Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ЖАЛОБ, ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИИ ЛИЧНОГО ПРИЕМА В ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ".
II. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
К ДОКЛАДУ, ИХ РАССМОТРЕНИЕ
6. Все обращения граждан, поступившие в органы госнаркоконтроля,
должны быть зарегистрированы в установленном порядке в день их
поступления.
Зарегистрированные обращения передаются на рассмотрение
руководству органа госнаркоконтроля или его подразделений в течение
суток.
Руководством Госнаркоконтроля России рассматриваются обращения
граждан, принятие решений по которым отнесено к их компетенции, а
также жалобы на решения, принятые территориальными органами или
подразделениями и организациями Госнаркоконтроля России.
7. Должностные лица при рассмотрении вопросов по обращениям
граждан обязаны:
внимательно и всесторонне разбираться в их существе, в случае
необходимости истребовать нужные документы, направлять сотрудников на
места для проверки, принимать другие меры для объективного разрешения
вопроса;
сообщать гражданам о решениях, принятых по их обращениям, отказы
в удовлетворении просьб граждан мотивировать со ссылкой на действующие
законодательные и иные нормативные правовые акты;
своевременно выявлять и устранять причины и условия, порождающие
нарушения охраняемых законом прав и интересов граждан, а при
невозможности устранить эти причины силами соответствующего органа
госнаркоконтроля вносить обоснованные предложения в вышестоящие
органы.
8. По каждому обращению в пятидневный срок должно быть принято
одно из следующих решений:
о принятии обращения к своему производству;
нерассмотрении обращения как анонимного;
о передаче обращения на разрешение в подчиненный или другой орган
госнаркоконтроля;
о направлении обращения в соответствующий орган государственной
власти, если поднятые в нем вопросы не относятся к компетенции органов
госнаркоконтроля.
О пересылке обращения в другой орган госнаркоконтроля или орган
государственной власти заявитель в обязательном порядке извещается
письменно.
9. На письменных обращениях граждан запрещается делать резолюции,
надписи.
10. Запрещается направление обращений на рассмотрение тем органам
и должностным лицам, действия которых обжалуются.
11. Запрещается пересылать обращения граждан в другие
общественные организации и государственные учреждения, не входящие в
систему органов госнаркоконтроля, если в этих заявлениях содержатся
сведения, касающиеся оперативно-розыскной деятельности органов
госнаркоконтроля.
12. Обращения, поступившие от одного и того же лица по одному и
тому же вопросу, если со времени направления первого обращения истек
установленный законодательством срок рассмотрения, либо в которых
заявитель обжалует решение, принятое по предыдущему обращению, следует
считать повторными.
При рассмотрении повторного обращения тщательно выясняются
причины его поступления и в случае установления факта неполного
разрешения ранее поставленных заявителем вопросов принимаются меры к
их всестороннему разрешению. За некачественное разрешение поставленных
вопросов виновные должностные лица могут быть привлечены к
ответственности в установленном порядке.
Обращения одного и того же заявителя, по одному и тому же
вопросу, поступившие до истечения срока рассмотрения, считаются
дубликатами, дополнительного рассмотрения не требуют и подлежат
направлению для сведения исполнителю первичного обращения.
13. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены
все поставленные в них вопросы, по ним приняты необходимые меры и
заявителю дан исчерпывающий письменный ответ, соответствующий
действующему законодательству.
Поставленные в обращении вопросы считаются разрешенными лишь
тогда, когда восстановлены нарушенные права заявителя, удовлетворена
его законная просьба, установлены и устранены причины, породившие
жалобу, либо правомерно и обоснованно отказано в удовлетворении
просьбы.
14. Обращения граждан разрешаются в срок до одного месяца со дня
их поступления (регистрации) в орган госнаркоконтроля.
В случае если окончание срока разрешения обращения приходится на
нерабочий день, то днем окончания срока считается предыдущий рабочий
день.
15. В тех случаях, когда для разрешения обращения необходимо
проведение сложной проверки, истребование дополнительных материалов и
принятие других мер, сроки рассмотрения их могут быть в порядке
исключения продлены лицом, давшим поручение, не более чем на 1 месяц.
16. Продление срока рассмотрения обращения производится
руководителем соответствующего органа госнаркоконтроля по
мотивированному рапорту исполнителя не позднее чем за 3 дня до его
истечения. О задержке разрешения обращения письменно сообщается
заявителю, а также делается отметка о продлении срока на
регистрационно-контрольной карточке (приложение 1) или в
регистрационно-контрольном журнале (приложение 2).
17. Ответы на письменные обращения граждан руководители либо
уполномоченные ими должностные лица органов госнаркоконтроля дают
заявителю в письменной форме.
Ответы на обращения граждан не направляются, если:
по содержанию обращение является некорректным или бессмысленным;
обращение является анонимным.
18. Письменные обращения работников предприятий и организаций,
оформленные без бланка, но подписанные с указанием должности заявителя
и удостоверенные печатью предприятия или организации, не могут
рассматриваться как обращения граждан.
19. Поступающие в органы госнаркоконтроля письменные обращения, в
которых отсутствует подпись автора, не указана или неразборчиво
написана его фамилия и которые не содержат данных о месте жительства,
работы или учебы заявителя, признаются анонимными. Как правило, они не
регистрируются и подлежат уничтожению.
В исключительных случаях анонимные обращения, содержащие
конкретные сведения о готовящихся и совершенных правонарушениях,
направляются в соответствующие подразделения органов госнаркоконтроля.
При этом анонимные обращения регистрируются в порядке, установленном
настоящей Инструкцией.
Обращения граждан, подписанные двумя и более лицами, считаются
коллективными.
20. Состояние работы с обращениями граждан (краткие
информационно-статистические данные, результаты использования
заявительных материалов в оперативно-служебной деятельности,
проводимые мероприятия по совершенствованию работы с обращениями и
приема граждан и т.п.) отражается в годовых отчетах о деятельности
органов госнаркоконтроля.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ЖАЛОБ, ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИИ ЛИЧНОГО ПРИЕМА В ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ".