Фрагмент документа "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ".
II. Полномочия
5. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды осуществляет следующие полномочия в установленной
сфере деятельности:
5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты
федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по
которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по
вопросам, относящимся к сфере ведения Службы, установленной пунктом 1
настоящего Положения, а также проект ежегодного плана работы и
прогнозные показатели деятельности Службы;
5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты
в установленной сфере деятельности:
5.2.1. инструкция о порядке организации и проведения
государственного надзора за работами по активному воздействию на
метеорологические и другие геофизические процессы;
5.2.2. порядок централизованного учета документов Единого
государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды,
ее загрязнении и методическое руководство по комплектованию, учету,
систематизации указанных документов и их структуре, обеспечению их
сохранности и совместимости форматов представления данных на
электронных носителях;
5.2.3. требования при проведении наблюдений за состоянием
окружающей природной среды, ее загрязнением, сборе, обработке,
хранении и распространении информации о состоянии окружающей природной
среды, ее загрязнении, а также при получении информационной продукции;
5.2.4. нормативные правовые акты по другим вопросам в
установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое
регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской
Федерации и федеральными конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными
конституционными законами, федеральными законами, нормативными
правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации;
5.3. на основании федеральных законов, актов Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и в порядке,
установленном ими, осуществляет следующие полномочия по контролю и
надзору в установленной сфере деятельности:
5.3.1. осуществляет государственный надзор за проведением работ
по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические
процессы на территории Российской Федерации;
5.3.2. выдает лицензии (разрешения):
5.3.2.1. на выполнение работ по активному воздействию на
гидрометеорологические процессы и явления;
5.3.2.2. на выполнение работ по активному воздействию на
геофизические процессы и явления;
5.3.2.3. на осуществление деятельности в области
гидрометеорологии и смежных с ней областях;
5.4. осуществляет:
5.4.1. в пределах своей компетенции государственный учет
поверхностных вод и ведение государственного водного кадастра в части
поверхностных водных объектов в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
5.4.2. ведение Единого государственного фонда данных о состоянии
окружающей природной среды, ее загрязнении;
5.4.3. формирование и обеспечение функционирования
государственной наблюдательной сети, в том числе организацию и
прекращение деятельности стационарных и подвижных пунктов наблюдений,
определение их местоположения;
5.4.4. государственный мониторинг атмосферного воздуха (в
пределах своей компетенции);
5.4.5. государственный мониторинг водных объектов в части
поверхностных водных объектов (в пределах своей компетенции);
5.4.6. государственный мониторинг континентального шельфа в
порядке, определяемом законодательством Российской Федерации (в
пределах своей компетенции);
5.4.7. государственный мониторинг состояния исключительной
экономической зоны Российской Федерации (в пределах своей
компетенции);
5.4.8. руководство и контроль деятельности Российской
антарктической экспедиции;
5.4.9. информирование пользователей (потребителей) о составе
предоставляемых сведений о состоянии окружающей природной среды, ее
загрязнении, о формах доведения данной информации и об организациях,
осуществляющих информационное обеспечение пользователей
(потребителей);
5.4.10. обеспечение функционирования на территории Российской
Федерации пунктов гидрометеорологических наблюдений и системы
получения, сбора и распространения гидрометеорологической информации;
5.4.11. обеспечение выпуска экстренной информации об опасных
природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях
погоды и загрязнении окружающей природной среды, которые могут
угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде;
5.5. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ и оказание услуг для нужд Службы, а также на
проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в
установленной сфере деятельности;
5.6. обобщает практику применения законодательства Российской
Федерации в установленной сфере деятельности;
5.7. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и
реализацию возложенных на Службу функций;
5.8. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов заявителям в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
5.10. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также
контроль и координацию деятельности находящихся в ее ведении
организаций по их мобилизационной подготовке;
5.11. организует профессиональную подготовку работников Службы,
их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.12. взаимодействует в установленном порядке с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности;
5.13. осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;
5.14. осуществляет иные полномочия в установленной сфере
деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации.
6. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды с целью реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции
Службы;
6.2. заказывать проведение необходимых исследований, испытаний,
анализов и оценок, а также научных исследований в установленной сфере
деятельности;
6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных
органов Службы и подведомственных организаций;
6.5. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в
установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и
специалистов;
6.6. применять предусмотренные законодательством Российской
Федерации меры ограничительного, предупредительного и
профилактического характера, направленные на недопущение и (или)
пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных
требований в установленной сфере деятельности, а также меры по
ликвидации последствий указанных нарушений;
6.7. создавать координационные, совещательные и экспертные органы
(советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в
установленной сфере деятельности;
6.8. учреждать знаки отличия и награждать ими граждан за высокие
достижения в установленной сфере деятельности.
7. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды не вправе осуществлять в установленной сфере
деятельности функции по управлению государственным имуществом и
оказанию платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых указами
Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства
Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не
распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению
имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления,
решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.
При осуществлении правового регулирования в установленной сфере
деятельности Служба не вправе устанавливать не предусмотренные
федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
функции и полномочия федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения
на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных
коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев,
когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных
федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во
исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных
конституционных законов, федеральных законов актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
|
Фрагмент документа "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ".