ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ. Постановление. Правительство РФ. 16.06.04 285

Оглавление

           ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ
                          ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                           16 июня 2004 г.
                                N 285

                                (НТЦС)


     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации  от  9  марта
2004   г.   N   314   "О   системе  и  структуре  федеральных  органов
исполнительной   власти"   (Собрание    законодательства    Российской
Федерации,  2004,  N  11,  ст.  945;  N  21,  ст.  2023) Правительство
Российской Федерации постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Федеральном агентстве по
промышленности.
     2. Установить,  что  Федеральное  агентство  по промышленности до
внесения  изменений  в  соответствующие  нормативные   правовые   акты
Российской Федерации:
     осуществляет лицензирование    деятельности    по     разработке,
производству,  ремонту  и  утилизации вооружения и военной техники (по
видам в соответствии с установленной сферой  деятельности  Агентства),
производству патронов к оружию и составных частей патронов, разработке
и  производству  боеприпасов,  утилизации  боеприпасов,   производству
пиротехнических изделий,  распространению пиротехнических изделий IV и
V класса в соответствии с государственным стандартом, выполнению работ
и  оказанию  услуг  по хранению,  перевозкам и уничтожению химического
оружия,   производству,   хранению,   применению   и   распространению
взрывчатых    материалов    промышленного    назначения,   разработке,
производству,  испытанию и ремонту авиационной техники,  в  том  числе
авиационной   техники   двойного  назначения,  производству  оружия  и
основных частей огнестрельного оружия;
     осуществляет в  пределах  своей  компетенции  контроль экспорта и
импорта химикатов,  микроорганизмов и других биологических  агентов  и
токсинов, оборудования, научно-технической информации и услуг, которые
могут быть использованы при создании химического и бактериологического
(биологического) оружия,  а также других товаров и технологий, которые
могут быть  использованы  при  создании  оружия  массового  поражения,
средств  его  доставки,  иных  видов  вооружения  и  военной техники в
соответствии  с  утвержденными  списками  контролируемых   товаров   и
технологий.
     3. Установить,  что  до  утверждения  Правительством   Российской
Федерации  перечня  подведомственных  организаций  федеральных органов
исполнительной   власти   в   ведении   Федерального   агентства    по
промышленности   находятся   организации,   находившиеся   в   ведении
упраздненных  Российского  агентства   по   боеприпасам,   Российского
агентства  по  обычным вооружениям,  Российского агентства по системам
управления  и  Российского  агентства   по   судостроению,   а   также
организации  в сфере авиации,  находившиеся в ведении преобразованного
Российского авиационно-космического агентства.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                             М.Фрадков
16 июня 2004 г.
N 285

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                  от 16 июня 2004 года
                                                                 N 285

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о Федеральном агентстве по промышленности

                          I. Общие положения

     1. Федеральное агентство по промышленности  является  федеральным
органом  исполнительной  власти,  осуществляющим  функции  по оказанию
государственных услуг,  управлению государственным имуществом в  сфере
машиностроения,    металлургической,    химической,   нефтехимической,
биотехнологической, медицинской, легкой, лесной, целлюлозно-бумажной и
деревообрабатывающей,   авиационной,   судостроительной,   электронной
промышленности,  промышленности  средств  связи,  радиопромышленности,
промышленности    боеприпасов   и   специальной   химии,   химического
разоружения, промышленности обычных вооружений, а также уполномоченным
(национальным)  органом Российской Федерации по выполнению Конвенции о
запрещении   разработки,   производства,   накопления   и   применения
химического   оружия  и  его  уничтожении  и  Конвенции  о  запрещении
разработки,  производства,  накопления   запасов   бактериологического
(биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении.
     2. Федеральное агентство по промышленности  находится  в  ведении
Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации.
     3. Федеральное  агентство  по  промышленности  руководствуется  в
своей  деятельности  Конституцией  Российской Федерации,  федеральными
конституционными законами,  федеральными законами,  актами  Президента
Российской    Федерации    и   Правительства   Российской   Федерации,
международными договорами Российской  Федерации,  актами  Министерства
промышленности  и  энергетики Российской Федерации,  а также настоящим
Положением.
     4. Федеральное  агентство  по  промышленности  осуществляет  свою
деятельность непосредственно и через подведомственные  организации  во
взаимодействии  с другими федеральными органами исполнительной власти,
органами  исполнительной  власти   субъектов   Российской   Федерации,
органами местного самоуправления,  общественными объединениями и иными
организациями.

                            II. Полномочия

     5. Федеральное агентство по промышленности осуществляет следующие
функции в установленной сфере деятельности:
     5.1. проводит  в  установленном  порядке  конкурсы  и   заключает
государственные  контракты  на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение     работ,     оказание      услуг,      на      проведение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских   и   технологических
работ для государственных нужд в установленной сфере  деятельности,  в
том числе для обеспечения нужд Агентства;
     5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными
законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального
имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных
органов государственной власти в установленной  пунктом  1  настоящего
Положения  сфере  деятельности,  в  том  числе имущества,  переданного
федеральным  государственным   унитарным   предприятиям,   федеральным
государственным учреждениям и казенным предприятиям,  подведомственным
Агентству;
     5.3. организует выполнение работ по созданию авиационной техники;
     5.4. организует и проводит расследования авиационных происшествий
с экспериментальными воздушными судами;
     5.5. осуществляет ведение:
     5.5.1. сводного    реестра   организаций   оборонно-промышленного
комплекса;
     5.5.2. государственного   реестра   аэродромов  экспериментальной
авиации Российской Федерации;
     5.5.3. государственного  учета  воздушных судов экспериментальной
авиации;
     5.5.4. государственного реестра контрольно-кассовой техники;
     5.5.5. ведомственного раздела  государственного  реестра  опасных
производственных объектов;
     5.5.6. ведомственного регистра ядерных материалов;
     5.5.7. баланса   производства,   распространения   и   применения
взрывчатых материалов промышленного назначения;
     5.6. осуществляет:
     5.6.1. закрепление  за  Российской  Федерацией  прав  на  объекты
интеллектуальной  собственности и другие результаты научно-технической
деятельности,  созданные за  счет  средств  федерального  бюджета  при
реализации государственных контрактов, заключаемых Агентством, а также
распоряжение  закрепленными  за  Российской  Федерацией   правами   на
результаты  научно-технической  деятельности  в  целях их доведения до
стадии промышленного применения и реализации готовой продукции;
     5.6.2. совместно    с    другими   государственными   заказчиками
формирование,  согласование и доведение  до  организаций-исполнителей,
относящихся к сфере деятельности Агентства,  государственной программы
вооружения,    государственного    оборонного     заказа,     программ
военно-технического  сотрудничества  с  иностранными  государствами  и
обеспечивает   в   установленном   порядке   их    выполнение    этими
организациями-исполнителями;
     5.6.3. принятие решений по вопросам оборота в установленной сфере
деятельности   Агентства   специальных   материалов   и   специального
оборудования для производства вооружения,  боеприпасов к нему, военной
техники,  запасных  частей,  комплектующих  изделий,  приборов к ним и
документации на их производство,  а также оборота взрывчатых веществ и
отходов  их  производства,  средств  взрывания,  порохов промышленного
назначения и пиротехнических изделий;
     5.6.4. распределение инструментов и оборудования (находящихся под
специальным контролем и использующихся для производства  наркотических
средств  и  психотропных  веществ)  по  организациям,  согласование  в
установленном порядке их отпуска, реализации и приобретения;
     5.6.5. в  пределах  своей  компетенции  функции органа управления
использованием атомной энергии,  в том числе по обеспечению физической
защиты ядерных установок,  радиационных источников, ядерных материалов
и радиоактивных веществ,  государственному учету  и  контролю  ядерных
материалов и радиоактивных веществ на ведомственном уровне;
     5.6.6. в рамках  реализации  международных  договоров  Российской
Федерации   о  производственной  кооперации  государств  -  участников
Содружества  Независимых  Государств  координацию  взаимных   поставок
организациями,   относящимися   к   установленной  сфере  деятельности
Агентства,  специальных комплектующих изделий и материальных  ресурсов
для   изготовления   продукции   военного  назначения,  определение  и
согласование перечней таких взаимных поставок;
     5.6.7. определение    в    установленном   порядке   организаций,
являющихся  разработчиками  и   производителями   продукции   военного
назначения,  участвующих  в  выполнении  внешнеторговых  контрактов на
поставку продукции военного назначения;
     5.6.8. внесение в уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти   по   военно-техническому   сотрудничеству   с    иностранными
государствами  предложений  о предоставлении российским организациям -
разработчикам  и   производителям   продукции   военного   назначения,
осуществляющим  свою  деятельность  в установленной сфере деятельности
Агентства,  права  на  осуществление  внешнеторговой  деятельности   в
отношении продукции военного назначения;
     5.6.9. в  пределах  своих  полномочий   координацию   разработки,
производства   и   испытаний   авиационной   техники,  создания  новых
авиационных технологий;
     5.6.10. государственное   регулирование  деятельности  в  области
экспериментальной авиации;
     5.7. осуществляет      экономический      анализ     деятельности
подведомственных государственных унитарных  предприятий  и  утверждает
экономические показатели их деятельности,  проводит в подведомственных
организациях   проверки   финансово-хозяйственной    деятельности    и
использования имущественного комплекса;
     5.8. осуществляет функции государственного заказчика  федеральных
целевых,  научно-технических  и  инвестиционных  программ и проектов в
установленной сфере деятельности Агентства;
     5.9. взаимодействует   в   установленном   порядке   с   органами
государственной  власти  иностранных   государств   и   международными
организациями в установленной сфере деятельности;
     5.10. осуществляет прием граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним  решений  и  направление  заявителям   ответов   в   установленный
законодательством Российской Федерации срок;
     5.11. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту  сведений,
составляющих государственную тайну;
     5.12. обеспечивает   мобилизационную   подготовку    центрального
аппарата  Агентства,  а  также  контроль  и  координацию  деятельности
находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;
     5.13. организует  профессиональную подготовку работников аппарата
Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
     5.14. осуществляет  в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию,  хранению,  учету и  использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
     5.15. осуществляет функции главного  распорядителя  и  получателя
средств  федерального  бюджета  в  части  средств,  предусмотренных на
содержание Агентства, и реализацию возложенных на Агентство функций;
     5.16. организует  конгрессы,  конференции,  семинары,  выставки и
другие мероприятия в установленной сфере деятельности Агентства;
     5.17. осуществляет  иные  функции  по  управлению государственным
имуществом и оказанию  государственных  услуг  в  установленной  сфере
деятельности,  если такие функции предусмотрены федеральными законами,
нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации   и
Правительства Российской Федерации.
     6. Федеральное агентство по  промышленности  с  целью  реализации
полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
     6.1. давать  юридическим  и  физическим  лицам   разъяснения   по
вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства;
     6.2. привлекать  для  проработки  вопросов  установленной   сферы
деятельности   Агентства   научные   и   иные  организации,  ученых  и
специалистов;
     6.3. создавать   совещательные   и   экспертные  органы  (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
     6.4. осуществлять   контроль  за  деятельностью  подведомственных
организаций.
     7. Федеральное агентство по промышленности не вправе осуществлять
нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и
функции  по контролю и надзору,  кроме случаев,  установленных указами
Президента  Российской  Федерации  или  постановлениями  Правительства
Российской Федерации.
     Установленные абзацем  первым   настоящего   пункта   ограничения
полномочий  Агентства  не  распространяются на полномочия руководителя
Агентства  по  решению  кадровых  вопросов  и   вопросов   организации
деятельности  Агентства,  контролю  деятельности  в  возглавляемом  им
Агентстве (его структурных подразделениях).

                    III. Организация деятельности

     8. Федеральное   агентство    по    промышленности    возглавляет
руководитель,  назначаемый  на  должность и освобождаемый от должности
Правительством  Российской   Федерации   по   представлению   Министра
промышленности и энергетики Российской Федерации.
     Руководитель Федерального  агентства  по   промышленности   несет
персональную  ответственность  за  выполнение возложенных на Агентство
функций.
     Руководитель Федерального   агентства   по  промышленности  имеет
заместителей,  назначаемых на должность и освобождаемых  от  должности
Министром   промышленности   и   энергетики  Российской  Федерации  по
представлению  руководителя  Агентства,  если  иное   не   установлено
законом.
     Количество заместителей руководителя  Федерального  агентства  по
промышленности устанавливается Правительством Российской Федерации.
     9. Руководитель Федерального агентства по промышленности:
     9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
     9.2. представляет Министру промышленности и энергетики Российской
Федерации:
     9.2.1. проект положения об Агентстве;
     9.2.2. предложения  о предельной численности и фонде оплаты труда
работников аппарата Агентства;
     9.2.3. предложения  о  назначении  на должность и освобождении от
должности заместителей руководителя Агентства;
     9.2.4. ежегодный  план  и  показатели  деятельности Агентства,  а
также отчет об их исполнении;
     9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
     9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности работников аппарата Агентства;
     9.5. решает  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации  о государственной службе вопросы,  связанные с прохождением
федеральной государственной службы в Агентстве;
     9.6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Агентства
в пределах установленных  Правительством  Российской  Федерации  фонда
оплаты  труда  и численности работников,  смету расходов на содержание
аппарата Агентства в пределах утвержденных на  соответствующий  период
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
     9.7. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от   должности   руководителей   подведомственных  учреждений  и  иных
организаций,  заключает,  изменяет  и  расторгает  с   ними   трудовые
договоры;
     9.8. на  основании  и  во   исполнение   Конституции   Российской
Федерации,  федеральных конституционных законов,  федеральных законов,
актов  Президента  Российской  Федерации,   Правительства   Российской
Федерации   и  Министерства  промышленности  и  энергетики  Российской
Федерации  издает  приказы  по  вопросам,  отнесенным  к   компетенции
Агентства.
     10. Финансирование расходов на содержание Федерального  агентства
по  промышленности  осуществляется за счет средств,  предусмотренных в
федеральном бюджете.
     11. Федеральное  агентство по промышленности является юридическим
лицом,  имеет печать с изображением Государственного герба  Российской
Федерации  и  со  своим  наименованием,  иные печати,  штампы и бланки
установленного  образца,   счета,   открываемые   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     12. Место нахождения Федерального агентства по  промышленности  -
г.Москва.
Оглавление