Фрагмент документа "ВОПРОСЫ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ИНОСТРАННЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ (РЕДАКЦИЯ НА 09.03.2004)".
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПРАВА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОТНОШЕНИИ ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Внешнеторговую деятельность в отношении продукции военного
назначения осуществляют следующие организации Российской Федерации:
государственный посредник - специализированное федеральное
государственное унитарное предприятие, образованное по решению
Президента Российской Федерации;
организации - разработчики и производители продукции военного
назначения, отвечающие требованиям, определенным Федеральным законом
"О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с
иностранными государствами", и получившие право на осуществление такой
деятельности в порядке, установленном Президентом Российской Федерации
(далее именуются - организации).
2. Рассмотрение вопросов о предоставлении организациям права на
осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции
военного назначения возлагается на Правительство Российской Федерации.
3. Для подготовки к рассмотрению вопроса о предоставлении
организации права на осуществление внешнеторговой деятельности в
отношении продукции военного назначения эта организация представляет в
российское агентство оборонной отрасли промышленности (по
принадлежности) документы по перечню согласно приложению.
Заключения (документы), выдаваемые федеральными органами
исполнительной власти, подписывают заместители руководителей этих
федеральных органов, курирующие вопросы военно-технического
сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами
(далее именуется - военно-техническое сотрудничество).
Организация, являющаяся акционерным обществом, представляет
выписку из реестра акционеров этого общества, содержащую сведения,
подтверждающие закрепление не менее 51 процента акций (долей)
акционерного общества в федеральной собственности, а также отсутствие
проданных и отчужденных иным способом акций (долей) или акций (долей),
переданных в залог и доверительное управление иностранным
государствам, международным организациям, иностранным юридическим и
физическим лицам, а равно российским юридическим и физическим лицам, в
отношении которых перечисленные субъекты являются их аффилированными
лицами.
Кроме указанных документов организация представляет информацию о
наличии у нее:
служб, обеспечивающих ведение валютных операций и осуществляющих
работу в области внешнеторгового ценообразования;
нормативных и методических документов, регламентирующих
деятельность в области военно-технического сотрудничества;
возможностей для осуществления контроля и технического
обслуживания реализованной на экспорт продукции военного назначения
(ремонт, модернизация, обеспечение запасными частями);
согласованного с Федеральной службой безопасности Российской
Федерации и Государственной технической комиссией при Президенте
Российской Федерации плана мероприятий по защите сведений,
составляющих государственную тайну, при работе с иностранными
делегациями в период их нахождения в Российской Федерации, а также при
работе представителей организации за рубежом;
согласованных с Министерством юстиции Российской Федерации и
Министерством обороны Российской Федерации планов мероприятий по
обеспечению правовой защиты государственных интересов при передаче
иностранным заказчикам результатов интеллектуальной деятельности,
содержащихся в предлагаемой для поставки на экспорт продукции военного
назначения.
Организация представляет также согласованные с Министерством
обороны Российской Федерации перечни тактико-технических характеристик
образцов вооружения и военной техники и их экспортной комплектации, а
также основных параметров научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по созданию (модернизации) образцов
вооружения и военной техники, сообщаемых иностранным заказчикам в ходе
проведения переговоров.
Представляемая организацией информация по вопросам ее
производственной деятельности должна быть согласована с
аккредитованным при этой организации военным представительством
Министерства обороны Российской Федерации.
Представление документов и информации, содержащих сведения,
отнесенные к государственной тайне, осуществляется в порядке,
установленном Законом Российской Федерации "О государственной тайне".
Ответственность за полноту и достоверность представляемых
организацией документов и информации, а также за их согласование в
необходимых случаях с соответствующими федеральными органами
исполнительной власти несет руководитель организации.
4. Российское агентство оборонной отрасли промышленности, к
которому по принадлежности относится организация-заявитель,
регистрирует документы, представленные организацией в соответствии с
пунктом 3 настоящего Положения, и в месячный срок организует проверку
правильности оформления этих документов и полноты сведений,
содержащихся в них, после чего направляет в Комитет Российской
Федерации по военно-техническому сотрудничеству с иностранными
государствами для внесения в Правительство Российской Федерации проект
соответствующего решения с необходимыми обоснованиями для дальнейшего
рассмотрения и представления Президенту Российской Федерации.
5. Решение о предоставлении организации права на осуществление
внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения
принимается Президентом Российской Федерации по представлению
Правительства Российской Федерации.
В случае согласия Правительства Российской Федерации с
предложением о возможности предоставления организации права на
осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции
военного назначения Правительство Российской Федерации вносит
Президенту Российской Федерации проект решения о предоставлении этой
организации такого права на конкретный срок, который, как правило, не
должен превышать пяти лет.
Решения о предоставлении в установленном порядке организациям -
разработчикам и производителям продукции военного назначения права на
осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции
военного назначения в части, касающейся поставок запасных частей,
агрегатов, учебного и вспомогательного имущества к ранее поставленной
продукции военного назначения, а также в части, касающейся проведения
работ по техническому обслуживанию и ремонту этой продукции военного
назначения, могут быть приняты Комитетом Российской Федерации по
военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами.
Указанные решения принимаются Комитетом Российской Федерации по
военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами по
уполномочию Президента Российской Федерации.
Решение Президента Российской Федерации об уполномочивании
Комитета Российской Федерации по военно-техническому сотрудничеству с
иностранными государствами на предоставление в установленном порядке
конкретным организациям - разработчикам и производителям продукции
военного назначения указанного права принимается по представлению
Правительства Российской Федерации в виде распоряжения Президента
Российской Федерации по группе организаций.
6. По итогам рассмотрения Президент Российской Федерации либо
предоставляет организации право на осуществление внешнеторговой
деятельности в отношении продукции военного назначения, либо принимает
решение об отказе в предоставлении такого права.
В последнем случае Комитет Российской Федерации по
военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами в
соответствии с решением Президента Российской Федерации дает
организации мотивированный ответ с обоснованием отказа в
предоставлении права на осуществление внешнеторговой деятельности в
отношении продукции военного назначения.
Подготовка проекта соответствующего решения Президента Российской
Федерации осуществляется с учетом возможностей реализации организацией
целей и принципов военно-технического сотрудничества и соответствия
представленных ею материалов и содержащейся в них информации
требованиям законодательства Российской Федерации.
7. Организации, получившие право на осуществление внешнеторговой
деятельности в отношении продукции военного назначения, включаются в
реестр организаций Российской Федерации, имеющих право на
осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции
военного назначения (далее именуется - реестр).
Ведение реестра возлагается на Комитет Российской Федерации по
военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами.
Организации, включенной в реестр, выдается соответствующее
свидетельство, подписанное председателем Комитета Российской Федерации
по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами и
заверенное гербовой печатью.
Форма свидетельства, а также форма и порядок ведения реестра
утверждаются Правительством Российской Федерации.
Передача указанного свидетельства другому юридическому или
физическому лицу запрещается.
Не допускается осуществление внешнеторговой деятельности в
отношении продукции военного назначения через представителя.
Право на осуществление организацией внешнеторговой деятельности в
отношении продукции военного назначения не переходит к другим
субъектам предпринимательской деятельности, в том числе в случае ее
реорганизации.
При изменении названия организации обязательно переоформление
свидетельства, указанного в настоящем пункте.
8. Информация о включении организации в реестр направляется
Комитетом Российской Федерации по военно-техническому сотрудничеству с
иностранными государствами в Министерство Российской Федерации по
антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Министерство
имущественных отношений Российской Федерации, Министерство Российской
Федерации по налогам и сборам, Министерство иностранных дел Российской
Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство
финансов Российской Федерации, Министерство экономического развития и
торговли Российской Федерации, Министерство юстиции Российской
Федерации, Государственный таможенный комитет Российской Федерации,
Службу внешней разведки Российской Федерации, Федеральную службу
безопасности Российской Федерации, российское агентство оборонной
отрасли промышленности, к которому по принадлежности относится
организация-заявитель, в Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской
Федерации и Центральный банк Российской Федерации.
9. Организации, получившие право на осуществление внешнеторговой
деятельности в отношении продукции военного назначения, по
согласованию с Комитетом Российской Федерации по военно-техническому
сотрудничеству с иностранными государствами имеют право:
вести в государствах, в которые разрешена передача продукции
военного назначения, поиск заказчиков, вступать в переговоры с
иностранными заказчиками и сообщать им ориентировочную цену на
предлагаемую для экспорта продукцию военного назначения;
осуществлять рекламную и иную маркетинговую деятельность,
участвовать в выставках (показах) продукции военного назначения,
знакомить иностранных заказчиков в ходе переговоров с
тактико-техническими характеристиками образцов вооружения и военной
техники, разрешенных к поставке на экспорт, а также с основными
параметрами научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по
их созданию (модернизации) в объеме, предварительно согласованном с
Министерством обороны Российской Федерации;
подписывать в установленном порядке в пределах своей компетенции
контракты с иностранными заказчиками, осуществлять командирование
российских специалистов для работы за рубежом;
осуществлять в установленном порядке внешнеторговые операции с
продукцией военного назначения в соответствии с заключенными
контрактами.
10. При осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении
продукции военного назначения организация обязана:
соблюдать законодательство Российской Федерации и положения
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в
области внешнеэкономической деятельности, экспортного, валютного,
финансового, налогового и таможенного контроля, а также в области
защиты государственной тайны и обеспечения режима секретности в
организациях;
не допускать нарушения международных обязательств Российской
Федерации по нераспространению ядерного, химического, иных видов
оружия массового уничтожения и ракетных средств их доставки, а также
по обеспечению международной безопасности;
не допускать нарушения законодательства иностранных государств, а
также действий, в результате которых Российской Федерации может быть
нанесен политический, военный или экономический ущерб;
не допускать экспорта продукции военного назначения в ущерб
формированию и исполнению государственного оборонного заказа;
не допускать нарушения сроков и обязательств при расчетах,
предусмотренных договорами с разработчиками и производителями
продукции военного назначения;
координировать свою деятельность в иностранных государствах с
посольствами Российской Федерации, а также с другими субъектами
военно-технического сотрудничества;
выполнять согласованные с Министерством юстиции Российской
Федерации и Министерством обороны Российской Федерации планы
мероприятий по обеспечению правовой защиты государственных интересов
при передаче иностранным заказчикам результатов
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ военного назначения, права на которые принадлежат Российской
Федерации;
производить расчеты, осуществлять таможенные платежи и продажу
иностранной валюты, полученной от внешнеторговых операций с продукцией
военного назначения, только через банковские счета, указанные
организацией при включении ее в реестр;
не допускать по отношению к другим субъектам военно-технического
сотрудничества конкуренции на внешнем рынке;
принимать меры к недопущению реэкспорта или передачи третьим
странам продукции военного назначения российского производства без
разрешения Президента Российской Федерации или Правительства
Российской Федерации; при выявлении таких фактов немедленно
информировать о них Комитет Российской Федерации по
военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами;
предоставлять иностранным субъектам военно-технического
сотрудничества при ведении переговоров с ними информацию, касающуюся
сведений военно-технического характера и уровня экспортных цен на
продукцию военно-технического назначения, в объеме, предварительно
согласованном с Министерством обороны Российской Федерации и Комитетом
Российской Федерации по военно-техническому сотрудничеству с
иностранными государствами;
представлять в Комитет Российской Федерации по
военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами
сведения об изменении состава учредителей, юридического статуса
организации, о кадровых изменениях в ее руководстве не позднее чем в
месячный срок, а также отчеты о ее внешнеторговой деятельности в
отношении продукции военного назначения по установленной этим
Комитетом форме;
информировать Комитет Российской Федерации по военно-техническому
сотрудничеству с иностранными государствами, Министерство обороны
Российской Федерации, Службу внешней разведки Российской Федерации,
Федеральную службу безопасности Российской Федерации и Генеральный
штаб Вооруженных Сил Российской Федерации о контактах с иностранными
юридическими и физическими лицами по вопросам производства и поставки
продукции военного назначения, независимо от того, будут ли данные
контакты реализованы в виде коммерческих соглашений.
11. При осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении
продукции военного назначения не разрешается посредническая
деятельность в любой форме российских юридических и физических лиц, за
исключением государственной посреднической деятельности,
осуществляемой государственным посредником - специализированным
федеральным государственным унитарным предприятием.
12. В случае нарушения организацией требований, установленных
пунктом 10 настоящего Положения, а также требований, установленных
пунктом 2 статьи 12 Федерального закона "О военно-техническом
сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами",
Комитет Российской Федерации по военно-техническому сотрудничеству с
иностранными государствами направляет в Правительство Российской
Федерации представление о лишении этой организации права на
осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции
военного назначения.
Решение о лишении организации права на осуществление
внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения
принимается Президентом Российской Федерации по представлению
Правительства Российской Федерации.
13. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте
8 настоящего Положения, при наличии достаточных оснований направляют в
Комитет Российской Федерации по военно-техническому сотрудничеству с
иностранными государствами находящуюся в их распоряжении документально
подтвержденную информацию о нарушении организацией требований,
изложенных в пункте 10 настоящего Положения, и соответствующие
представления.
14. По результатам рассмотрения этих представлений Правительством
Российской Федерации может быть внесено Президенту Российской
Федерации предложение о лишении организации права на осуществление
внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения.
Проект решения Президента Российской Федерации по данному вопросу
вносится в Правительство Российской Федерации Комитетом Российской
Федерации по военно-техническому сотрудничеству с иностранными
государствами по согласованию с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти.
15. В случае принятия Президентом Российской Федерации решения о
лишении организации права на осуществление внешнеторговой деятельности
в отношении продукции военного назначения Комитет Российской Федерации
по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами:
уведомляет в недельный срок организацию, лишенную права на
осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции
военного назначения, и другие заинтересованные российские и
иностранные организации о принятом решении;
принимает меры к прекращению осуществления этой организацией тех
внешнеторговых операций, в отношении которых было внесено
представление, послужившее основанием для принятия решения о лишении
организации права на осуществление внешнеторговой деятельности;
исключает организацию из реестра и сообщает об этом федеральным
органам исполнительной власти, указанным в пункте 8 настоящего
Положения.
Прекращение осуществления организацией внешнеторговых операций в
порядке, предусмотренном настоящим пунктом, производится без
компенсации ее убытков и потерь.
16. Порядок возмещения организациям возможного ущерба (выплата
компенсаций) в случае принятия в установленном порядке решения о
приостановлении или прекращении военно-технического сотрудничества
определяется Правительством Российской Федерации.
17. Вопросы, связанные с продлением срока предоставления
организации права на осуществление внешнеторговой деятельности в
отношении продукции военного назначения или изменением номенклатуры
продукции, в отношении которой организация получила такое право,
рассматриваются на основании соответствующего заявления организации в
порядке, установленном настоящим Положением.
18. Решение вопроса о возобновлении внешнеторговой деятельности в
отношении продукции военного назначения организацией, лишенной этого
права, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.
Приложение
к Положению о порядке
предоставления организациям
Российской Федерации права на
осуществление внешнеторговой
деятельности в отношении
продукции военного назначения,
утвержденному Указом Президента
Российской Федерации
|
Фрагмент документа "ВОПРОСЫ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ИНОСТРАННЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ (РЕДАКЦИЯ НА 09.03.2004)".