ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПРОТИВ КОРРУПЦИИ. Конвенция. Организация Объединенных Наций (ООН). 31.10.03

Статья 9
                    Публичные закупки и управление
                         публичными финансами

     1. Каждое   государство-участник   принимает,  в  соответствии  с
основополагающими принципами своей правовой системы,  необходимые меры
для  создания  надлежащих  систем  закупок,  которые  основываются  на
прозрачности,  конкуренции и объективных критериях принятия решений  и
являются  эффективными,  среди прочего,  с точки зрения предупреждения
коррупции.  Такие системы,  которые могут  предусматривать  надлежащие
пороговые  показатели при их применении,  затрагивают,  среди прочего,
следующее:
     a) публичное  распространение  информации,  касающейся закупочных
процедур и контрактов на закупки,  включая информацию о приглашениях к
участию  в  торгах  и  надлежащую или уместную информацию о заключении
контрактов,  с тем чтобы предоставить потенциальным участникам  торгов
достаточное время для подготовки и представления их тендерных заявок;
     b) установление,  заблаговременно,   условий   участия,   включая
критерии  отбора  и принятия решений о заключении контрактов,  а также
правила проведения торгов, и их опубликование;
     c) применение  заранее  установленных  и  объективных критериев в
отношении принятия решений о публичных  закупках  в  целях  содействия
последующей проверке правильности применения правил или процедур;
     d) эффективную систему внутреннего контроля,  включая эффективную
систему обжалования, для обеспечения юридических средств оспаривания и
средств правовой защиты в случае  несоблюдения  правил  или  процедур,
установленных согласно настоящему пункту;
     e) меры регулирования, в надлежащих случаях, вопросов, касающихся
персонала,   который   несет   ответственность  за  закупки,  например
требование о декларировании заинтересованности в конкретных  публичных
закупках,   процедуры   проверки   и   требования  к  профессиональной
подготовке.
     2. Каждое   государство-участник   принимает,  в  соответствии  с
основополагающими принципами своей правовой системы,  надлежащие  меры
по  содействию  прозрачности  и  отчетности  в  управлении  публичными
финансами. Такие меры охватывают, среди прочего, следующее:
     a) процедуры утверждения национального бюджета;
     b) своевременное представление отчетов о поступлениях и расходах;
     c) систему  стандартов бухгалтерского учета и аудита и связанного
с этим надзора;
     d) эффективные   и   действенные  системы  управления  рисками  и
внутреннего контроля; и
     e) в   надлежащих   случаях,   корректировку   при   несоблюдении
требований, установленных в настоящем пункте.
     3. Каждое        государство-участник       принимает       такие
гражданско-правовые   и    административные    меры,    какие    могут
потребоваться,  в  соответствии  с  основополагающими  принципами  его
внутреннего  законодательства,  с  тем  чтобы  обеспечить  сохранность
бухгалтерских   книг,   записей,   финансовых  ведомостей  или  другой
документации,   касающейся   публичных   расходов   и    доходов,    и
воспрепятствовать фальсификации такой документации.