ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕ. Приказ. Министерство юстиции РФ (Минюст России). 03.09.03 213

I. Общие положения

     1.1. Настоящая  Инструкция   регулирует   порядок   осуществления
проверок  соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации,  а также прав человека в учреждениях  и  органах
уголовно-исполнительной   системы   Министерства   юстиции  Российской
Федерации (далее - УИС Минюста России) субъектами контроля <*>.
--------------------------------
     <*> Субъекты контроля определены в Приказе Минюста России  от  10
июня  2003 г.  N 140 "Об утверждении Положения об организации контроля
за соблюдением  законодательных  и  иных  нормативных  правовых  актов
Российской  Федерации,  а  также прав человека в учреждениях и органах
уголовно-исполнительной  системы   Министерства   юстиции   Российской
Федерации".

     1.2. Целью проверки является:
     выявление соответствия  деятельности  учреждений  и  органов  УИС
Минюста    России   положениям   Конституции   Российской   Федерации,
федеральным законам,  указам  и  распоряжениям  Президента  Российской
Федерации,  постановлениям  и  распоряжениям  Правительства Российской
Федерации,  нормативным правовым актам Министерства юстиции Российской
Федерации (далее - Минюст России, Министерство), а также международным
договорам Российской Федерации;
     принятие мер,  направленных  на  устранение выявленных нарушений,
разрешение  противоречий,  возникающих  при  исполнении  наказаний   и
содержании  под  стражей,  между  гражданами и должностными лицами УИС
Минюста России.
     1.3. Проверки  проводятся  в  учреждениях  и  органах УИС Минюста
России в соответствии с утвержденными планами основных организационных
мероприятий   Минюста   России,  планами  работы  Главного  управления
исполнения наказаний Минюста России  (ГУИН  Минюста  России),  планами
основных  организационных  мероприятий федерального управления Минюста
России  по   федеральному   округу,   планами   основных   мероприятий
территориального органа УИС Минюста России либо по решению руководства
Министерства,  федерального управления Минюста России по  федеральному
округу,  ГУИН  Минюста России либо территориального органа УИС Минюста
России (внеплановые).
     1.4. В  ходе плановой проверки изучаются направления деятельности
проверяемых учреждений и органа УИС Минюста России в части  соблюдения
ими законодательства Российской Федерации, конституционных и иных прав
и законных интересов человека.
     1.5. Внеплановые   (целевые)   проверки   проводятся  в  случаях,
требующих немедленного реагирования на  факт  нарушения  законности  и
прав  человека,  а  также  в  связи  с  чрезвычайным происшествием или
обращением гражданина о нарушении его прав и законных интересов.
     1.6. Проверки  осуществляются  работниками  субъектов  контроля в
пределах их  полномочий,  определенных  соответствующими  нормативными
правовыми  актами  Минюста  России,  ГУИН Минюста России,  федеральных
управлений Минюста России по  федеральным  округам  и  территориальных
органов  УИС  Минюста России.  В необходимых случаях может создаваться
комиссия.