ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ. Постановление. Правительство РФ. 29.07.04 386

Оглавление

                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
            О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                           29 июля 2004 г.
                                N 386

                                 (Д)


     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1.   Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Федеральном  агентстве
геодезии и картографии.
     2.  Установить  предельную  численность  работников  центрального
аппарата Федерального агентства геодезии и картографии в количестве 92
единиц  (без  персонала  по охране и обслуживанию зданий) и предельную
численность  работников  его  территориальных органов в количестве 122
единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).
     3.  Разрешить Федеральному агентству геодезии и картографии иметь
3  заместителей  руководителя  и 4 управления по основным направлениям
деятельности Агентства.
     4. Установить, что:
     а)  до  внесения изменений в соответствующие нормативные правовые
акты Правительства Российской Федерации лицензирование геодезической и
картографической  деятельности,  а также государственный геодезический
надзор    за    геодезической    и    картографической   деятельностью
осуществляются Федеральным агентством геодезии и картографии;
     б)  до  утверждения  Правительством  Российской Федерации перечня
подведомственных организаций федеральных органов исполнительной власти
в  ведении  Федерального  агентства  геодезии  и картографии находятся
организации,  находившиеся  в  ведении  Федеральной  службы геодезии и
картографии России.
     5.  Согласиться с предложением Министерства транспорта Российской
Федерации  о  размещении  центрального аппарата Федерального агентства
геодезии  и  картографии в г. Москве, ул. Кржижановского, д. 14, корп.
2.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                             М.ФРАДКОВ
29 июля 2004 г.
N 386


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                  от 29 июля 2004 года
                                                                 N 386

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ

                          I. Общие положения

     1.   Федеральное   агентство   геодезии  и  картографии  является
федеральным  органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по
оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом
в   сфере  геодезической  и  картографической  деятельности,  а  также
наименований географических объектов.
     2.  Федеральное  агентство  геодезии  и  картографии  находится в
ведении Министерства транспорта Российской Федерации.
     3. Федеральное агентство геодезии и картографии руководствуется в
своей  деятельности  Конституцией  Российской  Федерации, федеральными
конституционными  законами,  федеральными  законами, актами Президента
Российской    Федерации    и   Правительства   Российской   Федерации,
международными  договорами  Российской  Федерации, актами Министерства
транспорта Российской Федерации, а также настоящим Положением.
     4. Федеральное агентство геодезии и картографии осуществляет свою
деятельность  непосредственно  и  через свои территориальные органы во
взаимодействии  с другими федеральными органами исполнительной власти,
органами   исполнительной   власти   субъектов  Российской  Федерации,
органами  местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.

                            II. Полномочия

     5.  Федеральное  агентство  геодезии  и  картографии осуществляет
следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
     5.1.  проводит  в  установленном  порядке  конкурсы  и  заключает
государственные  контракты  на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение     работ     и     оказание     услуг,    на    проведение
научно-исследовательских    и    опытно-конструкторских    работ   для
государственных  нужд  в установленной сфере деятельности, в том числе
для обеспечения нужд Агентства;
     5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными
законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального
имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных
органов  государственной  власти  в установленной пунктом 1 настоящего
Положения  сфере  деятельности,  в  том  числе  имущества, переданного
федеральным   государственным  унитарным  предприятиям  и  федеральным
государственным учреждениям, подведомственным Агентству;
     5.3. организует:
     5.3.1.   создание   и   ведение   в  пределах  своей  компетенции
федерального и региональных картографо-геодезических фондов Российской
Федерации;
     5.3.2.    создание    и    ведение    Государственного   каталога
географических названий;
     5.3.3.  службу контроля деформации земной поверхности, входящую в
федеральную    систему    сейсмологических   наблюдений   и   прогноза
землетрясений;
     5.3.4.   создание   и   ведение   в  пределах  своей  компетенции
географических  информационных  систем  федерального  и  регионального
назначения;
     5.3.5.  работу  (в  пределах  своей компетенции) по установлению,
нормализации,    употреблению,   регистрации,   учету   и   сохранению
наименований географических объектов;
     5.3.6.  рассмотрение  в установленном порядке предложений органов
государственной  власти субъектов Российской Федерации о наименованиях
географических   объектов   и   проведение   экспертизы   наименований
географических объектов;
     5.3.7.   картографирование  Антарктиды,  континентального  шельфа
Российской  Федерации,  территорий  иностранных  государств и Мирового
океана;
     5.3.8.  установление  единых  государственных  систем  координат,
высот и гравиметрических измерений;
     5.3.9.  установление  единого  масштабного  ряда  государственных
топографических карт и планов;
     5.3.10.  установление в пределах своей компетенции местных систем
координат;
     5.3.11.   геодезическое,   картографическое,   топографическое  и
гидрографическое   обеспечение   делимитации,  демаркации  и  проверки
прохождения  линии  государственной  границы  Российской  Федерации, а
также делимитации морских пространств Российской Федерации;
     5.3.12.     обеспечение     геодезическими,    картографическими,
топографическими   и   гидрографическими   материалами  и  данными  об
установлении и изменении границ субъектов Российской Федерации, границ
муниципальных образований;
     5.3.13.  геодинамические  исследования  на  базе  геодезических и
космических измерений;
     5.3.14.  определение  параметров  фигуры  Земли  и  в  этих целях
внешнего гравитационного поля;
     5.3.15.  создание,  развитие  и  поддержание  в рабочем состоянии
госу арственных   нивелирных   и  геодезических  сетей,  в  том  числе
гравиметрических   фундаментальной   и  первого  класса,  плотность  и
точность которых обеспечивают создание государственных топографических
карт     и    планов,    решение    общегосударственных,    оборонных,
научно-исследовательских и иных задач;
     5.3.16. проектирование, составление и издание общегеографических,
политико-административных,  научно-справочных  и  других  тематических
карт   и   атласов   межотраслевого   назначения,   а   также  учебных
картографических пособий;
     5.3.17.  создание  и  обновление  государственных топографических
карт  и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах,
точность     и     содержание     которых     обеспечивают     решение
общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских и иных задач,
издание  этих  карт  и  планов, а также осуществление топографического
мониторинга;
     5.3.18.  дистанционное  зондирование  Земли  в  целях обеспечения
геодезической и картографической деятельности;
     5.3.19.  проведение  в  пределах своей компетенции геодезических,
картографических,  топографических  и  гидрографических  работ в целях
обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации;
     5.3.20.  производство  геодезических  и  гидрографических работ в
океанах и морях в целях обеспечения безопасности общего мореплавания;
     5.4. осуществляет:
     5.4.1.   в   пределах   своей  компетенции  обеспечение  единства
геодезических    измерений,   деятельность   по   испытаниям   средств
геодезических  измерений в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
     5.4.2.   экономический   анализ   и   утверждение   экономических
показателей  деятельности  подведомственных  государственных унитарных
предприятий,   проведение  в  подведомственных  организациях  проверки
финансово-хозяйственной  деятельности  и  использования имущественного
комплекса;
     5.4.3.  выполнение функций государственного заказчика федеральных
целевых,  научно-технических  и  инновационных  программ  и проектов в
установленной    сфере   деятельности,   а   также   геодезических   и
картографических работ федерального назначения;
     5.5.   взаимодействует   в   установленном   порядке  с  органами
государственной   власти   иностранных   государств  и  международными
организациями по вопросам установленной сферы деятельности;
     5.6.  осуществляет  прием  граждан,  обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним   решений   и   направление  заявителям  ответов  в  установленный
законодательством Российской Федерации срок;
     5.7.  обеспечивает  в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
     5.8.  обеспечивает  мобилизационную подготовку Агентства, а также
контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их
мобилизационной подготовке;
     5.9. организует профессиональную подготовку работников Агентства,
их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
     5.10.  осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации  работу  по  комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
     5.11.  осуществляет  функции  главного распорядителя и получателя
средств  федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства
и реализацию возложенных на Агентство функций;
     5.12.  организует  конгрессы,  конференции,  семинары, выставки и
другие мероприятия по вопросам установленной сферы деятельности;
     5.13.  осуществляет  иные  функции  по управлению государственным
имуществом  и  оказанию  государственных  услуг  в установленной сфере
деятельности,  если такие функции предусмотрены федеральными законами,
нормативными   правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства Российской Федерации.
     6.   Федеральное   агентство   геодезии  и  картографии  с  целью
реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
     6.1.   давать  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения  по
вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;
     6.2.  привлекать  в установленном порядке для проработки вопросов
установленной  сферы деятельности научные и иные организации, ученых и
специалистов;
     6.3.   создавать   совещательные  и  экспертные  органы  (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
     7.   Федеральное  агентство  геодезии  и  картографии  не  вправе
осуществлять  нормативно-правовое  регулирование в установленной сфере
деятельности   и   функции  по  контролю  и  надзору,  кроме  случаев,
установленных    указами    Президента    Российской   Федерации   или
постановлениями Правительства Российской Федерации.
     Указанные ограничения полномочий Агентства не распространяются на
полномочия  руководителя  Агентства  по  решению  кадровых  вопросов и
вопросов  организации  деятельности  Агентства,  а  также  по контролю
деятельности Агентства (его структурных подразделений).

                    III. Организация деятельности

     8.  Федеральное  агентство  геодезии  и  картографии  возглавляет
руководитель,  назначаемый  на  должность и освобождаемый от должности
Правительством   Российской   Федерации   по   представлению  Министра
транспорта Российской Федерации.
     Руководитель  Федерального агентства геодезии и картографии несет
персональную  ответственность  за  выполнение возложенных на Агентство
полномочий.
     Руководитель  Федерального агентства геодезии и картографии имеет
заместителей,  назначаемых  на  должность и освобождаемых от должности
Министром    транспорта    Российской   Федерации   по   представлению
руководителя Агентства.
     Количество  заместителей  руководителя  Агентства устанавливается
Правительством Российской Федерации.
     9. Руководитель Федерального агентства геодезии и картографии:
     9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
     9.2. представляет Министру транспорта Российской Федерации:
     9.2.1. проект положения об Агентстве;
     9.2.2.  предложения о предельной численности и фонде оплаты труда
работников  центрального  аппарата  Агентства  и  его  территориальных
органов;
     9.2.3.  предложения  о  назначении на должность и освобождении от
должности заместителей руководителя Агентства;
     9.2.4.  предложения  о  назначении на должность и освобождении от
должности руководителей территориальных органов Агентства;
     9.2.5.   проект   ежегодного   плана   и   прогнозные  показатели
деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении;
     9.2.6. проект положения о территориальных органах Агентства;
     9.2.7.   предложения   по  формированию  федерального  бюджета  и
финансированию Агентства и его территориальных органов;
     9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
     9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности работников центрального аппарата Агентства и заместителей
руководителей территориальных органов;
     9.5.   решает   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  о  государственной службе вопросы, связанные с прохождением
федеральной государственной службы в Агентстве;
     9.6.  утверждает  структуру  и  штатное  расписание  центрального
аппарата  Агентства в пределах установленных Правительством Российской
Федерации  фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов
на  содержание центрального аппарата Агентства в пределах утвержденных
на  соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном
бюджете;
     9.7.  утверждает  численность  и  фонд  оплаты  труда  работников
территориальных    органов    Агентства    в   пределах   показателей,
установленных  Правительством  Российской  Федерации,  а  также  смету
расходов  на  их содержание в пределах утвержденных на соответствующий
период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
     9.8. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от   должности   руководителей   подведомственных  учреждений  и  иных
организаций, заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры с ними;
     9.9.   на   основании  и  во  исполнение  Конституции  Российской
Федерации,  федеральных  конституционных законов, федеральных законов,
актов   Президента   Российской  Федерации,  Правительства  Российской
Федерации  и  Министерства  транспорта  Российской  Федерации издает в
пределах  своей  компетенции  приказы  по вопросам, отнесенным к сфере
деятельности  Агентства,  а  также  по вопросам организации внутренней
работы Агентства.
     10.  Финансирование расходов на содержание Федерального агентства
геодезии и картографии осуществляется за счет средств, предусмотренных
в федеральном бюджете.
     11.   Федеральное   агентство  геодезии  и  картографии  является
юридическим  лицом, имеет печать с изображением Государственного герба
Российской  Федерации  и  со  своим  наименованием, другие необходимые
печати,  штампы  и  бланки  установленного  образца,  а  также  счета,
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     12.   Место   нахождения   Федерального   агентства   геодезии  и
картографии - г. Москва.
Оглавление