ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОПАГАНДЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ. Приказ. Министерство внутренних дел РФ (МВД России). 02.12.03 930

I. Общие положения

     1. Настоящее    Наставление    определяет   порядок   организации
деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения
Министерства   внутренних   дел  Российской  Федерации  по  пропаганде
безопасности дорожного движения <*>, основные направления деятельности
по   пропаганде,   формы   и   методы  осуществления  деятельности  по
пропаганде,   особенности   деятельности   подразделений    пропаганды
Госавтоинспекции,    а    также   цели   и   задачи,   стоящие   перед
Госавтоинспекцией    в    области     социально-профилактической     и
воспитательно-пропагандистской  деятельности  по укреплению дисциплины
участников  дорожного  движения,  предупреждению  дорожно-транспортных
происшествий <**> и снижению тяжести их последствий.
--------------------------------
     <*> Далее - "пропаганда".
     <**> Далее - "ДТП".

     2. Госавтоинспекция  при   осуществлении   пропаганды   в   своей
деятельности   руководствуется   Конституцией   Российской  Федерации,
федеральными конституционными законами,  Законом Российской  Федерации
"О  милиции"  <*>,  Кодексом  Российской Федерации об административных
правонарушениях <**>,  Федеральным законом "О  безопасности  дорожного
движения"    <***>,   другими   федеральными   законами,   указами   и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,  нормативными
правовыми актами Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации,
других   федеральных   органов   исполнительной  власти,  нормативными
правовыми  актами   субъектов   Российской   Федерации   и   настоящим
Наставлением.
--------------------------------
     <*> Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета
РСФСР,  1991,  N  16,  ст.  503;  Ведомости  Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N
10,  ст.  360;  N 32,  ст.  1231; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 14, ст. 1666; N 49, ст. 5905; 2000, N 46, ст. 4537;
2002,  N 18, ст. 1721; N 27, ст. 2620; N 30, ст. 3029; N 30, ст. 3033;
2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700 (часть 1); N 28, ст. 2880.
     <**> Собрание  законодательства Российской Федерации,  2002,  N 1
(часть 1),  ст.  1;  N 30,  ст.  3029; N 44, ст. 4295; N 44, ст. 4298;
2003,  N 1, ст. 2; N 27 (часть 1), ст. 2700; N 27 (часть 2), ст. 2708;
N 27 (часть 2), ст. 2717.
     <***> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50,
ст.  4873;  1999, N 10, ст. 1158; 2002, N 18, ст. 1721; 2003, N 2, ст.
167.

     3. Пропаганда  безопасности дорожного движения представляет собой
целенаправленную деятельность, осуществляемую субъектами пропаганды по
распространению  знаний,  касающихся вопросов обеспечения безопасности
дорожного движения,  разъяснению законодательных  и  иных  нормативных
правовых   актов   Российской  Федерации,  регламентирующих  поведение
участников дорожного движения.
     Субъектами пропаганды  являются  подразделения  Госавтоинспекции,
средства  массовой  информации  <*>,   автотранспортные   предприятия,
общественные  объединения,  деятельность  которых  связана  с дорожным
движением, а также дошкольные и иные образовательные учреждения.
-------------------------------
     <*> Далее - "СМИ".

     4. Основными задачами Госавтоинспекции по пропаганде являются:
     информирование населения   о   состоянии  безопасности  дорожного
движения;
     формирование у  участников  дорожного  движения  правосознания  и
культуры в  области  дорожного  движения,  уважительного  отношения  к
действующим   правилам,   нормативам   и   стандартам,  относящимся  к
обеспечению безопасности дорожного движения,  установление партнерских
взаимоотношений  между  участниками  дорожного движения и сотрудниками
Госавтоинспекции;
     воспитание дисциплинированности  граждан,  чувства долга и личной
ответственности за свое поведение в процессе дорожного движения.
     Подразделения Госавтоинспекции  решают  стоящие перед ними задачи
по пропаганде во  взаимодействии  с  другими  подразделениями  органов
внутренних дел,  федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной  власти  субъектов   Российской   Федерации,   органами
местного     самоуправления,     образовательными    учреждениями    и
организациями, общественными объединениями, СМИ.
     5. Деятельность  Госавтоинспекции  по пропаганде осуществляется в
соответствии  с  принципами  научности,  оперативности,  конкретности,
наступательности.
     5.1. Научность пропаганды выражается в  использовании  достижений
науки  в  деятельности  Госавтоинспекции  по  обеспечению безопасности
дорожного движения,  повышению информированности и культуры участников
дорожного движения.
     5.2. Оперативность  пропаганды  заключается   в   своевременности
реагирования  на  изменение  обстановки  по  обеспечению  безопасности
дорожного движения.
     5.3. Конкретность  пропаганды  выражает связь теории с практикой,
нацеленность пропаганды на практические действия.
     5.4. Наступательный    характер    пропаганды    проявляется    в
формировании отрицательного общественного мнения к нарушителям  Правил
дорожного  движения  Российской Федерации <*>,  используя при этом все
новое и передовое  в  работе  по  обеспечению  безопасности  дорожного
движения.
--------------------------------
     <*> Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные
Постановлением Совета Министров - Правительства  Российской  Федерации
от   23   октября   1993  г.  N  1090  (Собрание  актов  Президента  и
Правительства Российской Федерации,  1993,  N 47,  ст.  4531; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 184; 1998, N 45,
ст.  5521;  2000, N 18, ст. 1985; 2001, N 11, ст. 1029; 2002, N 9, ст.
931;  2002,  N 27,  ст.  2693; 2003, N 20, ст. 1899), далее - "Правила
дорожного движения".

     6. С  целью  организации  работы  по  пропаганде  в   управлениях
(отделах)    Госавтоинспекции   создаются   подразделения   пропаганды
безопасности дорожного  движения  <*>,  функции  которых  определяются
соответствующими   положениями   о   подразделениях  Госавтоинспекции,
утверждаемыми в установленном порядке.
--------------------------------
     <*> Далее - "подразделения пропаганды".

     Координация работы  подразделений   пропаганды   возлагается   на
руководителей подразделений Госавтоинспекции соответствующего уровня.
     7. Материально-техническое обеспечение  подразделений  пропаганды
осуществляется   в   соответствии   с  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
     8. Финансирование    мероприятий   по   пропаганде   безопасности
дорожного движения производится за счет  ассигнований  федерального  и
местного бюджетов, иных внебюджетных источников.
     9. Учет работы подразделений пропаганды ведется по  установленной
нормативным правовым актом МВД России форме отчетности.