О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ. Постановление. Правительство РФ. 17.06.04 294

Оглавление

               О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ
                      РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                           17 июня 2004 г.
                                N 294

                                (НТЦС)


     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое Положение  о  Федеральном  агентстве  по
техническому регулированию и метрологии.
     2. Разрешить Федеральному агентству по техническому регулированию
и метрологии иметь до 3 заместителей руководителя, а также в структуре
центрального  аппарата  до  6  управлений  по  основным   направлениям
деятельности Агентства.
     3. Установить  предельную  численность  работников   центрального
аппарата   Федерального  агентства  по  техническому  регулированию  и
метрологии  в  количестве  130  единиц  (без  персонала  по  охране  и
обслуживанию  зданий),  а  также предельную численность работников его
территориальных органов в количестве  700  единиц  (без  персонала  по
охране и обслуживанию зданий).
     4. Согласиться  с  предложением  Министерства  промышленности   и
энергетики  Российской  Федерации  о  размещении центрального аппарата
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в г.
Москве, Ленинский просп., д. 9.
     5. Установить,  что  до  утверждения  Правительством   Российской
Федерации  перечня  подведомственных  организаций  федеральных органов
исполнительной власти в ведении Федерального агентства по техническому
регулированию  и  метрологии  находятся  организации,  находившиеся  в
ведении   Государственного   комитета    Российской    Федерации    по
стандартизации и метрологии.
     6. Установить,  что   Федеральное   агентство   по   техническому
регулированию и метрологии:
     осуществляет лицензирование  деятельности   по   изготовлению   и
ремонту   средств  измерений,  а  также  функции  по  государственному
метрологическому  контролю  и  надзору   до   внесения   изменений   в
законодательные акты Российской Федерации;
     осуществляет контроль  и  надзор  за   соблюдением   обязательных
требований  государственных  стандартов  и  технических регламентов до
принятия Правительством Российской Федерации решения о  передаче  этих
функций другим федеральным органам исполнительной власти.
     7. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Российской  Федерации  от 8 апреля 2004 г.  N 194 "Вопросы Федеральной
службы  по  техническому   регулированию   и   метрологии"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1486).

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                             М.Фрадков
17 июня 2004 г.
N 294


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                  от 17 июня 2004 года
                                                                 N 294

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о Федеральном агентстве по техническому
                      регулированию и метрологии

                          I. Общие положения

     1. Федеральное  агентство   по   техническому   регулированию   и
метрологии   является   федеральным   органом  исполнительной  власти,
осуществляющим функции по оказанию государственных  услуг,  управлению
государственным   имуществом  в  сфере  технического  регулирования  и
метрологии.
     2. Федеральное   агентство   по   техническому   регулированию  и
метрологии  находится  в   ведении   Министерства   промышленности   и
энергетики Российской Федерации.
     3. Федеральное  агентство   по   техническому   регулированию   и
метрологии   руководствуется   в   своей   деятельности   Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными   законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства   Российской   Федерации,   международными    договорами
Российской Федерации,  актами Министерства промышленности и энергетики
Российской Федерации, а также настоящим Положением.
     4. Федеральное   агентство   по   техническому   регулированию  и
метрологии осуществляет свою деятельность непосредственно,  через свои
территориальные   органы   и  через  подведомственные  организации  во
взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной  власти,
органами   исполнительной   власти   субъектов  Российской  Федерации,
органами местного самоуправления,  общественными объединениями и иными
организациями.

                            II. Полномочия

     5. Федеральное   агентство   по   техническому   регулированию  и
метрологии осуществляет следующие  полномочия  в  установленной  сфере
деятельности:
     5.1. проводит  в  установленном  порядке  конкурсы  и   заключает
государственные  контракты  на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение     работ,     оказание      услуг,      на      проведение
научноисследовательских,   опытно-конструкторских   и  технологических
работ для государственных нужд в установленной сфере  деятельности,  в
том числе для обеспечения нужд Агентства;
     5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными
законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального
имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных
органов государственной власти в установленной  пунктом  1  настоящего
Положения  сфере  деятельности,  в  том  числе имущества,  переданного
федеральным  государственным   унитарным   предприятиям,   федеральным
государственным учреждениям и казенным предприятиям,  подведомственным
Агентству;
     5.3. организует:
     5.3.1. экспертизу и подготовку заключений по проектам федеральных
целевых   программ,   а   также   межотраслевых  и  межгосударственных
научно-технических и инновационных программ;
     5.3.2. экспертизу проектов национальных стандартов;
     5.3.3. проведение  в  установленном  порядке  испытаний   средств
измерений  в  целях  утверждения  их  типа  и утверждение типа средств
измерений;
     5.3.4. проведение   в   установленном   порядке  поверки  средств
измерений в Российской Федерации;
     5.3.5. сбор  и  обработку  информации  о случаях причинения вреда
вследствие  нарушения  требований  технических  регламентов,  а  также
информирование  приобретателей,  изготовителей и продавцов по вопросам
соблюдения требований технических регламентов;
     5.4. осуществляет:
     5.4.1. опубликование  в  установленном  порядке   уведомлений   о
разработке  и  завершении  публичного  обсуждения проектов технических
регламентов,  проекта федерального закона  о  техническом  регламенте,
принятого   Государственной  Думой  Федерального  Собрания  Российской
Федерации в первом чтении,  а также заключений экспертных комиссий  по
техническому регулированию на проекты технических регламентов;
     5.4.2. опубликование   уведомлений   о   разработке,   завершении
публичного  обсуждения и утверждении национального стандарта,  перечня
национальных  стандартов,  которые  могут   на   добровольной   основе
применяться   для   соблюдения   требований  технических  регламентов,
официальное опубликование  национальных  стандартов  и  общероссийских
классификаторов  технико-экономической  и  социальной  информации и их
распространение;
     5.4.3. руководство  деятельностью Государственной метрологической
службы,  Государственной  службы  времени,   частоты   и   определения
параметров   вращения   Земли,   Государственной   службы  стандартных
справочных данных  о  физических  константах  и  свойствах  веществ  и
материалов,  Государственной  службы  стандартных  образцов  состава и
свойств веществ и материалов;
     5.4.4. создание   технических   комитетов   по  стандартизации  и
координацию их деятельности;
     5.4.5. принятие программы разработки национальных стандартов;
     5.4.6. утверждение национальных стандартов;
     5.4.7. учет национальных стандартов,  правил стандартизации, норм
и  рекомендаций  в  этой  области   и   обеспечение   их   доступности
заинтересованным лицам;
     5.4.8. введение   в   действие   общероссийских   классификаторов
технико-экономической и социальной информации;
     5.4.9. проведение в установленном порядке работ по аккредитации в
установленной сфере деятельности;
     5.4.10. организационно-методическое   руководство   работами   по
созданию    федеральной    системы   каталогизации   для   федеральных
государственных нужд;
     5.4.11. функции национального органа по стандартизации в порядке,
определяемом федеральным органом по техническому регулированию;
     5.4.12. определение общих метрологических требований к средствам,
методам и результатам измерений;
     5.4.13. отнесение в установленном порядке технического устройства
к  средствам  измерений  и  установление  интервалов  между  поверками
средств измерений;
     5.4.14. проведение конкурса  на  соискание  премий  Правительства
Российской  Федерации  в области качества и других конкурсов в области
качества;
     5.4.15. распоряжение  в установленном порядке от имени Российской
Федерации правами на объекты интеллектуальной собственности  и  другие
результаты  научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских работ,
созданные за счет средств федерального бюджета по заказу Агентства;
     5.4.16. межрегиональную  и межотраслевую координацию деятельности
в области обеспечения единства измерений, координацию проведения работ
по  аккредитации  организаций,  осуществляющих  деятельность по оценке
соответствия,  и  координацию   деятельности   по   развитию   системы
кодирования технико-экономической и социальной информации;
     5.4.17. ведение:
     5.4.17.1. федерального    информационного    фонда    технических
регламентов и стандартов;
     5.4.17.2. единой    информационной    системы   по   техническому
регулированию;
     5.4.17.3. перечня     продукции,     подлежащей     обязательному
подтверждению соответствия;
     5.4.17.4. реестра зарегистрированных деклараций о соответствии;
     5.4.17.5. единого реестра выданных сертификатов;
     5.4.17.6. государственного  реестра  аккредитованных организаций,
осуществляющих  деятельность   по   оценке   соответствия   продукции,
производственных  процессов и услуг установленным требованиям качества
и  безопасности,  а  также  деятельность   по   обеспечению   единства
измерений;
     5.4.17.7. государственного  реестра  утвержденных  типов  средств
измерений;
     5.4.17.8. единого реестра зарегистрированных систем  добровольной
сертификации;
     5.4.17.9. федерального  каталога  продукции  для  государственных
нужд;
     5.4.17.10. государственного  кадастра  гражданского  и   военного
оружия и патронов к нему;
     5.4.17.11. общероссийских классификаторов технико-экономической и
социальной информации;
     5.5. осуществляет     экономический      анализ      деятельности
подведомственных  государственных  унитарных  предприятий и утверждает
экономические показатели их деятельности,  проводит в подведомственных
организациях    проверки    финансово-хозяйственной   деятельности   и
использования имущественного комплекса;
     5.6. осуществляет  функции государственного заказчика федеральных
целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в
     сфере деятельности Агентства;
     5.7. взаимодействует   в   установленном   порядке   с   органами
государственной   власти   иностранных   государств  и  международными
организациями в установленной сфере деятельности;
     5.8. осуществляет  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним   решений   и   направление  заявителям  ответов  в  установленный
законодательством Российской Федерации срок;
     5.9. обеспечивает  в  пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
     5.10. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства,  а также
контроль  и  координацию  деятельности  находящихся  в   его   ведении
организаций по мобилизационной подготовке;
     5.11. организует    профессиональную    подготовку     работников
Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
     5.12. осуществляет в соответствии с законодательством  Российской
Федерации  работу по комплектованию,  хранению,  учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
     5.13. осуществляет  функции  главного  распорядителя и получателя
средств федерального бюджета,  предусмотренных на содержание Агентства
и реализацию возложенных на Агентство функций;
     5.14. организует в установленном порядке конгрессы,  конференции,
семинары,   выставки   и   другие  мероприятия  в  сфере  деятельности
Агентства;
     5.15. осуществляет  иные  функции  по  управлению государственным
имуществом и оказанию  государственных  услуг  в  установленной  сфере
деятельности,  если такие функции предусмотрены федеральными законами,
нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства Российской Федерации.
     6. Федеральное  агентство   по   техническому   регулированию   и
метрологии   с  целью  реализации  полномочий  в  установленной  сфере
деятельности имеет право:
     6.1. давать   юридическим   и  физическим  лицам  разъяснения  по
вопросам сферы деятельности Агентства;
     6.2. привлекать   для   проработки  вопросов  сферы  деятельности
Агентства научные и иные организации, ученых и специалистов;
     6.3. создавать   совещательные   и   экспертные  органы  (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
     6.4. осуществлять   контроль   за  деятельностью  территориальных
органов Агентства и подведомственных организаций.
     7. Федеральное   агентство   по   техническому   регулированию  и
метрологии не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование  в
установленной  сфере  деятельности  и  функции  по контролю и надзору,
кроме случаев,  установленных указами Президента Российской  Федерации
или постановлениями Правительства Российской Федерации.
     Установленные абзацем  первым   настоящего   пункта   ограничения
полномочий  Агентства  не  распространяются на полномочия руководителя
Агентства  по  решению  кадровых  вопросов  и   вопросов   организации
деятельности  Агентства,  контролю  деятельности  в  возглавляемом  им
Агентстве (его структурных подразделениях).

                    III. Организация деятельности

     8. Федеральное  агентство   по   техническому   регулированию   и
метрологии   возглавляет  руководитель,  назначаемый  на  должность  и
освобождаемый от  должности  Правительством  Российской  Федерации  по
представлению   Министра   промышленности   и   энергетики  Российской
Федерации.
     Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию
и  метрологии  несет  персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на Агентство функций.
     Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию
и   метрологии   имеет   заместителей,   назначаемых  на  должность  и
освобождаемых  от  должности  Министром  промышленности  и  энергетики
Российской Федерации по представлению руководителя Агентства.
     Количество заместителей руководителя  Федерального  агентства  по
техническому регулированию и метрологии устанавливается Правительством
Российской Федерации.
     9. Руководитель    Федерального    агентства    по   техническому
регулированию и метрологии:
     9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
     9.2. представляет Министру промышленности и энергетики Российской
Федерации:
     9.2.1. проект положения об Агентстве;
     9.2.2. предложения  о предельной численности и фонде оплаты труда
работников аппарата Агентства;
     9.2.3. предложения  по  кандидатурам  на  должности  заместителей
руководителя  Агентства  и   руководителей   территориальных   органов
Агентства;
     9.2.4. ежегодный план  и  показатели  деятельности  Агентства,  а
также отчет о его деятельности;
     9.2.5. проект положения о территориальных органах Агентства;
     9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
     9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности работников аппарата Агентства;
     9.5. решает  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации  о государственной службе вопросы,  связанные с прохождением
федеральной государственной службы в Агентстве;
     9.6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Агентства
в пределах установленных  Правительством  Российской  Федерации  фонда
оплаты  труда  и численности работников,  смету расходов на содержание
аппарата Агентства в пределах утвержденных на  соответствующий  период
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
     9.7. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от   должности   руководителей   подведомственных  учреждений  и  иных
организаций,   заключает,   изменяет,    расторгает    с    указанными
руководителями трудовые договоры;
     9.8. на  основании  и  во   исполнение   Конституции   Российской
Федерации,  федеральных конституционных законов,  федеральных законов,
актов  Президента  Российской  Федерации,   Правительства   Российской
Федерации   и  Министерства  промышленности  и  энергетики  Российской
Федерации  издает  приказы  по  вопросам,  отнесенным  к   компетенции
Агентства.
     10. Финансирование расходов на содержание Федерального  агентства
по  техническому  регулированию  и  метрологии  осуществляется за счет
средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
     11. Федеральное   агентство   по   техническому  регулированию  и
метрологии является юридическим лицом,  имеет  печать  с  изображением
Государственного  герба Российской Федерации и со своим наименованием,
другие необходимые печати,  штампы и бланки установленного образца,  а
также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     12. Место   нахождения  Федерального  агентства  по  техническому
регулированию и метрологии - г. Москва.
Оглавление