ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РАСЧЕТУ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТОРГОВОЙ СИСТЕМЫ ОПТОВОГО РЫНКА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ). Приказ. Федеральная служба по тарифам. 24.08.04 43-Э/2

III. Расчет расходов,
                  относимых на услуги по организации
                  функционирования торговой системы
                     оптового рынка электрической
                          энергии (мощности)

     14.  Определение  состава  расходов  и  оценка  их  экономической
обоснованности  производятся  в  соответствии с Федеральным законом "О
государственном  регулировании  тарифов  на  электрическую  и тепловую
энергию   в   Российской  Федерации",  главой  25  Налогового  кодекса
Российской    Федерации,   Основами   ценообразования   и   настоящими
Методическими указаниями.
     15. Расчет расходов, связанных с оказанием услуг, производится по
следующим составляющим:
     - сырье   и   материалы,   используемые  для  производственных  и
хозяйственных  нужд,  -  исходя  из  действующих норм и цен на сырье и
материалы,   определяемых   в   соответствии   с   пунктом   36  Основ
ценообразования;
     - покупная  энергия всех видов, расходуемая на производственные и
хозяйственные  цели,  отопление  зданий, - исходя из расчетных объемов
потребления  энергии,  цен  и  тарифов,  определяемых в соответствии с
пунктом 36 Основ ценообразования;
     - работы   и   услуги  производственного  характера,  выполняемые
сторонними   организациями,   -  исходя  из  необходимости  проведения
регламентных  работ  и  цен  и  тарифов  на указанные работы и услуги,
определяемых в соответствии с пунктом 36 Основ ценообразования;
     - топливо   всех   видов   для  обслуживания  производственных  и
хозяйственных  нужд, включая транспорт, - исходя из действующих норм и
цен  и  тарифов,  определяемых  в  соответствии  с  пунктом  36  Основ
ценообразования;
     - сумма  амортизации основных фондов и нематериальных активов - в
соответствии с пунктом 28 Основ ценообразования;
     - расходы на оплату труда персонала - в соответствии с пунктом 27
Основ ценообразования;
     - отчисления  на  социальные  нужды  (единый  социальный  налог и
отчисления  на  страхование  от  несчастного  случая  на производстве,
предусмотренные   законодательством)   -   в  размерах,  установленных
законодательством Российской Федерации;
     - расходы на проведение ремонтных работ - в соответствии с главой
25   Налогового  кодекса  Российской  Федерации  и  пунктом  26  Основ
ценообразования;
     - оплата  работ  и услуг сторонних организаций (расходы на оплату
услуг   связи,   вневедомственной   охраны,  коммунального  хозяйства,
юридических,  информационных,  аудиторских  и консультационных услуг и
др.) - исходя из необходимости проведения работ (оказания услуг) и цен
и  тарифов на указанные работы и услуги, определяемых в соответствии с
пунктом 36 Основ ценообразования;
     - арендные  платежи - исходя из состава арендованного имущества и
ставок  арендной платы, определяемых в соответствии с пунктом 36 Основ
ценообразования;
     - расходы  на  служебные  командировки,  включая оформление виз и
сборов, - в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     - расходы  на  обучение  и  повышение  квалификации персонала - в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     - расходы  на  страхование (имущества, ответственности и др.) - в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     - другие  расходы - в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     16.  Внереализационные  расходы  рассчитываются  в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     17. При отсутствии нормативов по отдельным статьям расходов до их
утверждения  допускается в соответствии с главой 25 Налогового Кодекса
Российской  Федерации  использовать  в  расчетах  экспертные оценки на
основе отчетных данных.
     18.  При  расчете  размера тарифов на услуги учитывается величина
прибыли  (расходы,  не  перечисленные  в  пунктах  15  и  16 настоящих
Методических   указаний),  необходимая  для  обеспечения  организации,
оказывающей   услуги,   средствами  на  обслуживание  привлеченного  и
заемного  капитала,  средствами  на  развитие и финансирование за счет
прибыли других обоснованных расходов по следующим составляющим:
     - налоги  и  иные  обязательные  платежи и сборы, уплачиваемые за
счет   прибыли,   -   в  соответствии  с  налоговым  законодательством
Российской Федерации;
     - развитие  производства,  в том числе на капитальные вложения, -
исходя   из   программы  производственного  развития,  утвержденной  в
установленном  порядке  (программы  развития,  как  правило, содержат:
перечень  объектов,  объем  инвестиций,  сроки  их  освоения, источник
инвестиций  (амортизация,  прибыль,  заемные  средства и т.д.), расчет
срока  окупаемости  инвестиций). Средства на осуществление капитальных
вложений  в  производственное  развитие  определяются с учетом размера
амортизационных   отчислений,   сумм   возврата   заемных   средств  и
неиспользованной чистой прибыли за прошлые периоды;
     - расходы  на  содержание и развитие социальной сферы, социальные
нужды  и  выплаты  персоналу  -  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     - направление  прибыли  на  прочие  цели  (с  расшифровкой)  -  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     19.  Для расчета размера тарифов на услуги используются следующие
материалы:
     - объем отпуска и поставки электрической энергии на оптовом рынке
(Таблица 1);
     - расчет  амортизационных  отчислений  на восстановление основных
производственных фондов (Таблица 2);
     - расчет расходов на оплату труда (Таблица 3);
     - смета    расходов,    относимых    на    услуги,    уменьшающих
налогооблагаемую прибыль (Таблица 4);
     - расчет  источников финансирования капитальных вложений (Таблица
5);
     - справка   о  финансировании  и  освоении  капитальных  вложений
(Таблица 6);
     - расчет необходимой прибыли (Таблица 7);
     - расчет  экономически  обоснованного  размера  тарифа  на услуги
(Таблица 8);
     - программа    производственного   развития   (план   капитальных
вложений), согласованная в установленном порядке;
     - расчет  размера выпадающих доходов или дополнительно полученной
выгоды  в предшествующий период регулирования, выявленные на основании
официальной  отчетности  или  по  результатам  проверки  хозяйственной
деятельности;
     - бухгалтерская отчетность на последнюю отчетную дату;
     - другие  обосновывающие  материалы  и расчеты, нормы и нормативы
расчета   отдельных   статей   расходов   по  перечню,  установленному
регулирующим органом в соответствии с пунктом 12 Правил регулирования.
     20.  При  заполнении таблиц расчетные показатели базового периода
определяются:
     - по  экономическим  (стоимостным)  показателям  - по фактическим
показателям периода, предшествующего периоду регулирования;
     - по  показателям  производственно-технического  характера  -  по
фактическим   показателям  соответствующего  периода,  предшествующего
периоду регулирования.