Фрагмент документа "ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПРОТИВ КОРРУПЦИИ".
Статья 46
Взаимная правовая помощь
1. Государства-участники оказывают друг другу самую широкую
взаимную правовую помощь в расследовании, уголовном преследовании и
судебном разбирательстве в связи с преступлениями, охватываемыми
настоящей Конвенцией.
2. Взаимная правовая помощь предоставляется в объеме, максимально
возможном согласно соответствующим законам, международным договорам,
соглашениям и договоренностям запрашиваемого государства-участника, в
отношении расследования, уголовного преследования и судебного
разбирательства в связи с преступлениями, за совершение которых к
ответственности в запрашивающем государстве-участнике может быть
привлечено юридическое лицо в соответствии со статьей 26 настоящей
Конвенции.
3. Взаимная правовая помощь, предоставляемая в соответствии с
настоящей статьей, может запрашиваться в любой из следующих целей:
a) получение свидетельских показаний или заявлений от отдельных
лиц;
b) вручение судебных документов;
c) проведение обыска и наложение ареста, а также приостановление
операций (замораживание);
d) осмотр объектов и участков местности;
e) предоставление информации, вещественных доказательств и оценок
экспертов;
f) предоставление подлинников или заверенных копий
соответствующих документов и материалов, включая правительственные,
банковские, финансовые, корпоративные или коммерческие документы;
g) выявление или отслеживание доходов от преступлений, имущества,
средств совершения преступлений или других предметов для целей
доказывания;
h) содействие добровольной явке соответствующих лиц в органы
запрашивающего государства-участника;
i) оказание любого иного вида помощи, не противоречащего
внутреннему законодательству запрашиваемого государства-участника;
j) выявление, замораживание и отслеживание доходов от
преступлений в соответствии с положениями главы V настоящей Конвенции;
k) изъятие активов в соответствии с положениями главы V настоящей
Конвенции.
4. Без ущерба для внутреннего законодательства компетентные
органы государства-участника могут без предварительной просьбы
передавать информацию, касающуюся уголовно-правовых вопросов,
компетентному органу в другом государстве-участнике в тех случаях,
когда они считают, что такая информация может оказать помощь этому
органу в осуществлении или успешном завершении расследования и
уголовного преследования или может привести к просьбе, составленной
этим государством-участником в соответствии с настоящей Конвенцией.
5. Передача информации согласно пункту 4 настоящей статьи
осуществляется без ущерба расследованию и уголовному производству в
государстве компетентных органов, предоставляющих информацию.
Компетентные органы, получающие информацию, выполняют просьбу о
сохранении конфиденциального характера этой информации, даже на
временной основе, или соблюдают ограничения на ее использование. Это,
однако, не препятствует государству-участнику, получающему информацию,
раскрывать в ходе проводимого в нем производства ту информацию,
которая оправдывает обвиняемого. В таком случае до раскрытия
информации государство-участник, получающее информацию, уведомляет
государство-участника, предоставляющего информацию, и, если получена
просьба об этом, проводит консультации с государством-участником,
предоставляющим информацию. Если, в исключительных случаях,
заблаговременное уведомление невозможно, то государство-участник,
получающее информацию, незамедлительно сообщает о таком раскрытии
государству-участнику, предоставляющему информацию.
6. Положения настоящей статьи не затрагивают обязательств по
какому-либо другому договору, будь то двустороннему или
многостороннему, который регулирует или будет регулировать, полностью
или частично, взаимную правовую помощь.
7. Пункты 9 - 29 настоящей статьи применяются к просьбам,
направленным на основании настоящей статьи, если соответствующие
государства-участники не связаны каким-либо договором о взаимной
правовой помощи. Если эти государства-участники связаны таким
договором, то применяются соответствующие положения этого договора,
если только государства-участники не соглашаются применять вместо них
пункты 9 - 29 настоящей статьи. Государствам-участникам настоятельно
предлагается применять эти пункты, если это способствует
сотрудничеству.
8. Государства-участники не отказывают в предоставлении взаимной
правовой помощи согласно настоящей статье на основании банковской
тайны.
9. a) Запрашиваемое государство-участник, отвечая на просьбу о
предоставлении помощи согласно настоящей статье в отсутствие обоюдного
признания соответствующего деяния преступлением, принимает во внимание
цели настоящей Конвенции, указанные в статье 1;
b) Государства-участники могут отказать в предоставлении помощи
согласно настоящей статье на основании отсутствия обоюдного признания
соответствующего деяния преступлением. Вместе с тем запрашиваемое
государство-участник предоставляет, когда это соответствует основным
концепциям его правовой системы, помощь, если такая помощь не
сопряжена с принудительными мерами. В такой помощи может быть
отказано, когда просьбы сопряжены с вопросами характера de minimis или
вопросами, в связи с которыми запрашиваемые сотрудничество или помощь
могут быть обеспечены согласно другим положениям настоящей Конвенции;
c) каждое государство-участник может рассмотреть возможность
принятия таких мер, какие могут потребоваться для того, чтобы оно было
в состоянии предоставить помощь в большем объеме согласно настоящей
статье в отсутствие обоюдного признания соответствующего деяния
преступлением.
10. Лицо, которое находится под стражей или отбывает срок
тюремного заключения на территории одного государства-участника и
присутствие которого в другом государстве-участнике требуется для
целей установления личности, дачи показаний или оказания иной помощи в
получении доказательств для расследования, уголовного преследования
или судебного разбирательства в связи с преступлениями, охватываемыми
настоящей Конвенцией, может быть передано при соблюдении следующих
условий:
a) данное лицо свободно дает на это свое осознанное согласие;
b) компетентные органы обоих государств-участников достигли
согласия на таких условиях, которые эти государства-участники могут
счесть надлежащими.
11. Для целей пункта 10 настоящей статьи:
a) государство-участник, которому передается лицо, вправе и
обязано содержать переданное лицо под стражей, если только
государство-участник, которое передало это лицо, не просило об ином
или не санкционировало иное;
b) государство-участник, которому передается лицо,
незамедлительно выполняет свое обязательство по возвращению этого лица
в распоряжение государства-участника, которое передало это лицо, как
это было согласовано ранее или как это было иным образом согласовано
компетентными органами обоих государств-участников;
c) государство-участник, которому передается лицо, не требует от
государства-участника, которое передало это лицо, возбуждения
процедуры выдачи для его возвращения;
d) переданному лицу в срок наказания, отбываемого в государстве,
которое его передало, зачитывается срок содержания под стражей в
государстве-участнике, которому оно передано.
12. Без согласия государства-участника, которое в соответствии с
пунктами 10 и 11 настоящей статьи должно передать какое-либо лицо, это
лицо, независимо от его гражданства, не подвергается уголовному
преследованию, заключению под стражу, наказанию или какому-либо
другому ограничению его личной свободы на территории государства,
которому передается это лицо, в связи с действием, бездействием или
осуждением, относящимися к периоду до его отбытия с территории
государства, которое передало это лицо.
13. Каждое государство-участник назначает центральный орган,
который несет ответственность за получение просьб об оказании взаимной
правовой помощи и либо за их выполнение, либо за их препровождение для
выполнения компетентным органам и обладает соответствующими
полномочиями. Если в государстве-участнике имеется специальный регион
или территория с отдельной системой оказания взаимной правовой помощи,
оно может назначить особый центральный орган, который будет выполнять
такую же функцию в отношении этого региона или территории. Центральные
органы обеспечивают оперативное и надлежащее выполнение или
препровождение полученных просьб. Если центральный орган препровождает
просьбу для выполнения компетентному органу, он содействует
оперативному и надлежащему выполнению этой просьбы компетентным
органом. При сдаче на хранение каждым государством-участником его
ратификационной грамоты или документа о принятии или утверждении
настоящей Конвенции или присоединении к ней Генеральный секретарь
Организации Объединенных Наций уведомляется о центральном органе,
назначенном с этой целью. Просьбы об оказании взаимной правовой помощи
и любые относящиеся к ним сообщения препровождаются центральным
органам, назначенным государствами-участниками. Это требование не
наносит ущерба праву государства-участника потребовать, чтобы такие
просьбы и сообщения направлялись ему по дипломатическим каналам и, в
случае чрезвычайных обстоятельств, когда государства-участники
договорились об этом, через Международную организацию уголовной
полиции, если это возможно.
14. Просьбы направляются в письменной форме или, если это
возможно, с помощью любых средств, предоставляющих возможность
составить письменную запись, на языке, приемлемом для запрашиваемого
государства-участника, при условиях, позволяющих этому
государству-участнику установить аутентичность. При сдаче на хранение
ратификационной грамоты или документа о принятии или утверждении
настоящей Конвенции или присоединении к ней Генеральный секретарь
Организации Объединенных Наций уведомляется о языке или языках,
приемлемых для каждого государства-участника. При чрезвычайных
обстоятельствах и в случае согласования этого
государствами-участниками просьбы могут направляться в устной форме,
однако они незамедлительно подтверждаются в письменной форме.
15. В просьбе об оказании взаимной правовой помощи указываются:
a) наименование органа, обращающегося с просьбой;
b) существо вопроса и характер расследования, уголовного
преследования или судебного разбирательства, к которым относится
просьба, а также наименование и функции органа, осуществляющего это
расследование, уголовное преследование или судебное разбирательство;
c) краткое изложение соответствующих фактов, за исключением того,
что касается просьб в отношении вручения судебных документов;
d) описание запрашиваемой помощи и подробная информация о любой
конкретной процедуре, соблюдение которой хотело бы обеспечить
запрашивающее государство-участник;
e) по возможности, данные о личности, местонахождении и
гражданстве любого соответствующего лица; и
f) цель запрашиваемых доказательств, информации или мер.
16. Запрашиваемое государство-участник может запросить
дополнительную информацию, если эта информация представляется
необходимой для выполнения просьбы в соответствии с его внутренним
законодательством или если эта информация может облегчить выполнение
такой просьбы.
17. Просьба выполняется в соответствии с внутренним
законодательством запрашиваемого государства-участника и в той мере, в
какой это не противоречит внутреннему законодательству запрашиваемого
государства-участника, по возможности, в соответствии с указанными в
просьбе процедурами.
18. В той мере, в какой это возможно и соответствует
основополагающим принципам внутреннего законодательства, если
какое-либо лицо находится на территории государства-участника и должно
быть заслушано в качестве свидетеля или эксперта судебными органами
другого государства-участника, первое государство-участник может, по
просьбе другого государства-участника, разрешить проведение
заслушивания с помощью видеосвязи, если личное присутствие
соответствующего лица на территории запрашивающего
государства-участника не является возможным или желательным.
Государства-участники могут договориться о том, что заслушивание
проводится судебным органом запрашивающего государства-участника в
присутствии представителей судебного органа запрашиваемого
государства-участника.
19. Запрашивающее государство-участник не передает и не
использует информацию или доказательства, представленные запрашиваемым
государством-участником, для осуществления расследования, уголовного
преследования или судебного разбирательства, иного, чем то, которое
указано в просьбе, без предварительного согласия на это запрашиваемого
государства-участника. Ничто в настоящем пункте не препятствует
запрашивающему государству-участнику раскрывать в ходе проводимого в
нем производства ту информацию или доказательства, которые оправдывают
обвиняемого. В этом случае до раскрытия информации или доказательств
запрашивающее государство-участник уведомляет запрашиваемое
государство-участника и, если получена просьба об этом, проводит
консультации с запрашиваемым государством-участником. Если, в
исключительных случаях, заблаговременное уведомление невозможно, то
запрашивающее государство-участник незамедлительно сообщает о таком
раскрытии запрашиваемому государству-участнику.
20. Запрашивающее государство-участник может потребовать, чтобы
запрашиваемое государство-участник сохраняло конфиденциальность
наличия и существа просьбы, за исключением того, что необходимо для
выполнения самой просьбы. Если запрашиваемое государство-участник не
может выполнить требование о конфиденциальности, оно незамедлительно
сообщает об этом запрашивающему государству-участнику.
21. Во взаимной правовой помощи может быть отказано:
a) если просьба не была представлена в соответствии с положениями
настоящей статьи;
b) если запрашиваемое государство-участник считает, что
выполнение просьбы может нанести ущерб его суверенитету, безопасности,
публичному порядку или другим жизненно важным интересам;
c) если внутреннее законодательство запрашиваемого
государства-участника запрещает его органам осуществлять запрашиваемые
меры в отношении любого аналогичного преступления, если бы такое
преступление являлось предметом расследования, уголовного
преследования или судебного разбирательства в пределах его юрисдикции;
d) если выполнение просьбы противоречило бы правовой системе
запрашиваемого государства-участника применительно к вопросам взаимной
правовой помощи.
22. Государства-участники не могут отказывать в выполнении
просьбы о взаимной правовой помощи лишь на том основании, что
преступление считается также связанным с налоговыми вопросами.
23. Любой отказ в предоставлении взаимной правовой помощи
мотивируется.
24. Запрашиваемое государство-участник выполняет просьбу об
оказании взаимной правовой помощи в возможно короткие сроки и,
насколько это возможно, полностью учитывает любые предельные сроки,
которые предложены запрашивающим государством-участником и которые
мотивированы, предпочтительно в самой просьбе. Запрашивающее
государство-участник может обращаться с разумными запросами о
предоставлении информации о статусе и ходе осуществления мер,
принимаемых запрашиваемым государством-участником для удовлетворения
его просьбы. Запрашиваемое государство-участник отвечает на разумные
запросы запрашивающего государства-участника относительно статуса и
хода выполнения просьбы. Запрашивающее государство-участник оперативно
сообщает запрашиваемому государству-участнику о том, что необходимости
в запрошенной помощи более не имеется.
25. Оказание взаимной правовой помощи может быть отсрочено
запрашиваемым государством-участником на том основании, что это
воспрепятствует осуществляемому расследованию, уголовному
преследованию или судебному разбирательству.
26. До отказа в выполнении просьбы согласно пункту 21 настоящей
статьи или отсрочки ее выполнения согласно пункту 25 настоящей статьи
запрашиваемое государство-участник проводит консультации с
запрашивающим государством-участником для того, чтобы определить,
может ли помощь быть предоставлена в такие сроки и на таких условиях,
какие запрашиваемое государство-участник считает необходимыми. Если
запрашивающее государство-участник принимает помощь на таких условиях,
то оно соблюдает данные условия.
27. Без ущерба для применения пункта 12 настоящей статьи
свидетель, эксперт или иное лицо, которое, по просьбе запрашивающего
государства-участника, соглашается давать показания в ходе
производства или оказывать помощь при осуществлении расследования,
уголовного преследования или судебного разбирательства на территории
запрашивающего государства-участника, не подвергается уголовному
преследованию, заключению под стражу, наказанию или какому-либо
другому ограничению его личной свободы на этой территории в связи с
действием, бездействием или осуждением, относящимися к периоду до его
отбытия с территории запрашиваемого государства-участника. Действие
такой гарантии личной безопасности прекращается, если свидетель,
эксперт или иное лицо в течение пятнадцати последовательных дней или в
течение любого согласованного между государствами-участниками срока,
начиная с даты, когда такое лицо было официально уведомлено о том, что
его присутствие более не требуется судебным органам, имело возможность
покинуть территорию запрашивающего государства-участника, но, тем не
менее, добровольно осталось на этой территории или, покинув ее,
возвратилось назад по собственной воле.
28. Обычные расходы, связанные с выполнением просьбы, покрываются
запрашиваемым государством-участником, если заинтересованные
государства-участники не договорились об ином. Если выполнение просьбы
требует или потребует существенных или чрезвычайных расходов, то
государства-участники проводят консультации с целью определения
условий, на которых будет выполнена просьба, а также порядка покрытия
расходов.
29. Запрашиваемое государство-участник:
a) предоставляет запрашивающему государству-участнику копии
правительственных материалов, документов или информации, которыми оно
располагает и которые согласно его внутреннему законодательству
открыты для публичного доступа;
b) может по своему усмотрению предоставлять запрашивающему
государству-участнику полностью или частично или при соблюдении таких
условий, какие оно считает надлежащими, копии любых правительственных
материалов, документов или информации, которыми оно располагает и
которые согласно его внутреннему законодательству закрыты для
публичного доступа.
30. Государства-участники рассматривают, по мере необходимости,
возможность заключения двусторонних или многосторонних соглашений или
договоренностей, которые отвечали бы целям настоящей статьи,
обеспечивали бы ее действие на практике или укрепляли бы ее положения.
|
Фрагмент документа "ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПРОТИВ КОРРУПЦИИ".