с помощью ПЗ
"Администратор ОТО" осуществляет контроль за документальным таможенным
оформлением товаров, действиями инспекторского состава, запрещает в
случае необходимости выпуск товаров, принимает решения по компетенции,
выходящие за рамки служебных полномочий инспекторов, и фиксирует эти
решения в КАС.
2.5.34. Уполномоченное должностное лицо ОТОиТК (ИТО поста) с
помощью ПЗ "Ведение ориентировок" пополняет базу ориентировок по
товарам, поступающим в ОТОиТК.
2.6. Таможенный досмотр может проводиться как во время
предварительных операций, так и в процессе основного таможенного
оформления в соответствии с установленным порядком.
2.6.1. Таможенный досмотр проводится на основании решения о
проведении досмотра, принимаемого уполномоченными должностными лицами
ОТОиТК (таможенного поста). Решение оформляется путем заполнения и
регистрации поручения на досмотр в ПЗ "Инспектор ОТО", а также в
письменном виде. Поручение на досмотр передается в ПЗ "Диспетчер
досмотра" ДГ.
2.6.2. Начальник ОТОиТК либо лицо, его замещающее, с помощью ПЗ
"Диспетчер досмотра" определяет должностных лиц для исполнения
поручения (досмотровый наряд) в соответствии с установленным объемом и
степенью досмотра. Объем досмотра ими может быть увеличен при
установлении несоответствия сведений о товарах в результате
проведенного досмотра в объеме не менее 10% общего количества при
отсутствии признаков АП. При обнаружении расхождения сведений о
товарах, заявленных в ГТД, с фактическими сведениями, выявленными при
досмотре части товаров, должностными лицами, проводящими досмотр,
должно быть принято решение о необходимости повышения объема досмотра.
О таком решении письменно информируется должностное лицо, принявшее
решение о досмотре. Досмотровый наряд производит досмотр, оформляет
результаты досмотра в акте таможенного досмотра установленной формы,
сформированном в ПЗ "Инспектор досмотра". После распечатки акта
таможенного досмотра он должен быть оформлен в установленном порядке.
2.6.3. Взятие проб и образцов товаров производят должностные лица
ДГ на основании акта взятия проб и образцов. В случаях, установленных
нормативными правовыми актами ГТК России либо требующих специального
оборудования и знаний, взятие проб осуществляют должностные лица
таможенной лаборатории либо эксперты. Факт взятия проб и образцов
отражается в акте таможенного досмотра с указанием наименования,
количества, места, из которого взяты пробы и образцы.
2.6.4. Для установления соответствия сведений, заявленных в ГТД
(ВТД), сведениям, полученным в результате досмотра, акт таможенного
досмотра передается оформляющему инспектору ОТОиТК или начальнику
ОТОиТК.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ОТОИТК N 2 ЛЕНИНСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА".