Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕ".
IV. Особенности проверки соблюдения законности
и прав человека в деятельности отдельных
учреждений уголовно-исполнительной системы
4.1. При проверке соблюдения законности и прав человека в
следственных изоляторах (далее - СИЗО) подлежит изучению:
предоставление подозреваемым и обвиняемым права избирать и быть
избранным, участия в референдумах, в семейно-правовых и
гражданско-правовых отношениях, хранить при себе документы и записи,
относящиеся к уголовному делу либо касающиеся реализации своих прав и
законных интересов, обращаться с предложениями, заявлениями и
жалобами, в том числе в суд;
исполнение начальником СИЗО обязанностей по освобождению из-под
стражи подозреваемых и обвиняемых, срок содержания которых истек и не
продлен в надлежащем порядке;
соблюдение сроков и порядка направления осужденных к лишению
свободы в исправительные учреждения, предоставление осужденным права
на краткосрочное свидание с родственниками и иными лицами перед
отправкой; своевременность уведомления родственников об исправительном
учреждении, в которое направляется осужденный;
оказание подозреваемым и обвиняемым юридической помощи по
оформлению кассационных и иных жалоб, доверенностей, заявлений;
обеспечение встреч с защитником, выдача в камеры нормативных правовых
документов;
выявление и учет подозреваемых и обвиняемых, изъявивших желание
трудиться; принятые меры для привлечения желающих к труду; выполнение
требований изоляции и правил раздельного размещения подозреваемых и
обвиняемых, а также норм гражданского и трудового законодательства,
правил техники безопасности при производстве работ, норм санитарии и
гигиены; соблюдение правовых ограничений подозреваемых и обвиняемых к
ряду работ;
обоснованность оставления осужденных в СИЗО для проведения работ
по хозяйственному обслуживанию, наличие у них необходимой
профессиональной подготовки и соответствие уголовно-правовой
характеристики требованиям действующего законодательства, соблюдение
процедурных правил, связанных с порядком оставления осужденных в СИЗО;
условия содержания под стражей несовершеннолетних и женщин;
перемещение лиц определенных медицинских категорий и
сопровождение их медицинскими работниками в случаях, когда имеется
заключение врача.
4.2. Особенности проверки тюрьмы
Проверке подлежит:
соблюдение требований законодательства Российской Федерации по
раздельному содержанию различных категорий осужденных для данного вида
исправительного учреждения;
нормы жилой площади на одного осужденного и иные нормы
материально-бытового обеспечения, установленные Правительством
Российской Федерации, сроки содержания в тюрьме;
сроки перевода осужденных с одного вида режима на другой;
реализация права осужденного обжаловать решение комиссии,
отказавшей в переводе со строгого режима на общий.
4.3. Особенности проверки лечебно-профилактических и лечебных
исправительных учреждений
Проверяется предоставление осужденным длительных свиданий по
нормам, установленным для назначенного им вида режима исправительного
учреждения, организация их трудоиспользования с учетом медицинских
показаний и степени трудоспособности, обеспечение необходимым лечением
осужденных, переведенных в помещение камерного типа, единые помещения
камерного типа, одиночные камеры, запираемые помещения, реализация
права осужденных на получение дополнительной лечебно-профилактической
помощи за счет собственных средств, имеющихся на их лицевых счетах,
сроки решения вопроса.
4.4. Особенности проверки исправительных колоний для женщин
Изучаются бытовые условия, созданные для осужденных беременных
женщин, и обеспечение их повышенными нормами питания, обеспечение
беременных женщин и кормящих матерей бесплатным питанием на период
освобождения от работы и пособиями, реализация права приобретать
продукты питания и предметы первой необходимости за счет средств,
находящихся на их лицевых счетах, без ограничений; размеры начисленных
после всех удержаний сумм.
Кроме того, изучаются условия привлечения их к работам без оплаты
труда и соблюдение правовых ограничений при применении мер взыскания к
осужденным женщинам, имеющим грудных детей в доме ребенка
исправительной колонии, и женщинам, освобожденным от работы по
беременности и родам.
В исправительных колониях, при которых имеются дома ребенка,
проверяются условия проживания и развития детей, предоставление
женщинам условий для общения со своими детьми в свободное от работы
время без ограничения и, при возможности, совместного проживания с
ними, обеспечение беременных женщин, женщин во время родов и в
послеродовый период специализированной помощью.
4.5. Особенности проверки воспитательной колонии
Проверяется: организация учебно-воспитательного процесса,
соблюдение правил перевода из одних условий отбывания наказания в
другие, сроки содержания в строгих условиях отбывания наказания,
организация отбывания наказания в льготных условиях; предоставление
свиданий, в том числе за пределами воспитательной колонии; применение
мер поощрения, связанных с выходом осужденных за пределы учреждения,
правомерность оставления в воспитательной колонии осужденных,
достигших совершеннолетнего возраста; создание родительских комитетов
и попечительских советов.
При проверке организации трудовой занятости выясняется
продолжительность рабочего времени несовершеннолетних с учетом
различных возрастных характеристик и совмещения ими работы с учебой в
образовательном учреждении.
4.6. Особенности проверки колоний-поселений
Проверяется содержание в данном учреждении соответствующей
классификационной группы осужденных с учетом вида колонии-поселения,
соблюдение правовых ограничений перевода в эти учреждения определенных
законодательством групп осужденных. Изучаются условия отбывания
наказания, соблюдение осужденными правил регистрации, обеспеченность
их работой и заработной платой, предоставление права обучаться в
пределах территории административно-территориального образования,
основания и порядок перевода осужденных в исправительную колонию.
4.7. Особенности проверки уголовно-исполнительных инспекций
Проверяются своевременность постановки осужденных на учет в
уголовно-исполнительной инспекции; соблюдение порядка и условий
отбывания наказания, прав и законных интересов осужденных; законность
освобождения осужденных от отбывания наказания и своевременность
снятия их с учета. При этом выясняются сроки направления приговоров по
месту работы; правильность исчисления сроков наказания, организация и
проведение воспитательной работы с осужденными; проверка по месту
работы осужденного фактического исполнения приговора.
Проверяется законность вносимых представлений в суд о возложении
на осужденных дополнительных обязанностей, исчисление испытательного
срока, обоснованность продления испытательного срока либо замены
условного осуждения реальным наказанием; установление причин
совершения условно осужденным правонарушений и новых преступлений,
эффективность принимаемых мер для их предупреждения.
Изучаются принятые меры в случае неприбытия осужденных женщин из
исправительного учреждения; проверка осужденных по месту жительства
для установления исполнения ими обязанностей по воспитанию ребенка;
обоснованность вынесения письменных предупреждений о возможной отмене
отсрочки отбывания наказания; законность вносимых представлений в суд
об отмене отсрочки отбывания наказания с направлением осужденных в
исправительное учреждение либо об освобождении от отбывания наказания;
своевременность проведения первоначальных мероприятий по розыску
осужденных, местонахождение которых неизвестно, а также принятые меры
по розыску.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕ".