Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, СОВЕРШАЮЩИХ ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ ПРИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ТОВАРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ".
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция о действиях должностных лиц таможенных
органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке
товаров железнодорожным транспортом (далее - Инструкция),
устанавливает порядок действий должностных лиц таможенных органов,
технологию проведения таможенными органами таможенных процедур и
применения отдельных форм таможенного контроля, обеспечивающих
непрерывность такого контроля с момента прибытия товаров и
транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации в
железнодорожных пунктах пропуска через Государственную границу
Российской Федерации до выпуска товаров в соответствии с заявленным
таможенным режимом (при ввозе), а также с момента принятия таможенной
декларации или совершения действий, непосредственно направленных на
вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, и до
пересечения таможенной границы в железнодорожных пунктах пропуска
через Государственную границу Российской Федерации.
2. Настоящая Инструкция разработана на основании Таможенного
кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской
Федерации от 02.06.2003 N 22, ст. 2066, N 52, ст. 5038, 2004, N 27,
ст. 2711) (далее - Кодекс), Приказа ГТК России от 08.09.2003 N 973 "Об
утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем
и международном таможенном транзите товаров" (зарегистрирован Минюстом
России 13.11.2003, рег. N 5228) (далее - Инструкция о ВТТ и МТТ),
Приказа ГТК России от 03.09.2003 N 958 "Об утверждении Правил
совершения таможенных операций при временном хранении товаров"
(зарегистрирован Минюстом России 17.10.2003, рег. N 5183) (далее -
Правила временного хранения), Приказа ГТК России от 28.11.2003 N 1356
"Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных
органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль
при декларировании и выпуске товаров" (далее - Инструкция о
декларировании и выпуске товаров), Приказа ГТК России от 05.12.2003 N
1400 "Об утверждении Инструкции об особенностях совершения таможенных
операций в отношении товаров, перемещаемых железнодорожным
транспортом" (зарегистрирован Минюстом России 09.01.2004, рег. N
5393).
3. Значения понятий, используемых в настоящей Инструкции,
соответствуют значениям основных понятий, используемых в Кодексе, в
Уставе железнодорожного транспорта Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 170, N 28, ст.
2891) и в Соглашении о международном железнодорожном грузовом
сообщении, 1951 (СМГС) (с изменениями и дополнениями на 01.01.1998).
4. После пересечения таможенной границы Российской Федерации
товары и транспортные средства, ввезенные перевозчиком, должны быть
доставлены на железнодорожную станцию, на территории которой находится
железнодорожный пункт пропуска через Государственную границу
Российской Федерации (далее - место прибытия).
Не допускается проведение операций по погрузке, выгрузке,
перегрузке (перевалке) с товарами, ввозимыми в Российскую Федерацию,
на железнодорожных станциях, расположенных до места прибытия.
5. Настоящая Инструкция применяется при таможенном оформлении и
таможенном контроле перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации железнодорожным транспортом повагонными, контейнерными,
мелкими, групповыми и маршрутными отправками юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями товаров:
а) ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации
железнодорожным транспортом, включая также товары, перегрузка
(перевалка) которых на железнодорожный транспорт для дальнейшей
перевозки осуществляется в морских (речных) пунктах пропуска через
Государственную границу Российской Федерации;
б) вывозимых с таможенной территории Российской Федерации
железнодорожным транспортом, а также в отношении товаров, вывозимых
железнодорожным транспортом в морские (речные) порты для их дальнейшей
международной перевозки морским транспортом (в случае декларирования
таких товаров таможенному органу, в регионе деятельности которого
находится железнодорожная станция отправления).
Инструкция не применяется при осуществлении таможенного
оформления товаров при их декларировании и выпуске в соответствии с
заявляемыми таможенными режимами, за исключением заявления товаров к
международному таможенному транзиту (МТТ), а также при перемещении
воинских грузов, несопровождаемого багажа физических лиц и товаров,
перевозимых вагонами спецсвязи.
6. Должностные лица таможенных органов, в должностные обязанности
которых в соответствии с должностными инструкциями входят конкретные
функции, права и обязанности по осуществлению таможенного оформления и
таможенного контроля товаров и транспортных средств (далее -
уполномоченные должностные лица), осуществляют:
- контроль и оформление прибытия товаров и транспортных средств
на таможенную территорию Российской Федерации либо убытия товаров и
транспортных средств с таможенной территории Российской Федерации;
- проверку наличия документов и сведений, предусмотренных статьей
76 Кодекса;
- контроль соблюдения условий помещения товаров под таможенную
процедуру внутреннего таможенного транзита (ВТТ) или под таможенный
режим МТТ и выдачу разрешения на ВТТ или МТТ, контроль соблюдения
условий завершения ВТТ и МТТ, а также таможенного режима,
предусматривающего вывоз товаров с таможенной территории Российской
Федерации;
- контроль соблюдения актов законодательства Российской
Федерации, устанавливающих запреты и ограничения на ввоз в Российскую
Федерацию и на вывоз из Российской Федерации отдельных товаров (далее
- запреты и ограничения);
- выявление рисков, в том числе содержащихся в профилях риска,
доводимых до сведения должностных лиц таможенных органов в бумажном и
(или) в электронном виде;
- контроль результатов проведения иных видов государственного
контроля в случаях, установленных законодательством Российской
Федерации;
- принятие решения о применении мер по обеспечению соблюдения
таможенного законодательства Российской Федерации (п. 3 ст. 86
Кодекса);
- контроль прибытия товаров и транспортных средств в таможенный
орган назначения;
- контроль помещения товаров и транспортных средств на временное
хранение и (или) размещения их в зоне таможенного контроля (ЗТК).
7. Уполномоченные должностные лица при выполнении таможенных
операций, предусмотренных Кодексом и настоящей Инструкцией, вправе
применять следующие формы таможенного контроля:
- проверку документов и сведений (далее - документальный
контроль) (ст. 367 Кодекса);
- таможенный осмотр товаров и транспортных средств (ст. 371
Кодекса); таможенный досмотр товаров и транспортных средств (ст. 372
Кодекса); таможенное наблюдение (ст. 370 Кодекса); проверка маркировки
товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков
(ст. 374 Кодекса) (далее - фактический контроль);
- устный опрос (ст. 368 Кодекса);
- получение пояснений (ст. 369 Кодекса).
8. Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами
федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела,
могут быть установлены особенности порядка таможенного оформления
товаров:
- перемещаемых отдельными категориями лиц в соответствии со ст.
386 Кодекса;
- перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц (глава 25
Кодекса);
- в упрощенном виде и приоритетном порядке (ст. 67 Кодекса);
- с применением специальных упрощенных процедур (ст. 68 Кодекса);
- перемещаемых в международных почтовых отправлениях (глава 24
Кодекса);
- помещаемых под таможенный режим МТТ (параграф 3 главы 18
Кодекса);
- декларируемых в электронной форме (ст. 124 Кодекса);
- с использованием предварительного декларирования (ст. 130
Кодекса);
- в отношении которых установлены запреты и ограничения (п. 3 ст.
59 Кодекса).
9. При принятии таможенных и иных необходимых документов,
проведении документального и фактического контроля, а также при
принятии решения о помещении товаров под одну из таможенных процедур
либо под один из таможенных режимов уполномоченные должностные лица
проставляют на таможенных и иных документах соответствующие отметки и
штампы, а также вносят соответствующие записи в такие документы и в их
электронные копии согласно порядку, установленному правовыми актами
федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела,
а также настоящей Инструкцией.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, СОВЕРШАЮЩИХ ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ ПРИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ТОВАРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ".