ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ В НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ. Постановление. Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России). 05.06.03 56

1.1. Основные положения

     1.1.1. Правила безопасности в нефтяной и  газовой  промышленности
(далее  - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от
21.07.1997   N   116-ФЗ   "О   промышленной    безопасности    опасных
производственных   объектов"   (Собрание  законодательства  Российской
Федерации,  1997,  N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348) с изменениями
(Российская газета, 15.01.2003, N 5; Федеральный закон от 10.01.2003 N
15-ФЗ),  "Положением  о  Федеральном  горном  и  промышленном  надзоре
России",    утвержденным   Постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 03.12.2001 N 841  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2001, N 50, ст. 4742), другими федеральными законами, иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
техническими  документами в области промышленной безопасности,  охраны
труда, недр и окружающей среды.
     1.1.2. Настоящими  Правилами установлены требования,  процедуры и
условия   ведения    работ    при    проектировании,    строительстве,
реконструкции, эксплуатации, консервации и ликвидации производственных
объектов;  конструировании,  изготовлении,  ремонте машин, механизмов,
других  технических  устройств;  разработке технологических процессов;
подготовке и аттестации работников;  организации производства и труда;
взаимодействии  Госгортехнадзора России с организациями по обеспечению
безопасных  условий   производства   и   рационального   использования
природных ресурсов.
     1.1.3. На основании и в соответствии с требованиями и нормативами
настоящих   Правил   организации   должны   в   установленном  порядке
разработать и утвердить инструкции  по  промышленной  безопасности  по
профессиям,  видам  работ  (в  том числе работ повышенной опасности) с
учетом специфики производства и рабочих мест.
     1.1.4. При  выполнении  работ,  не  регламентированных настоящими
Правилами  (земляные,   строительно-монтажные,   погрузо-разгрузочные,
электрогазосварочные,   перевозка   и  перемещение  грузов,  работы  с
вредными веществами,  источниками ионизирующих излучений,  инциденты с
техническими   устройствами,  ликвидация  открытых  фонтанов  и  др.),
организации должны руководствоваться иными  нормативными  документами,
утвержденными   в   установленном  порядке  государственными  органами
исполнительной  власти  Российской  Федерации  в  соответствии  с   их
компетенцией.
     1.1.5. При отсутствии  в  настоящих  Правилах,  иных  нормативных
документах обязательных требований,  соблюдение которых необходимо для
обеспечения безопасных условий  труда  в  конкретных  производственных
процессах и ситуациях,  работодатели обязаны (в порядке, установленном
Трудовым  кодексом  Российской  Федерации  от  30.12.2001   N   197-ФЗ
(Российская газета,  2001, N 256)) обеспечить разработку и утверждение
инструкций по охране труда для работников.
     1.1.6. Требования   безопасности   к   оборудованию,  техническим
средствам и технологиям,  в том числе импортным,  вступают  в  силу  с
момента ввода в действие настоящих Правил безопасности.
     Эксплуатация оборудования,  инструмента,  приборов  и  применение
технологических процессов, разработанных, выпущенных, приобретенных по
контрактам  до  выхода  настоящих  Правил   безопасности   и   имеющих
отклонения  от  вновь  установленных  требований,  осуществляется  при
условии  обеспечения  в   необходимых   случаях   дополнительных   мер
безопасности.  В  таких  случаях  организации должны разработать планы
поэтапного  вывода  из  эксплуатации   несоответствующих   действующим
Правилам оборудования,  инструмента, приборов и технологических систем
после выработки ими установленных сроков эксплуатации,  в том числе  и
продленных в установленном порядке.
     1.1.7. На нефтегазодобывающих объектах,  построенных и принятых в
эксплуатацию    до    вступления    в   действие   настоящих   Правил,
разрабатываются (при необходимости) компенсационные меры безопасности,
которые  должны  быть  согласованы  с  соответствующим территориальным
органом Госгортехнадзора России по месту нахождения объекта надзора.
     1.1.8. Изменения  и  дополнения  настоящих  Правил осуществляются
Госгортехнадзором   России    после    рассмотрения    соответствующих
предложений,  оценки  их  эффективности  и утверждения в установленном
порядке.