КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ. Приказ. Министерство финансов РФ (Минфин России). 01.07.04 180

2.5. Подготовка и повышение квалификации кадров

     Развитие   бухгалтерского   учета   и   отчетности невозможно без
совершенствования  бухгалтерского образования. С одной стороны, задача
заключается  в  подготовке  достаточного  количества квалифицированных
бухгалтеров  и  аудиторов,  понимающих  концепции и конкретные правила
формирования  информации в бухгалтерском учете и отчетности, владеющих
современными  навыками  ведения  бухгалтерского  учета,  подготовки  и
аудита   бухгалтерской   отчетности.   С  другой стороны, качественная
система   бухгалтерского   учета   и   отчетности предполагает наличие
достаточного    числа    пользователей,    нуждающихся   в информации,
формируемой  в бухгалтерском учете и отчетности, имеющих потребность и
навыки   ее   использования   при   принятии  экономических решений, в
частности  определении  направлений  инвестирования капитала и анализе
рисков,  связанных  с  этим.  Наличие  заинтересованных  пользователей
является  одной из важнейших предпосылок развития бухгалтерского учета
и отчетности.
     При   определении   содержания   процесса  подготовки и повышения
квалификации  кадров  в  рассматриваемой  области должно быть обращено
особое внимание:
     а)  на  глубокое  освоение  лежащих  в  основе  МСФО  концепций -
полезности  и  существенности  информации,  приоритета  экономического
содержания  перед  юридической  формой,  сохранения капитала, ценности
денег и др.;
     б)  на  формирование  навыков активного использования информации,
накапливаемой  в  бухгалтерском  учете,  для  управления хозяйствующим
субъектом и осуществления эффективного корпоративного управления;
     в)  на  выработку  навыков  применения  таких  способов обработки
информации, как дисконтирование, вероятностные расчеты, математическая
статистика и т.п.;
     г)  на формирование нового подхода к применению стандартов и иных
нормативных   правовых   актов   в   области   бухгалтерского  учета и
отчетности.  Такой  подход  заключается  в  самостоятельной постановке
бухгалтерского   учета   и   отчетности   путем реализации принципов и
требований, устанавливаемых стандартами и иными нормативными правовыми
актами;
     д)   на   выработку   навыков   профессионального   суждения  при
квалификации, стоимостном измерении, классификации и оценке значимости
(существенности)  фактов  хозяйственной жизни для целей бухгалтерского
учета, отчетности и аудита;
     е)    на    обучение    использованию    финансовых  показателей,
сформированных по МСФО, в системе национальных счетов;
     ж)  на  формирование  глубокого  понимания  норм профессиональной
этики.
     Основными  направлениями  совершенствования  системы подготовки и
повышения квалификации кадров в рассматриваемой области являются:
     а)  переориентация  учебных  программ  средних  и  высших учебных
заведений,  а также программ подготовки профессиональных бухгалтеров и
аудиторов   на   углубленное   изучение   МСФО  и формирование навыков
применения их на практике;
     б)  мониторинг качества учебных программ средних и высших учебных
заведений,  а также программ подготовки профессиональных бухгалтеров и
аудиторов;
     в)   разработка   программ   обучения   руководителей   и другого
управленческого     персонала     хозяйствующих     субъектов  основам
бухгалтерского    учета    и    экономического   анализа бухгалтерской
отчетности, в том числе консолидированной финансовой отчетности;
     г)   обеспечение   соответствия   учебных   программ   подготовки
профессиональных бухгалтеров и аудиторов соответствующим международным
программам   (с   учетом   законодательства  и традиций бухгалтерского
образования в Российской Федерации);
     д)  разработка  российских  стандартов  образования  и аттестации
профессиональных   бухгалтеров   и   аудиторов   на  основе стандартов
Международной федерации бухгалтеров;
     е)    обновление    и    разработка   нового учебно-методического
обеспечения   образовательного   процесса   для   различных  категорий
обучающихся бухгалтерскому учету и отчетности.