Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩИХ ПРАВИЛ ВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ХИМИЧЕСКИХ, НЕФТЕХИМИЧЕСКИХ И НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ".
II. Общие требования
2.1. Разработка технологического процесса, разделение
технологической схемы на отдельные технологические блоки, ее
аппаратурное оформление, выбор типа отключающих устройств и мест их
установки, средств контроля, управления и противоаварийной защиты при
обоснованной технологической целесообразности должны обеспечивать
минимальный уровень взрывоопасности технологических блоков, входящих в
технологическую систему.
2.2. Проектной организацией производится оценка энергетического
уровня каждого технологического блока и определяется расчетом
категория его взрывоопасности (приложение 1), дается обоснование
эффективности и надежности мер и технических средств защиты, их
способности обеспечивать взрывобезопасность данного блока и в целом
всей технологической системы.
2.3. Категорию взрывоопасности блоков, определяемую расчетом,
следует принимать на одну выше, если обращающиеся в технологическом
блоке вещества (сырье, полупродукт, готовый продукт) относятся к I или
II классу опасности или обладают механизмом остронаправленного
действия.
2.4. При наличии в технологической аппаратуре вредных веществ или
возможности их образования организацией разрабатываются необходимые
меры защиты персонала от воздействия этих веществ при взрывах, пожарах
и других авариях.
2.5. Ведение взрывопожароопасных технологических процессов
осуществляется в соответствии с технологическими регламентами на
производство продукции. Порядок разработки, утверждения и согласования
технологических регламентов, а также внесения в них изменений и
дополнений определяется в установленном порядке.
Внесение изменений в технологическую схему, аппаратурное
оформление, в системы контроля, связи, оповещения и противоаварийной
автоматической защиты (ПАЗ) может осуществляться после внесения
изменений в проектную и техническую документацию, согласованных с
разработчиком проекта или с организацией, специализирующейся на
проектировании аналогичных объектов, при наличии положительного
заключения экспертизы промышленной безопасности по проектной
документации, утвержденного в установленном порядке. Внесенные
изменения не должны отрицательно влиять на работоспособность и
безопасность всей технологической системы в целом.
2.6. Для производств и отдельных технологических процессов,
связанных с получением, переработкой и применением конденсированных
взрывчатых веществ (ВВ) в жидкой или твердой фазе, меры взрывозащиты и
взрывопредупреждения разрабатываются по соответствующим нормативным
документам.
2.7. В производствах, имеющих в своем составе технологические
блоки I категории взрывоопасности, проведение опытных работ по
отработке новых технологических процессов или их отдельных стадий,
испытанию головных образцов вновь разрабатываемого оборудования,
опробованию опытных средств и систем автоматизации оформляется в
установленном порядке.
2.8. Для каждого взрывопожароопасного объекта с учетом
технологических и других специфических особенностей предприятием
разрабатывается план локализации аварийных ситуаций, в котором
предусматриваются действия персонала по ликвидации аварийных ситуаций
и предупреждению аварий, а в случае их возникновения - по локализации
и максимальному снижению тяжести последствий, а также технические
системы и средства, используемые при этом.
Планы локализации аварийных ситуаций составляются в соответствии
с установленным порядком.
2.9. Расследование инцидентов во взрывопожароопасных
производствах, анализ причин опасных отклонений от норм
технологического режима и контроля за соблюдением этих норм
осуществляются в соответствии с требованиями руководящих документов
Госгортехнадзора России.
2.10. Случаи производственного травматизма, аварии, происшедшие
на подконтрольных Госгортехнадзору России объектах, подлежат
расследованию и учету в установленном порядке.
2.11. Порядок проведения обучения, инструктажа и аттестации
персонала на знание требований нормативно-технической документации по
промышленной безопасности и допуска к самостоятельной работе
определяется соответствующими нормативными документами.
2.12. Для приобретения практических навыков безопасного
выполнения работ, предупреждения аварий и ликвидации их последствий на
технологических объектах с блоками I и II категории взрывоопасности
все рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые
ведением технологического процесса и эксплуатацией оборудования на
этих объектах, проходят курс подготовки с использованием современных
технических средств обучения и отработки навыков (тренажеров,
учебно-тренировочных полигонов и т.д.). С этой целью указанные
организации должны иметь компьютерные тренажеры, включающие
максимально приближенные к реальным динамические модели процессов и
реальные средства управления (функциональные клавиатуры, графические
экранные формы и т.д.). Обучение и отработка практических навыков на
компьютерных тренажерах должны обеспечивать освоение технологического
процесса и системы управления, пуска, плановой и аварийной остановки в
типовых и специфических нештатных и аварийных ситуациях.
Допуск к самостоятельной работе персонала должен осуществляться
на основании документально оформленных результатов проведенного
обучения и тренинга.
Начальный тренинг должен содержать отработку знаний и навыков по
пуску, нормальному функционированию, действию в нештатных и аварийных
ситуациях и плановой и аварийной остановке обслуживаемой установки
(объекта). Начальный тренинг должны проходить весь вновь принимаемый
на работу на данную установку (объект) персонал перед допуском к
работе и все работающие со стажем самостоятельной работы на данной
установке менее двух лет.
Повторный тренинг должен содержать отработку навыков по той же
программе, как и начальный тренинг, и его проходит весь персонал после
перерыва в работе свыше одного месяца.
Периодический тренинг должен содержать отработку навыков пуска,
действий в нештатных и аварийных ситуациях, плановой и аварийной
остановки обслуживаемой установки (объекта). Периодический тренинг
проходит весь персонал ежеквартально.
Программы для отработки навыков пуска, нормального
функционирования, плановой и аварийной остановки производства
(объекта) создаются на основании технологических регламентов и других
технологических нормативов.
Программы для отработки навыков в нештатных и аварийных ситуациях
разрабатываются на основе сценариев. Для вновь создаваемых и
реконструируемых объектов сценарии должны разрабатываться проектной
организацией - разработчиком проекта, а для действующих производств
могут быть разработаны организацией, эксплуатирующей опасные
производственные объекты, по согласованию с проектной организацией -
разработчиком проекта или с проектной организацией, специализирующейся
на проектировании данных технологических процессов.
2.13. Организация работ по поддержанию надежного и безопасного
уровня эксплуатации и ремонта технологического и вспомогательного
оборудования, трубопроводов и арматуры, систем контроля,
противоаварийной защиты, средств связи и оповещения,
энергообеспечения, а также зданий и сооружений; распределение
обязанностей и границ ответственности между техническими службами
(технологической, механической, энергетической,
контрольно-измерительных приборов и автоматики и др.) за обеспечение
требований технической безопасности, а также перечень и объем
эксплуатационной, ремонтной и другой технической документации
определяются приказом или иным распорядительным документом
организации, устанавливающим требования обеспечения промышленной
безопасности, основанной на законодательстве Российской Федерации,
правилах, нормах, постановлениях и других руководящих документах
Госгортехнадзора России, государственных стандартах и других
нормативах.
2.14. В производствах, имеющих в своем составе технологические
блоки I и II категории взрывоопасности, разрабатываются меры по
предотвращению постороннего несанкционированного вмешательства в ход
технологических процессов и по противодействию террористическим
проявлениям.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩИХ ПРАВИЛ ВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ХИМИЧЕСКИХ, НЕФТЕХИМИЧЕСКИХ И НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ".