О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО КУЛЬТУРЕ И КИНЕМАТОГРАФИИ. Постановление. Правительство РФ. 17.06.04 291

Оглавление

         О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО КУЛЬТУРЕ И КИНЕМАТОГРАФИИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                           17 июня 2004 г.
                                N 291

                                (НТЦС)


     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Федеральном агентстве по
культуре и кинематографии.
     2. Установить,   что  до  утверждения  Правительством  Российской
Федерации перечня  подведомственных  организаций  федеральных  органов
исполнительной  власти  в ведении Федерального агентства по культуре и
кинематографии   находятся   организации,   находившиеся   в   ведении
Министерства культуры Российской Федерации.
     3. Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 6
апреля  2004  г.  N  191 "Вопросы Федерального агентства по культуре и
кинематографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004,
N 15, ст.1469) следующие изменения:
     1) пункт 3 исключить;
     2) подпункт "б" пункта 5 изложить в следующей редакции:
     "б) ведение единого государственного реестра объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,
Государственного свода  особо  ценных  объектов  культурного  наследия
народов  Российской Федерации,  являясь его депозитарием,  электронной
базы данных всех перемещенных в  результате  Второй  мировой  войны  и
находящихся  на  территории Российской Федерации культурных ценностей,
реестра перемещенных в результате Второй мировой войны  и  находящихся
на    территории    Российской    Федерации    культурных   ценностей,
предназначенных для обмена,  Государственного каталога Музейного фонда
Российской Федерации, Государственного регистра фильмов";
     3) пункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7. Установить   предельную   численность   работников   аппарата
Федерального агентства по культуре и кинематографии в  количестве  204
единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий)".
     4. Министерству  культуры  и  массовых  коммуникаций   Российской
Федерации  внести  до  1  октября  2004 г.  в Правительство Российской
Федерации проекты нормативных правовых актов об упразднении признанных
избыточными    функций    Федерального   агентства   по   культуре   и
кинематографии.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                             М.Фрадков
17 июня 2004 г.
N 291


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                  от 17 июня 2004 года
                                                                 N 291

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о Федеральном агентстве по культуре и кинематографии

                          I. Общие положения

     1. Федеральное агентство по культуре  и  кинематографии  является
федеральным  органом исполнительной власти,  осуществляющим функции по
управлению государственным имуществом,  оказанию государственных услуг
в сфере культуры и кинематографии.
     2. Федеральное агентство по культуре и кинематографии находится в
ведении  Министерства  культуры  и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации.
     3. Федеральное    агентство    по   культуре   и   кинематографии
руководствуется   в   своей   деятельности   Конституцией   Российской
Федерации,   федеральными   конституционными   законами,  федеральными
законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации,  международными договорами Российской Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Министерства  культуры   и   массовых
коммуникаций Российской Федерации, а также настоящим Положением.
     4. Федеральное   агентство   по   культуре    и    кинематографии
осуществляет     свою    деятельность    непосредственно    и    через
подведомственные организации во взаимодействии с другими  федеральными
органами   исполнительной   власти,   органами  исполнительной  власти
субъектов  Российской  Федерации,  органами  местного  самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.

                            II. Полномочия

     5. Федеральное    агентство    по   культуре   и   кинематографии
осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
     5.1. проводит   в  установленном  порядке  конкурсы  и  заключает
государственные контракты на размещение заказов на  поставку  товаров,
выполнение      работ,      оказание      услуг,     на     проведение
научноисследовательских,  опытно-конструкторских   и   технологических
работ  для государственных нужд в установленной сфере деятельности,  в
том числе для обеспечения нужд Агентства;
     5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными
законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального
имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных
органов  государственной  власти  в установленной пунктом 1 настоящего
Положения сфере  деятельности,  в  том  числе  имущества,  переданного
федеральным   государственным   унитарным   предприятиям,  федеральным
государственным учреждениям и казенным предприятиям,  подведомственным
Агентству;
     5.3. организует:
     5.3.1. проведение  государственной историко-культурной экспертизы
в  отношении  объектов  культурного  наследия,  экспертизы  культурных
ценностей,   задержанных  или  конфискованных  таможенными  и  другими
правоохранительными органами, историко-культурной и искусствоведческой
экспертизы коллекционируемого,  в том числе изъятого и конфискованного
оружия, патронов к нему, копий (реплик) оружия;
     5.3.2. сохранение  и  реставрацию  музейных  предметов и музейных
коллекций,  включенных в состав Музейного фонда Российской  Федерации,
находящихся   в   федеральной   собственности  библиотечных  фондов  и
фильмофонда;
     5.3.3. хранение исходных материалов национальных фильмов;
     5.3.4. создание    кооперированных    библиотечных    систем    и
информационно-библиотечных    сетей,   сводного   каталога   библиотек
Российской Федерации,  современных систем безопасности государственных
музеев и библиотек;
     5.4. осуществляет:
     5.4.1. ведение    единого   государственного   реестра   объектов
культурного  наследия  (памятников   истории   и   культуры)   народов
Российской  Федерации,  Государственного  свода  особо ценных объектов
культурного  наследия  народов  Российской  Федерации  (является   его
депозитарием),  электронной базы данных всех перемещенных в результате
Второй мировой войны и находящихся на территории Российской  Федерации
культурных ценностей, реестра перемещенных в результате Второй мировой
войны и находящихся  на  территории  Российской  Федерации  культурных
ценностей,   предназначенных  для  обмена,  Государственного  каталога
Музейного  фонда  Российской  Федерации,   Государственного   регистра
фильмов;
     5.4.2. реализацию от имени Российской Федерации  имущественных  и
личных  неимущественных  прав  и  выполнение  обязанностей в отношении
музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного
фонда Российской Федерации;
     5.4.3. распоряжение в установленном порядке переданным  Агентству
обращенным    в   собственность   государства   движимым   имуществом,
представляющим  культурную  ценность,   включая   движимое   имущество
религиозного назначения;
     5.4.4. распределение перемещенных  в  результате  Второй  мировой
войны  и  находящихся  на  территории  Российской Федерации культурных
ценностей между учреждениями культуры в целях реального обращения этих
ценностей   на   возмещение  ущерба,  понесенного  этими  учреждениями
культуры в результате разграбления и уничтожения их имущества войсками
бывших неприятельских государств;
     5.4.5. выдачу учреждениям культуры  разрешения  на  использование
дубликатов   перемещенных   в   результате   Второй  мировой  войны  и
находящихся на территории Российской  Федерации  культурных  ценностей
для культурного обмена с иностранными организациями;
     5.4.6. выдачу прокатных  удостоверений  на  фильмы,  созданные  в
Российской  Федерации  или  приобретенные за рубежом для проката на ее
территории;
     5.4.7. выдачу удостоверений национального фильма;
     5.4.8. выдачу  заключений  об  отнесении  имущества  религиозного
назначения к памятникам истории и культуры федерального значения;
     5.4.9. реализацию от имени Российской Федерации преимущественного
права  покупки  музейных предметов и музейных коллекций,  включенных в
состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, а
также заявленных к вывозу культурных ценностей;
     5.4.10. принятие решений:
     5.4.10.1. об   управлении   музейными   предметами   и  музейными
коллекциями, находящимися в федеральной собственности;
     5.4.10.2. о  передаче на хранение оружия,  которое по результатам
экспертизы признано  имеющим  культурную  ценность  либо  в  отношении
которого необходимо создание особых условий хранения;
     5.4.11. определение в  установленном  порядке  состава  Музейного
фонда Российской Федерации, включение в установленном порядке музейных
предметов и музейных коллекций в  состав  Музейного  фонда  Российской
Федерации и исключение их из состава этого фонда;
     5.5. осуществляет     экономический      анализ      деятельности
подведомственных  государственных  унитарных  предприятий и утверждает
экономические показатели их деятельности,  проводит в подведомственных
организациях    проверки    финансово-хозяйственной   деятельности   и
использования имущественного комплекса;
     5.6. осуществляет  функции государственного заказчика федеральных
целевых,  научно-технических и инновационных  программ  и  проектов  в
сфере деятельности Агентства;
     5.7. в   установленном   порядке   взаимодействует   с   органами
государственной   власти   иностранных   государств  и  международными
организациями в установленной сфере деятельности;
     5.8. осуществляет  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним   решений   и   направление  заявителям  ответов  в  установленный
законодательством Российской Федерации срок;
     5.9. обеспечивает  в  пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
     5.10. осуществляет мобилизационную подготовку Агентства,  а также
контроль  и  координацию  деятельности  находящихся  в   его   ведении
организаций по мобилизационной подготовке;
     5.11. организует    профессиональную    подготовку     работников
Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
     5.12. осуществляет в соответствии с законодательством  Российской
Федерации  работу по комплектованию,  хранению,  учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
     5.13. осуществляет  функции  главного  распорядителя и получателя
средств федерального бюджета,  предусмотренных на содержание Агентства
и реализацию возложенных на Агентство функций;
     5.14. организует конгрессы,  конференции,  семинары,  выставки  и
другие мероприятия в сфере деятельности Агентства;
     5.15. осуществляет иные  функции  по  управлению  государственным
имуществом  и  оказанию  государственных  услуг  в установленной сфере
деятельности,  если такие функции предусмотрены федеральными законами,
нормативными   правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства Российской Федерации.
     6. Федеральное  агентство  по  культуре  и кинематографии с целью
реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
     6.1. давать   разъяснения   юридическим  и  физическим  лицам  по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства;
     6.2. привлекать   для  проработки  вопросов  установленной  сферы
деятельности  Агентства  научные  и   иные   организации,   ученых   и
специалистов;
     6.3. создавать координационные, совещательные и экспертные органы
(советы,   комиссии,   группы,   коллегии)   в   установленной   сфере
деятельности;
     6.4. осуществлять   контроль  за  деятельностью  подведомственных
Агентству организаций.
     7. Федеральное  агентство  по культуре и кинематографии не вправе
осуществлять нормативно-правовое регулирование в  установленной  сфере
деятельности   и   функции  по  контролю  и  надзору,  кроме  случаев,
установленных   указами   Президента    Российской    Федерации    или
постановлениями Правительства Российской Федерации.
     Установленные абзацем  первым   настоящего   пункта   ограничения
полномочий  Агентства  не  распространяются на полномочия руководителя
Агентства  по  решению  кадровых  вопросов  и   вопросов   организации
деятельности  Агентства,  контролю  деятельности  в  возглавляемом  им
Агентстве (его структурных подразделениях).

                    III. Организация деятельности

     8. Федеральное агентство по культуре и кинематографии возглавляет
руководитель,  назначаемый  на  должность и освобождаемый от должности
Правительством Российской Федерации по представлению Министра культуры
и массовых коммуникаций Российской Федерации.
     Руководитель Федерального агентства по культуре и  кинематографии
несет   персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на
Агентство функций.
     Руководитель Федерального  агентства по культуре и кинематографии
имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность  и  освобождаемых  от
должности   Министром  культуры  и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации по представлению руководителя Агентства.
     Количество заместителей  руководителя  Федерального  агентства по
культуре и кинематографии  устанавливается  Правительством  Российской
Федерации.
     9. Руководитель   Федерального   агентства    по    культуре    и
кинематографии:
     9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
     9.2. представляет   Министру  культуры  и  массовых  коммуникаций
Российской Федерации:
     9.2.1. проект положения об Агентстве;
     9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты  труда
работников аппарата Агентства;
     9.2.3. предложения о назначении на должность  и  освобождении  от
должности заместителей руководителя Агентства;
     9.2.4. ежегодный план  и  показатели  деятельности  Агентства,  а
также отчет о его деятельности;
     9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
     9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности работников аппарата Агентства;
     9.5. решает   в   соответствии   с  законодательством  Российской
Федерации о государственной службе вопросы,  связанные с  прохождением
федеральной государственной службы в Агентстве;
     9.6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Агентства
в  пределах  установленных  Правительством  Российской Федерации фонда
оплаты труда и численности работников,  смету расходов  на  содержание
аппарата  Агентства  в пределах утвержденных на соответствующий период
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
     9.7. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от  должности  руководителей  подведомственных   учреждений   и   иных
организаций,    заключает,    изменяет,    расторгает   с   указанными
руководителями трудовые договоры,  утверждает уставы  подведомственных
учреждений и иных организаций;
     9.8. на  основании  и  во   исполнение   Конституции   Российской
Федерации,  федеральных конституционных законов,  федеральных законов,
актов  Президента  Российской  Федерации,   Правительства   Российской
Федерации  и  Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской
Федерации  издает  приказы  по  вопросам,  отнесенным  к   компетенции
Агентства.
     10. Финансирование расходов на содержание Федерального  агентства
по   культуре   и   кинематографии  осуществляется  за  счет  средств,
предусмотренных в федеральном бюджете.
     11. Федеральное  агентство  по культуре и кинематографии является
юридическим лицом,  имеет печать с изображением Государственного герба
Российской  Федерации  и  со  своим наименованием,  другие необходимые
печати,  штампы  и  бланки  установленного  образца,  а  также  счета,
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     12. Место  нахождения  Федерального  агентства  по   культуре   и
кинематографии - г.Москва.
Оглавление