ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВОВ НА ОСНОВЕ НОРМАТИВОВ ПО ТРУДУ". Приказ. Федеральная архивная служба России. 14.01.04 9

4. Методика расчета необходимой штатной численности
           административно-управленческого персонала архива

     Штатная   численность  административно-управленческого  персонала
архива  зависит  от  характера, объема и сложности выполняемых работ и
должна быть лимитирована.
     Ориентировочную    численность    указанного    персонала   можно
устанавливать  исходя  из  процентного  отношения  к общей численности
работников  архива.  Рекомендуется  не  менее 16% от общей численности
<17>.
------------------------------------
     <17>   Научная   организация  управленческого  труда  в  аппарате
министерств и ведомств. Межвузовский сборник (МГИАИ). М., 1985. С. 94.

     Внутри  эта категория работников может иметь следующую структуру:
от  15, но не более 20% - директор архива и его заместители; от 60, но
не  более  70%  -  начальники  отделов,  их  заместители,  экономисты,
бухгалтеры,  работники  кадровой  службы;  от  15,  но  не более 20% -
технические    работники    (секретарь    руководителя,    машинистка,
делопроизводитель, кассир, секретарь-машинистка) <18>.
------------------------------------
     <18>    Наименования    должностей    даны   в   соответствии   с
Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и
других  служащих.  Издание  официальное  3-е, дополненное / Минтруда и
социального   развития  РФ.  М.,  2001;  Гребнев  Е.Т.,  Смирнов  К.А.
Нормирование управленческого труда. М., 1980. С. 66.

     Например,  в архиве при общей штатной численности 150 человек АУП
по  норме составит 16%, т.е. 24 человека. Из них: 4 человека (16,6%) -
директор  и его заместители; 16 человек (66,7%) - начальники отделов и
их  заместители,  кадровая  служба,  работники  бухгалтерии  и  др.; 4
человека - технические исполнители.
     Для    расчета    численности    руководителей   разного   уровня
целесообразно  также  применять нормы управляемости. Для руководителей
(в   том   числе   структурных  подразделений)  число  непосредственно
подчиненных может быть от 5 человек, но не более 10 человек <19>.
------------------------------------
     <19>  Гребнев  Е.Т.,  Смирнов  К.А.  Нормирование управленческого
труда. М., 1980, С. 75; Недоступов М.И., Годионенко В.Е., Чиркова А.В.
Нормирование труда. Уч. пос. Т. 1. СПб., 1995. С. 69.

     Более      точно      штатная      численность      и      состав
административно-управленческого   персонала   могут   определяться  по
выполняемым функциям (с учетом установленных лимитов), в том числе для
расчета     численности     специалистов     (работников    кадрового,
бухгалтерского,  делопроизводственного  обеспечения)  - на основе норм
времени или выработки. В целях обеспечения реализации уставных функций
архива   формируется   его   структура,   в   соответствии  с  которой
определяется  количество  руководителей  структурных  подразделений, а
также  их  заместителей.  Для  обоснования  и  оптимизации  состава  и
численности  руководителей структурных подразделений (в частности, при
создании   новых   архивов)   рекомендуется   использовать  "Примерные
положения   об   отделах   государственного  архива,  центра  хранения
документации"   (Приказ   Росархива  от  11.07.94  N  57);  "Примерные
положения  о  структурных  подразделениях федеральных архивов" (Приказ
Росархива  от  07.05.98 N 34); "Примерное положение об архивохранилище
государственного архива" (Приказ Росархива от 13.02.2001 N 12).
     Для работников бухгалтерии, делопроизводственных и кадровых служб
расчет штатной численности можно вести на основе норм времени или норм
выработки. Для этого используется формула (1):

     Чш = (То : Фн) х Кн <20>,

     где:
     То - общие трудозатраты на объем работы (работ) в часах;
     Фн - нормативный фонд рабочего времени одного специалиста за год;
     Кн - коэффициент, учитывающий планируемые невыходы.
------------------------------------
     <20>  Нормативы  времени  на  работы, выполняемые экономистами по
финансовой работе. М.: "Экономика", 1990. С. 54.

     Пример  расчета  численности работников бухгалтерии на выполнение
операции "Учет основных средств":
     - за  год  трудозатраты  на  выполнение  операции  составили 1770
часов;
     - нормативный  фонд  рабочего  времени  одного  работника условно
принимаем за 2000 час. в год;
     - Кн = 1,1.
     Тогда:

     Чш = (1770 : 2000) х 1,1 = 0,97 = 1 человек.

     Аналогично   рассчитывается  необходимая  численность  работников
бухгалтерии для выполнения других работ, операций и процедур. Суммируя
полученные данные, определяют необходимую численность в целом на объем
предполагаемых работ в год.
     При   использовании  норм  обслуживания  определяется  количество
работников по функции "материально-техническое снабжение". Так, службе
хозяйственного   и  материально-технического  снабжения  положен  один
кладовщик  при  стоимости  сохраняемых ценностей свыше 100 тыс. руб. в
год  <21>  или  один  заведующий  складом  (заведующий хозяйством) при
количестве работающих в организации до 200 человек <22>.
------------------------------------
     <21>  Рекомендации  по определению штатной численности работников
бюджетных  организаций  на основе нормативов по труду. М., ЦБНТ, 2002.
С. 15.
     <22>  Нормативы  численности  инженерно-технических  работников и
служащих  объединений  гостиничного  хозяйства  и  гостиниц. М., ЦБНТ,
1985. С. 30.