Фрагмент документа "КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ В РОССИИ СЕТЕЙ ПЕРСОНАЛЬНОГО РАДИОВЫЗОВА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ И РЕГИОНАЛЬНЫХ УРОВНЯХ".
4. Направления развития сетей ПРВ-ОП в России
Сети ПРВ-ОП могут создаваться как с использованием выделенных
радиочастот, так и путем доуплотнения каналов существующих УКВ-ЧМ
радиовещательных станций. Развитие сетей ПРВ-ОП этих двух типов может
осуществляться параллельно.
Сети ПРВ-ОП организуются в интересах широкого круга пользователей
на основе взаимодействия с сетями связи общего пользования
(телефонными и передачи данных) и подразделяются по своему статусу на
федеральные сети ПРВ-ОП и региональные сети ПРВ-ОП в зависимости от их
функциональных возможностей, от масштабов зон обслуживания.
Федеральная сеть ПРВ-ОП предназначена для обслуживания абонентов,
перемещающихся по территории России, и должна иметь возможность
интеграции с зарубежными сетями ПРВ-ОП.
Региональная сеть ПРВ-ОП предоставляет услуги персонального
радиовызова в зонах обслуживания этой сети тем абонентам, которые к
ней приписаны.
4.1. Развитие сетей ПРВ-ОП во многом связано с объединением
организаций (предприятий) - операторов в ассоциации и привлечением
ассоциаций к участию в регулировании процессов создания федеральных и
региональных сетей ПРВ-ОП, управления их функционированием и
предоставлением услуг персонального радиовызова.
Главной целью деятельности ассоциаций операторов сетей ПРВ-ОП
является координация деятельности членов соответствующей ассоциации по
обеспечению функционирования и развития объединяемых региональных
сетей ПРВ-ОП, внедрения современных технологий, расширения географии и
перечня предоставляемых услуг с повышением их качества и, в конечном
счете, созданию федеральной сети ПРВ-ОП России, охватывающей всю
территорию страны.
Цели, предмет деятельности и задачи, решаемые ассоциациями,
учредители определяют, руководствуясь Гражданским кодексом Российской
Федерации, нормативными документами по отрасли "Связь", настоящей
Концепцией и согласовывают с Государственным комитетом Российской
Федерации по связи и информатизации.
По поручению Государственного комитета Российской Федерации по
связи и информатизации, государственных органов, ведающих
регулированием использования радиочастотного спектра, и
Государственной комиссии по электросвязи России ассоциации принимают
участие в экспертной оценке проектов документов, определяющих и
уточняющих направления и пути развития в России сетей ПРВ-ОП,
подготавливают по ним предложения и рекомендации.
4.2. К федеральным сетям ПРВ-ОП относятся, как правило,
взаимосвязанные сети ПРВ-ОП, являющиеся составной частью ВСС России,
каждая из которых реализуется на основе использования унифицированных
систем, построенных на технических средствах единого стандарта, и
единого (одного или нескольких) номинала радиочастоты по стране.
Федеральная сеть ПРВ-ОП должна отвечать следующим требованиям:
- создаваться на основе Генеральной схемы, разрабатываемой
ведущими проектными организациями и утверждаемой Государственным
комитетом Российской Федерации по связи и информатизации; объекты
(узлы, станции) сетей ПРВ-ОП, входящие в состав федеральной сети
ПРВ-ОП, создаются по проектной документации, разрабатываемой
организациями, имеющими лицензию на право выполнения таких работ;
- использовать для всех обслуживаемых зон единый (один или
несколько) номинал радиочастоты, выделяемый для этой цели на первичной
основе органами, ведающими частотными назначениями;
- обеспечивать предоставление услуг персонального радиовызова в
зонах обслуживания всех центров субъектов Российской Федерации и
других населенных пунктов, предусмотренных Генеральной схемой, с
учетом экономически оправданной потребности;
- осуществлять роуминг по России;
- предусматривать возможность обеспечения международного
роуминга, ориентируясь на рекомендации МСЭ и Регионального содружества
по связи (РСС) по созданию международных сетей такого типа;
- предусматривать возможность обеспечения в пределах страны
выполнения задач органов государственного управления в условиях
чрезвычайных ситуаций согласно законодательству Российской Федерации;
- применять единый принцип кодирования сигналов;
- иметь единый план нумерации абонентов;
- использовать единые принципы расчетов с абонентами;
- применять современные перспективные стандарты и технологии
систем ПРВ-ОП, а также оборудование и программное обеспечение, на
которые оформлены в установленном порядке сертификаты соответствия.
4.3. При наличии организационно и технически объединенных
действующих сетей ПРВ-ОП, реально предоставляющих услуги персонального
радиовызова в не менее чем 50% субъектов Российской Федерации,
объединенная сеть ПРВ-ОП может претендовать на статус федеральной сети
ПРВ-ОП при условии выполнения требований, предъявляемых к такой сети.
4.4. Государственный комитет Российской Федерации по связи и
информатизации при наличии решений ГКРЧ России об использовании
радиочастот для федеральных сетей ПРВ-ОП принимает решение о создании
федеральных сетей ПРВ-ОП и определяет порядок их развертывания в
соответствии с действующими нормативными документами и с учетом
реально функционирующих сетей ПРВ-ОП, отвечающих требованиям
федеральных сетей ПРВ-ОП.
4.5. Принимая во внимание факт вступления России в Европейскую
организацию СЕРТ (Конференция Администраций почт и связи Европейских
государств), которая при создании сетей ПРВ-ОП ориентируется на
стандарт ERMES, и учитывая наличие в России достаточно развитой
инфраструктуры сетей ПРВ-ОП стандарта POCSAG, которую можно без
существенного изменения задействовать при создании сети ПРВ-ОП
стандарта FLEX, в Российской Федерации предусматривается организация
двух типов сетей ПРВ-ОП федерального уровня: E-сеть на основе
стандарта ERMES и F-сеть на основе стандарта FLEX.
4.5.1. В соответствии со стандартом ERMES (ETS300-133)
федеральная E-сеть ПРВ-ОП должна использовать несколько номиналов
радиочастот в полосе 169,4 - 169,8 МГц. Частотные присвоения и
нумерация абонентов E-сети должны проводиться с учетом единого плана,
скоординированного в рамках "Меморандума о взаимопонимании" ERMES MoU
GROUP, и разработанных группой MoU двусторонних либо многосторонних
документов под названием "Международное роуминговое соглашение между
двумя или большим числом сетевых операторов".
4.5.2. Создаваемые федеральные F-сети ПРВ-ОП должны опираться на
действующие сети ПРВ-ОП, в первую очередь тех операторов, которые
используют единый номинал радиочастоты и работают в стандарте POCSAG.
На переходном этапе создания федеральной F-сети ПРВ-ОП
допускается совместное использование кодов FLEX и POCSAG.
Федеральная F-сеть ПРВ-ОП может развертываться на базе
существующей инфраструктуры, работающей в стандарте POCSAG на скорости
1200 бит/с с использованием 2-уровневых ЧМ радиопередатчиков, с
последующим переходом на более высокие скорости и заменой
радиопередатчиков на 4-уровневые.
Развитие федеральной F-сети ПРВ-ОП целесообразно осуществлять
поэтапно, начиная с создания зон действия F-сетей в центрах субъектов
Российской Федерации, и в дальнейшем развивать эти сети и расширять
зоны их обслуживания, соблюдая при этом требования, выдвигаемые к
федеральным сетям ПРВ-ОП.
4.6. Организация сетей ПРВ-ОП с использованием других стандартов,
требующих выделения предусмотренной для такого стандарта определенной
полосы (номиналов) радиочастот, может быть рекомендована при условии
наличия свободного радиочастотного ресурса, подтверждаемого в
установленном порядке органами, ведающими регулированием использования
радиочастотного спектра.
4.7. К региональным сетям ПРВ-ОП относятся взаимосвязанные сети
ПРВ-ОП, зоны обслуживания которых распространяются на ограниченные
территории.
Региональная сеть должна отвечать следующим требованиям:
- создаваться по проектной документации, разрабатываемой
организациями, имеющими лицензию на право выполнения таких работ;
- предусматривать возможность при необходимости обеспечивать
выполнение задач органов государственного управления в условиях
чрезвычайных ситуаций в регионе (субъекте) России;
- применять современные технологии;
- использовать оборудование и программное обеспечение, на которые
оформлены установленным порядком сертификаты соответствия.
Региональная сеть ПРВ-ОП может быть организована на выделенной
радиочастоте с использованием стандартов SAG и FLEX либо путем
доуплотнения радиовещательного УКВ-ЧМ сигнала с использованием
стандарта RDS.
|
Фрагмент документа "КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ В РОССИИ СЕТЕЙ ПЕРСОНАЛЬНОГО РАДИОВЫЗОВА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ И РЕГИОНАЛЬНЫХ УРОВНЯХ".