Фрагмент документа "О ТЕХНОЛОГИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОФТДИУДС С ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ТАМОЖНИ".
2. Взаимодействие ОФТДиУДС с ТП в процессе
таможенного оформления
2.1. Последовательность действий при проведении контроля за
начислением и взиманием таможенных платежей на ТП.
2.1.1. Проверка наличия задолженности у лица, ответственного за
уплату таможенных платежей.
Проверка наличия у лица, ответственного за уплату таможенных
платежей, задолженности по уплате таможенных платежей, процентов за
использованную отсрочку или рассрочку уплаты таможенных платежей по
ранее произведенным поставкам, пеней за просрочку уплаты таможенных
платежей и сумм штрафов осуществляется по электронному массиву
должников, передаваемому на ТП из ОФТДиУДС таможни через ОЭФПиИО
таможни.
В случае наличия у лица, ответственного за уплату таможенных
платежей, задолженности таможенное оформление товаров и транспортных
средств участник ВЭД направляется в ОФТДиУДС таможни для решения
вопроса о погашении задолженности.
2.1.2. Контроль сроков подачи грузовой таможенной декларации.
В случае если грузовая таможенная декларация не была подана в
установленные сроки, то есть имело место нарушение сроков подачи
грузовой таможенной декларации, производится начисление пеней за
просрочку уплаты таможенных платежей. При этом количество дней,
истекшее со дня срока подачи ГТД по дату уплаты таможенных платежей,
считается просрочкой уплаты таможенных платежей, и за время просрочки
взыскиваются пени с суммы неуплаченных таможенных платежей,
рассчитанных в соответствии с заявленным таможенным режимом.
Начисление пеней производится и в случае выявления недоимки
таможенных платежей.
Начисление пеней осуществляется в соответствии с частью первой
Налогового кодекса РФ и Правилами проведения таможенного контроля за
начислением и уплатой таможенных платежей при производстве таможенного
оформления товаров, утвержденными приказом ГТК России от 04.01.1995 N
2 (раздел 2.9).
2.1.3. Анализ полноты и достоверности сведений, влияющих на
исчисление таможенных платежей.
Оформлению грузовой таможенной декларации на ТП предшествует
предварительная проверка правильности заполнения декларации и ее
электронной копии, полноты и достоверности заявленных в них сведений.
Производится обязательный контроль обоснованности заявленных тарифных,
налоговых льгот и преференций. Предоставление льгот или применение
особого порядка уплаты таможенных платежей осуществляется только при
наличии соответствующего подтверждения ОФТДиУДС, осуществляющего
контроль и учет таможенных платежей. Передача полного пакета
предъявленных к таможенному оформлению документов в ОФТДиУДС таможни
для принятия решения о возможности предоставления тарифных и налоговых
льгот или о применении особого порядка уплаты таможенных платежей
осуществляется в порядке, определяемом соответствующими нормативными
актами ГТК России. Наличие отметки ОФТДиУДС таможни требуется и в
случае выпуска груза с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты
таможенных платежей под гарантию банка либо другой вид обеспечения
(залог товара, указание ГТК России и т.д.).
2.1.4. Анализ правильности исчисления таможенных платежей.
В соответствии с нормативными актами ГТК России грузовая
таможенная декларация со всеми сопутствующими документами проходит
соответствующий контроль на ТП, анализируется правильность исчисления
таможенных платежей, учитывая все предоставленные льготы и
соответствующие отметки функциональных подразделений таможенного
органа.
2.1.5. Анализ правильности уплаты таможенных платежей.
Платежные документы, подтверждающие уплату таможенных платежей,
принимаются к исполнению при наличии отметки о регистрации в ОФТДиУДС
таможни, в том числе и наличии штампа контрольной суммы (CRC), что
подтверждает фактическое поступление денежных средств на счет
таможенного органа.
В случае выявления недоимки таможенных платежей производится
начисление пеней в соответствии с частью первой Налогового кодекса РФ,
приказом ГТК России от 04.01.1995 N 2.
2.1.6. Автоматизированное формирование документа контроля
таможенных платежей.
В процессе таможенного контроля в соответствии с приказом ГТК
России от 04.01.1995 N 2 осуществляется автоматизированное
формирование документа контроля таможенных платежей (ДК) с
предварительным перерасчетом таможенных платежей, анализ
представленных платежных документов и их ввод в электронную копию
соответствующего ДК. Расчет платежей в ДК производится с учетом
проведенной корректировки таможенной стоимости (условной либо
окончательной).
В случае необходимости доплаты таможенных платежей с помощью
программных средств заполняется и передается декларанту
соответствующее уведомление о доплате. При принятии решения о
необходимости доплаты недостающей части таможенных платежей ДК
находится на соответствующем этапе таможенного оформления до
представления декларантом платежных документов, подтверждающих доплату
таможенных платежей.
Электронные копии ДК вместе с электронными копиями ГТД передаются
с ТП в ОЭФПиИО не позднее следующего дня после выпуска груза.
2.1.7. Для обеспечения последующего контроля за периодическими
платежами по товарам, оформленным в режиме временного ввоза (вывоза),
с ТП в ОФТДиУДС таможни ежемесячно не позднее 5-го числа месяца,
следующего за отчетным, направляются реестры периодических таможенных
платежей, взысканных за отчетный период, по установленной форме.
2.1.8. В целях обеспечения достоверности учета денежных средств,
поступающих на счета таможни в Федеральном казначействе Минфина РФ, ТП
еженедельно формируют и направляют в ОФТДиУДС таможни реестр ГТД, по
которым производились начисления и взимание пеней.
2.2. Контроль за начислением и взиманием таможенных платежей в
ОФТДиУДС.
2.2.1. Контроль задолженности участников ВЭД.
ОФТДиУДС таможни контролирует полноту и поступление денежных
средств на счета таможенного органа, выявляет должников по уплате
таможенных платежей, принимает меры по доначислению и довзысканию
таможенных платежей и пеней, формирует массив должников для передачи
на ТП и в Центральное таможенное управление (далее - ЦТУ).
2.2.2. Согласно приказу ГТК России от 04.01.1995 N 2 ОФТДиУДС
таможни производит контроль за начислением и взиманием таможенных
платежей, а в соответствии с приказом ГТК России от 27.01.1995 N 50 -
учет денежных средств, поступающих на счета таможни.
ОФТДиУДС таможни на основе электронной информации, поступающей из
ОЭФПиИО (ГТД, ДК и базы данных несоответствий) и из Федерального
казначейства Минфина России через ГТК России и ЦТУ (платежные
документы в электронном виде), осуществляет автоматизированное
формирование и ведение единой базы лицевых счетов участников ВЭД,
контролирует движение денежных средств по счетам таможни.
2.2.3. Контроль за поступлением денежных средств и регистрация
платежных документов.
ОФТДиУДС выполняет регистрацию платежных документов по
фактическому поступлению денежных средств с распечатыванием
контрольной суммы (CRC) на каждом платежном документе. Факт
поступления денежных средств устанавливается по информации,
поступающей из Федерального казначейства.
2.2.4. Разрешение на изменение порядка оплаты дополнительных
сборов.
ОФТДиУДС в случаях, предусмотренных таможенным законодательством,
в момент таможенного оформления предоставляет разрешение на изменение
порядка оплаты валютной части сборов за таможенное оформление, т.е. на
их оплату в рублях Российской Федерации.
2.2.5. Контроль за предоставлением льгот по уплате таможенных
платежей и правомерностью начислений таможенных платежей.
ОФТДиУДС осуществляет контроль заявленных тарифных и налоговых
льгот и преференций.
Для контроля обоснованности предоставления льгот по уплате
таможенных платежей, а также в случаях возникновения на ТП вопросов,
связанных с правомерностью начислений таможенных платежей, инспектор
ТП, отвечающий за контроль таможенных платежей, должен направить
участника ВЭД с направлением и пакетом документов, включая
зарегистрированную ГТД (копии, заверенные в установленном порядке), в
ОФТДиУДС для контроля обоснованности предоставляемых льгот и полноты
начислений и уплаты таможенных платежей. Отметка, удостоверяющая
правомерность или неправомерность предоставления льгот, полноту
начислений и уплаты таможенных платежей, производится уполномоченным
инспектором ОФТДиУДС на направлении. Данная отметка заверяется
подписью и личной номерной печатью инспектора ОФТДиУДС.
2.2.6. Контроль за предоставлением отсрочек и рассрочек по уплате
таможенных платежей. Регистрация гарантийных обязательств.
В случаях, предусмотренных нормативными актами ГТК России, в
ОФТДиУДС таможни осуществляется контроль обоснованности предоставления
отсрочки/рассрочки по уплате таможенных платежей, производится
регистрация гарантийного обязательства. Инспектор ТП, отвечающий за
контроль таможенных платежей, должен направить участника ВЭД с копией
зарегистрированной ГТД и пакетом документов, заверенных в
установленном порядке, в ОФТДиУДС для подтверждения таможенного
оформления с предоставлением отсрочки/рассрочки по уплате таможенных
платежей. Инспектор ОФТДиУДС после регистрации гарантийного
обязательства делает соответствующую отметку на представленной копии
ГТД и заключение на направлении.
2.2.7. В случае необходимости ОФТДиУДС таможни вправе для
принятия решения, связанного с начислением таможенных платежей,
запросить дополнительные документы.
2.2.8. Решения, связанные с начислениями таможенных платежей,
предоставлением льгот по уплате таможенных платежей, отсрочек
(рассрочек), принятые ОФТДиУДС таможни в пределах его компетенции,
являются обязательными для ТП.
2.2.9. Вторичный контроль за исчислением таможенных платежей.
ОФТДиУДС осуществляет вторичный экспертный контроль грузовых
таможенных деклараций по базе электронных копий ГТД и ДК с учетом
проведенных корректировок таможенной стоимости, автоматизированную
проверку правильности заполнения граф 47 и "В" ГТД, достоверности
сведений, указанных в ДК. В случае обнаружения каких-либо
несоответствий между ГТД и ДК формируется протокол несоответствия. При
выявлении недоимки таможенных платежей ОФТДиУДС информирует ТП о факте
недобора таможенных платежей, запрашивает ГТД с пакетом документов и
принимает меры по выявленному факту недоимки.
2.2.10. Возможные случаи корректировки исчисленных таможенных
платежей.
После завершения таможенного оформления корректировка начислений
с последующим довзысканием денежных средств в ОФТДиУДС таможни
производится в следующих случаях:
- при обнаружении недостоверного декларирования, выявленного в
ходе проведения последующего контроля;
- при модификации нормативной базы, которая предписывает
изменение начисления таможенных платежей с даты более ранней, чем дата
самого законодательного акта;
- при подтверждении декларантом заявленной таможенной стоимости,
принятой ранее с условной (временной) оценкой;
- в результате выявления технических ошибок при декларировании
товара, влияющих на исчисление таможенных платежей.
В случаях когда ТП после выпуска товара выявляет технические
ошибки, повлекшие недобор денежных средств, в ОФТДиУДС таможни должны
быть направлены копии откорректированных ГТД, платежных документов (с
отметкой инспектора ТП о списании), если был произведен добор денежных
средств, и сопроводительная записка на имя начальника ОФТДиУДС
таможни.
Корректировка начислений после завершения таможенного оформления
осуществляется и при возврате излишне уплаченных таможенных платежей в
установленных законодательством случаях.
Корректировка, связанная с изменением начисления и взимания
таможенных платежей, производится на ТП с обязательным внесением всех
изменений как в бумажный, так и в электронный носитель ГТД.
|
Фрагмент документа "О ТЕХНОЛОГИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОФТДИУДС С ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ТАМОЖНИ".