Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖНИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РАДИАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ".
II. Особенности таможенного контроля, направленного
на пресечение незаконного перемещения ДРМ через таможенную
границу Российской Федерации
4. При проведении таможенного контроля, направленного на
пресечение незаконного перемещения ДРМ через таможенную границу
Российской Федерации, уполномоченные должностные лица таможни согласно
установленному Порядку последовательно применяют следующие формы
таможенного контроля:
- первичный радиационный контроль;
- дополнительный радиационный контроль;
- углубленное радиационное обследование;
- экспертизу радиационного груза.
5. Таможенный контроль уполномоченные должностные лица таможни
осуществляют, используя стационарные ТС ТКДРМ, а при их отсутствии или
неисправности - переносные поисковые ТС ТКДРМ.
Критерием отнесения проверяемого объекта (транспортного средства,
упаковки с товарами, багажа и т.п.) к имеющему повышенный уровень
ионизирующего излучения является устойчивое срабатывание ТС ТКДРМ,
подтвержденное при повторном замере.
Целью первичного радиационного контроля является выявление при
перевозке товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным
контролем, совершения с ними грузовых и иных операций, объектов с
повышенным относительно естественного радиационного фона уровнем
ионизирующего излучения.
6. Выявленные в ходе первичного радиационного контроля товары и
транспортные средства с повышенным фоном ионизирующего излучения
размещаются на определенном сотрудником таможни участке зоны
таможенного контроля, расположенном на возможно большем расстоянии от
общего потока товаров и огражденном специальными знаками, для
проведения сотрудниками ОТКДРМ дополнительного радиационного контроля.
7. Основанием для проведения дополнительного радиационного
контроля товаров и транспортных средств являются:
- срабатывание ТС ТКДРМ при таможенном наблюдении (первичный
радиационный контроль);
- выявление косвенных признаков наличия ДРМ (знаки радиационной
опасности на упаковках товаров, характерные защитные контейнеры,
массивные конструкции из свинца и т.д.);
- поступление оперативной информации от таможенных и других
правоохранительных органов;
- сведения, полученные при проверке транспортных и (или)
коммерческих документов и указывающие на наличие в товарах ДРМ.
8. При дополнительном радиационном контроле товаров и
транспортных средств сотрудник ОТКДРМ:
- определяет на поверхности товаров и транспортных средств точки
(участки) с максимальной интенсивностью ионизирующего излучения;
- измеряет радиационные характеристики товаров и транспортных
средств, в том числе уровни поверхностного загрязнения альфа- и
бетаизлучающими радионуклидами;
- оценивает степень радиационной опасности объекта.
9. По результатам дополнительного радиационного контроля, анализа
товаросопроводительных документов и всей полученной в ходе таможенного
контроля информации должностное лицо, уполномоченное осуществлять
таможенный контроль ДРМ, принимает решение либо о прекращении
проведения радиационного контроля, либо о проведении углубленного
радиационного обследования выявленного объекта с повышенным уровнем
ионизирующего излучения. Если превышение составляет свыше одного
среднеквадратичного отклонения, то сотрудник ОТКДРМ, производящий
радиационный контроль, направляет данный объект на экспертизу в органы
Госсанэпиднадзора. Решение о выпуске товаров и транспортных средств
принимается с учетом заключения органа Госсанэпиднадзора.
10. Целью углубленного радиационного обследования являются
максимально возможная локализация, первичная идентификация ИИИ
(источника ионизирующего излучения), предварительное отнесение ИИИ к
одной из следующих групп: ядерные материалы или изделия на их основе;
радиоактивные вещества или изделия на их основе; радиоактивные
(опасные) отходы; иные товары и ТС с повышенным содержанием
радионуклидов (в том числе металлолом, минеральное сырье, строительные
материалы и т.д.).
11. Углубленное радиационное обследование в соответствии с
законодательством Российской Федерации осуществляется сотрудниками
ОТКДРМ таможни.
12. Если при проведении радиационного контроля фиксируется факт
срабатывания ТС ТКДРМ по нейтронному каналу, дополнительный
радиационный контроль должен осуществляться с использованием ТС ТКДРМ,
оборудованных детекторами нейтронного излучения.
13. Вскрытие упаковки товаров вне грузовых помещений транспортных
средств либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или
могут находиться ДРМ, а также иные действия по поиску и локализации
источника ионизирующего излучения должны осуществляться с применением
средств индивидуальной защиты. До начала указанных работ на
поверхности каждого из обследуемых объектов должны быть измерены
уровни поверхностного загрязнения альфа- и бетаизлучающими
радионуклидами.
14. Вскрытие выявленных источников ионизирующего излучения, по
своим внешним характеристикам напоминающих контейнеры для
транспортировки ДРМ (в виде цилиндров, герметично закрытых емкостей,
ампул, флаконов, пеналов и т.п.), в зоне таможенного контроля не
допускается. Указанные действия могут осуществляться только при
проведении экспертизы в специально установленных местах.
15. Экспертизу радиационного груза проводят специализированные
организации, аккредитованные в соответствующей области деятельности.
Передача объекта на экспертизу и его транспортировка в
соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляются
под контролем должностных лиц ОТКДРМ и с соблюдением соответствующих
мер безопасности.
16. Перед экспертом наряду с другими вопросами на основании ТН
ВЭД России должны быть поставлены следующие вопросы:
- является ли данный товар радиоактивным материалом;
- является ли данный товар радиоактивными отходами;
- какова удельная активность радионуклидов, содержащихся в
товаре, и подпадает ли данный товар под регламентацию действующих Норм
радиационной безопасности (НРБ-99);
- можно ли данный товар использовать (применять) по прямому
назначению.
17. Если по результатам проведения экспертизы товар отнесен к
радиоактивным материалам или радиоактивным отходам, то на основании ТН
ВЭД России (раздел VI, примечания к группе 28) предъявленный к
таможенному оформлению товар должен быть включен при декларировании в
товарную позицию 2844.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖНИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РАДИАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ".