ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ В НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ. Постановление. Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России). 05.06.03 56

3.1. Общие положения

     3.1.1. Настоящий  раздел   Правил   безопасности   направлен   на
предупреждение   аварий  и  обеспечение  промышленной  безопасности  в
процессе строительства, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных
производственных   объектов,   а   также   на  обеспечение  готовности
организаций,  эксплуатирующих  опасные  производственные  объекты,   к
локализации и ликвидации последствий аварий и нестандартных ситуаций.
     3.1.2. К опасным производственным объектам относятся  организации
или   их  цехи,  участки,  площадки,  иные  производственные  объекты,
обладающие признаками опасности, установленными Федеральным законом "О
промышленной   безопасности   опасных  производственных  объектов"  от
21.07.1997 N 116-ФЗ.
     3.1.3. Работы  на кустовых площадках (ограниченных территориях) с
высокой  концентрацией  опасных   производственных   объектов   должны
осуществляться    в    соответствии    с    порядком,    установленным
Госгортехнадзором России.
     3.1.4. Организации,  ведущие  деятельность в области промышленной
безопасности опасных производственных объектов:
     - при  осуществлении  деятельности  по строительству и монтажу на
опасных  производственных  объектах  обеспечивают  контроль   качества
строительных и монтажных работ, а также контроль состояния технической
базы и технических средств строительства и монтажа;
     - при   осуществлении   деятельности   по   эксплуатации  опасных
производственных объектов  обеспечивают  производственный  контроль  в
соответствии   с  требованиями  "Правил  организации  и  осуществления
производственного  контроля  за  соблюдением  требований  промышленной
безопасности   на   опасном  производственном  объекте",  утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 N  263
(Собрание законодательства Российской Федерации, 15.03.1999, N 11, ст.
1305).
     3.1.5. Строительство  опасных производственных объектов и ведение
монтажных  работ  может  быть  начато   при   наличии   положительного
заключения     экспертизы    промышленной    безопасности    проектной
документации,  в том числе документации,  передаваемой  подрядчикам  и
субподрядчикам.
     3.1.6. Технические средства и методы измерений,  используемые  на
всех  стадиях  и  при  всех  видах  работ  на опасных производственных
объектах,  должны  быть  метрологически  аттестованы  в  установленном
порядке.
     3.1.7. Персонал  должен  быть   ознакомлен   с   соответствующими
инструкциями и разделами ПЛА.
     Знание плана ликвидации возможных  аварий  проверяется  во  время
учебных  и  тренировочных занятий с персоналом объекта,  проводимых по
графику,    утвержденному    техническим    руководителем     опасного
производственного объекта.
     3.1.8. На   опасных   производственных   объектах   должны   быть
обеспечены   охрана   и   контрольно-пропускной   режим,   исключающие
проникновение на территорию посторонних лиц.
     На объектах,  где  невозможно  обеспечить круглосуточную охрану и
контрольно-пропускной  режим  (куст  скважин   и   т.п.),   необходимо
установить запрещающие знаки на въезд и вход.
     3.1.9. Устройство   периметральной    охраны    и    расположение
контрольно-пропускных пунктов, а также их планировка должны обеспечить
возможность оперативной аварийной эвакуации  персонала  при  различных
направлениях ветра.
     3.1.10. Технологическое     оборудование     и      трубопроводы,
предназначенные    для    эксплуатации    в    условиях   контакта   с
коррозионно-агрессивными   веществами,   должны   иметь    техническую
документацию   завода-изготовителя,   подтверждающую   возможность  их
безопасной эксплуатации при проектных параметрах.
     3.1.11. Сложные,  специфические  работы  в  процессе эксплуатации
нефтяных и газовых  скважин  (капитальный  ремонт  скважин,  повышение
нефтеотдачи   пластов,   интенсификация   притоков   и   т.п.)  должны
осуществляться   специализированными    организациями    (структурными
подразделениями),  персонал которых имеет право руководства работами и
допуск к ведению таких работ.
     3.1.12. На  каждый технологический процесс проектной организацией
должен составляться,  а нефтегазодобывающей организацией  утверждаться
технологический  регламент,  который  уточняется после пусконаладочных
работ.  Примерный  порядок  подготовки   технологического   регламента
представлен в приложении 6.
     3.1.13. Организация,  эксплуатирующая  опасный   производственный
объект,   ведет   учет   аварий   и  инцидентов  (отказов,  неполадкок
оборудования и систем, нарушений технологического регламента и др.) на
опасном  производственном  объекте  в соответствии с законодательством
Российской Федерации.