КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ В РОССИИ СЕТЕЙ ПЕРСОНАЛЬНОГО РАДИОВЫЗОВА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ И РЕГИОНАЛЬНЫХ УРОВНЯХ. Концепция. Государственная комиссия по электросвязи при Министерстве РФ по связи и информатизации. 30.04.97 185

1. Исходные положения Концепции

     1.1. Под сетями  ПРВ-ОП  понимается  совокупность  технических  и
программных  средств,  с  помощью которых осуществляется односторонняя
передача  в  радиоканале  в  пределах  зоны   обслуживания   цифровых,
буквенно-цифровых,    звуковых    сообщений    ограниченного   объема,
поступающих от абонентов телефонных сетей общего пользования (ТФОП)  и
сетей   передачи   данных   (ПД).  Допускается  двусторонняя  передача
сообщений.   При   этом   для   обеспечения   передачи   квитанции   и
формализованного  сообщения  от  приемника  ПРВ (пейджера) к абонентам
сетей ТФОП и ПД потребуется решение  технических  вопросов  построения
такого  вида  сетей  ПРВ-ОП и выбор участка радиочастотного диапазона,
пригодного  для  этой  цели  (диапазон  радиочастот  должен  позволять
обеспечить возможность эффективного излучения радиосигнала миниатюрной
встроенной антенной пейджера).
     1.2. Сети  ПРВ-ОП  являются  частью  Взаимоувязанной  сети  связи
Российской Федерации  (ВСС  России),  ее  дополнением  и  расширением.
Услуга  персонального  радиовызова  обеспечивается как основная услуга
операторами сетей ПРВ-ОП.
     Услуги персонального  радиовызова  могут быть также предоставлены
операторами сотовых и спутниковых сетей связи в  виде  служб  коротких
сообщений,  организованных  в  этих  сетях.  Эти  услуги персонального
радиовызова не являются предметом рассмотрения настоящей Концепции.
     1.3. При   создании   и   эксплуатации   сетей   ПРВ-ОП   следует
руководствоваться  Федеральным  законом   "О   связи",   Законом   "Об
оперативно-розыскной  деятельности  в  Российской Федерации",  а также
другими   действующими   законодательными   актами    государственного
регулирования.
     1.4. Основой для решения вопросов по созданию и  использованию  в
России  сетей  ПРВ-ОП  являются  решения  Государственной  комиссии по
электросвязи  России   (ГКЭС   России)   по   развитию   ВСС   России,
Государственной  комиссии  по  радиочастотам  России  (ГКРЧ России) по
условиям    использования    радиочастотного    спектра,    разрешения
Главгоссвязьнадзора России на использование радиочастот и эксплуатацию
объектов связи, а также лицензии на право предоставления услуг в сетях
ПРВ-ОП и сертификаты соответствия.
     1.5. При   создании   и   эксплуатации   сетей   ПРВ-ОП    должны
использоваться   нормативно-технические   документы,   действующие  на
территории  Российской  Федерации  и   определяющие   общие   принципы
организации сетей связи общего пользования,  нумерацию,  сигнализацию;
выполняться общие требования по  предоставлению  услуг  связи,  в  том
числе при чрезвычайных ситуациях,  а также эксплуатационно-технические
требования  к  средствам   и   сетям   электросвязи   по   обеспечению
оперативно-розыскных  мероприятий.  Должна  быть исключена возможность
несанкционированного  использования  сетей  ПРВ-ОП   не   по   прямому
назначению.  Подключение сетей ПРВ-ОП к сетям связи общего пользования
должно осуществляться по техническим условиям,  согласованным в каждом
конкретном случае с соответствующим оператором сети ТФОП или ПД.
     1.6. Сети  ПРВ-ОП  создаются  в  основном  за  счет   привлечения
негосударственных  финансовых средств.  Любые физические и юридические
лица,  имеющие  необходимые  разрешительные  документы,  могут   стать
операторами  сетей  ПРВ-ОП,  если  они  берут  на  себя  обязательства
создавать эти сети по действующим  российским  нормам  и  правилам,  а
также выполнять все требования, изложенные в лицензиях.
     1.7. Обязательным должно быть существование конкурентной основы в
деятельности операторов сетей ПРВ-ОП.