Фрагмент документа "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РЕДАКЦИЯ НА 11.06.2002)".
Статья 64.* Основания для отмены регистрации
кандидата, отмены решения избирательной комиссии,
комиссии референдума об итогах голосования,
о результатах выборов, референдума
1. Регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена
(аннулирована) не позднее чем в день, предшествующий дню голосования,
в случае (в ред. Федерального закона от 30.03.99 г. N 55-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1653):
нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов (списков
кандидатов);
нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования
избирательной кампании;
использования кандидатами и их доверенными лицами, руководителями
избирательных объединений, избирательных блоков должностного или
служебного положения в целях избрания;
установления фактов подкупа избирателей кандидатами,
избирательными объединениями, избирательными блоками, иными
организациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов
(списков кандидатов);
по иным основаниям, установленным настоящим Федеральным законом,
федеральными конституционными законами, иными федеральными законами,
законами субъектов Российской Федерации.
Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) также в
случае существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных,
предусмотренных пунктом 2 статьи 28 и пунктом 1 статьи 32 настоящего
Федерального закона, а также непредоставления данных о наличии
неснятой или непогашенной судимости, о наличии гражданства
иностранного государства (абзац введен Федеральным законом от 30.03.99
г. N 55-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N
14, ст. 1653).
2. В случае, если после установления соответствующей
избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов
выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в пункте 1
настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью
определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить
решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах
выборов.
3. Суд соответствующего уровня может отменить решение
избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на
избирательном участке, территории, в избирательном округе, в субъекте
Российской Федерации, в Российской Федерации в целом также в случае
нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования
избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов
(включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения
результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства,
если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью
определить результаты волеизъявления избирателей.
4. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии
референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума об
итогах голосования, о результатах референдума в случае нарушения
правил составления списков участников референдума, порядка
формирования комиссий референдума, нарушения правил ведения агитации и
финансирования подготовки и проведения референдума, использования
членами инициативных групп по проведению референдума, их доверенными
лицами, руководителями общественных объединений должностного положения
в интересах получения желаемого ответа на вопрос референдума,
установления фактов подкупа участников референдума этими лицами и
общественными организациями в тех же целях, нарушения порядка
голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению
за их проведением), других нарушений законодательства о референдуме,
если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью
определить результаты волеизъявления участников референдума.
5. Суд соответствующего уровня, окружная избирательная комиссия,
избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации может отменить решение
участковой, территориальной, окружной избирательной комиссии,
избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, а также комиссии
референдума субъекта Российской Федерации, комиссии местного
референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума
в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также
федеральными конституционными законами, иными федеральными законами,
уставами муниципальных образований, регламентирующими проведение
соответствующих выборов, референдума.
6. Отмена решений участковых избирательных комиссий, комиссий
референдума об итогах голосования более чем на одной четверти
избирательных участков влечет за собой признание недействительными
выборов, референдума в избирательном округе, на территории
референдума, в субъекте Российской Федерации либо в Российской
Федерации в целом.
7. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее
двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом, в иные сроки. Суд вправе принять решение при
отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из
заинтересованных сторон.
8. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах
выборов нарушения настоящего Федерального закона, способствующие
избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей
голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, за не принявшие участия в распределении
депутатских мандатов избирательные объединения, избирательные блоки
(пункт 8 введен Федеральным законом от 30.03.99 г. N 55-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1653).
-------------------------------------
(*) Признать не соответствующими Конституции Российской
Федерации, ее статьям 3 (части 1, 2 и 3), 32 (части 1 и 2) и 46 (части
1 и 2), содержащиеся в пункте 3 статьи 64 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" положения, которые при незаконном отказе
в регистрации кандидата ограничивают полномочия суда по отмене итогов
голосования, результатов выборов и выявлению адекватности отражения в
них реальной воли избирателей, подменяя такое выявление формальным
"определением достоверности результатов волеизъявления избирателей",
принявших участие в голосовании, чем умаляются и ограничиваются
избирательные права и право граждан на судебную защиту.
(См. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от
15.01.2002 г. N 1-П - Собрание законодательства, 2002, N 6, ст. 626).
- Признать пункт 1 статьи 64 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" не соответствующим Конституции Российской
Федерации, ее статьям 32 (часть 2), 46 (часть 2) и 55 (часть 3), в той
мере, в какой на его основании избирательная комиссия вправе принимать
решение об отмене регистрации кандидата в качестве меры
ответственности за нарушения избирательного законодательства.
(См. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от
11.06.2002 г. N 10-П - Собрание законодательства, 2002, N 25, ст.
2515).
|
Фрагмент документа "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РЕДАКЦИЯ НА 11.06.2002)".