ОБ ОБРАЗОВАНИИ (РЕДАКЦИЯ НА 08.12.2003). Закон. Верховный Совет РСФСР. 10.07.92 3266-I

Статья 28. Компетенция Российской Федерации
                        в области образования

     В области образования ведению  Российской  Федерации  в  лице  ее
федеральных   органов  государственной  власти  и  органов  управления
образованием подлежат:
     1) формирование  и  осуществление  федеральной политики в области
образования;
     2) правовое  регулирование  отношений  в  области  образования  в
пределах своей компетенции;
     2-1) обеспечение  государственных гарантий прав граждан в области
образования (подпункт 2-1 введен Федеральным законом от 7 июля 2003 г.
N 123-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28,
ст. 2892);
     3) разработка  и  реализация федеральных и международных программ
развития образования с учетом социально-экономических, демографических
и  других  условий  и  особенностей,  в  том  числе вопросы содействия
организации образования на языках народов Российской Федерации в  иных
государствах;
     4) формирование федеральных  государственных  органов  управления
образованием,  а также ведомственных органов управления образованием и
руководство ими, назначение руководителей этих органов;
     5) согласование    назначений    руководителей    образовательных
учреждений федерального подчинения, если иное не предусмотрено законом
и  типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих
типов и видов;
     6) установление  порядка  создания,  реорганизации  и  ликвидации
образовательных учреждений;
     7) установление  перечней профессий и специальностей,  по которым
ведутся профессиональная подготовка и профессиональное образование;
     8) создание,    реорганизация    и   ликвидация   образовательных
учреждений  федерального  подчинения,  аттестация  и   государственная
аккредитация   образовательных  учреждений,  создание  независимой  от
органов    управления     образованием     государственной     системы
аттестационно-диагностических  центров (государственной аттестационной
службы);
     9) организация и координация материально-технического обеспечения
Федеральной программы развития образования и иных целевых  федеральных
программ в области образования;
     10) разработка и утверждение типовых положений об образовательных
учреждениях;
     11) установление    порядка    лицензирования,    аттестации    и
государственной аккредитации образовательных учреждений;
     12) установление  порядка  аттестации  педагогических  работников
государственных   и   муниципальных   образовательных   учреждений   и
работников органов управления образованием;
     13) регулирование  трудовых отношений,  установление норм труда и
федеральных нормативов его оплаты в образовательных учреждениях;
     14) установление    федеральных    компонентов    государственных
образовательных стандартов и эквивалентности документов об образовании
на   территории  Российской  Федерации,  нострификация  на  территории
Российской Федерации документов об образовании иностранных государств;
     15) ежегодное установление доли федерального дохода, направляемой
на финансирование образования.  Формирование  федерального  бюджета  в
части   расходов   на   образование,   федеральных   фондов   развития
образования;
     16) установление:
     налоговых льгот, стимулирующих развитие образования;
     федеральных нормативов  финансирования  образования  обучающихся,
воспитанников;
     порядка финансирования образовательных учреждений;
     обязательных на  территории  Российской   Федерации   минимальных
размеров  ставок  заработной  платы  и  должностных окладов работников
образовательных   учреждений,   соответствующих   профессионально    -
квалификационных групп и работников государственных органов управления
образованием;
     льгот различным     категориям     обучающихся,     воспитанников
образовательных учреждений и педагогических работников государственных
и  муниципальных  образовательных  учреждений,  а  также  видов и норм
материального  обеспечения  указанных  обучающихся,  воспитанников   и
педагогических работников;
     порядка предоставления  гражданам   и   погашения   ими   личного
государственного образовательного кредита;
     образовательного ценза педагогических работников;
     федеральных требований  к  образовательным  учреждениям  в  части
строительных  норм  и  правил,  санитарных   норм,   охраны   здоровья
обучающихся,   воспитанников,   защиты   населения   и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, минимальной
оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
     порядка разработки и использования дистанционных  образовательных
технологий  (абзац  введен Федеральным законом от 10 января 2003 г.  N
11-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст.
163);
     17) прямое  финансирование  образовательных  учреждений  рального
подчинения,  если иной порядок не предусмотрен типовыми положениями об
образовательных учреждениях соответствующих типов и видов;
     18) ежегодное   утверждение   на  основе  экспертизы  федеральных
перечней учебников,  рекомендованных (допущенных)  к  использованию  в
образовательном  процессе  в образовательных учреждениях,  реализующих
образовательные программы общего образования и имеющих государственную
аккредитацию  (новый  абзац  18  введен Федеральным законом от 25 июня
2002 г.  N 71-ФЗ -  Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2002, N 26, ст. 2517);
     19) информационное  и  научно-методическое  обеспечение   системы
образования,  разработка в пределах своей компетенции базисных учебных
планов и примерных программ  курсов,  дисциплин,  организация  издания
учебной литературы и производства учебных пособий. Создание единой для
Российской  Федерации  системы  информации   в   области   образования
(подпункт  18  считается  подпунктом 19 и изложен в ред.  Федерального
закона от  25  июня  2002  г.  N  71-ФЗ  -  Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2517);
     20) организация федеральной системы подготовки  и  переподготовки
педагогических   работников   и   работников  государственных  органов
управления образованием;
     21) контроль  исполнения  законодательства Российской Федерации в
области  образования   и   федеральных   компонентов   государственных
образовательных стандартов;
     22) установление и присвоение государственных наград  и  почетных
званий работникам образования;
     23) издание нормативных документов в пределах своей компетенции;
     24) лицензирование   образовательных   учреждений  по  программам
высшего   профессионального   и   послевузовского    профессионального
образования   и  выдача  лицензии  на  право  ведения  образовательной
деятельности по указанным программам  (подпункты  19  -  23  считаются
соответственно  подпунктами  20 - 24 в ред.  Федерального закона от 25
июня 2002 г. N 71-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, N 26, ст. 2517).