Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2005-2007 ГОДЫ".
ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
НА 2005-2007 ГОДЫ
-------------------------------------------------------------------------
| Наименование Программы | - Городская целевая программа |
| | государственной поддержки развития |
| | местного самоуправления в городе |
| | Москве на 2005-2007 годы |
|-------------------------|---------------------------------------------|
| Государственный | - Департамент территориальных органов |
| заказчик Программы | исполнительной власти города Москвы |
|-------------------------|---------------------------------------------|
| Основание | - Конституция Российской Федерации; |
| для разработки | - Европейская Хартия местного |
| Программы | самоуправления; |
| |---------------------------------------------|
| | - Федеральный закон от 06.10.2003 N |
| | 131-ФЗ "Об общих принципах организации |
| | местного самоуправления в Российской |
| | Федерации"; |
| |---------------------------------------------|
| | - Устав города Москвы; |
| |---------------------------------------------|
| | - Закон города Москвы от 06.11.2002 |
| | N 56 "Об организации местного |
| | самоуправления в городе Москве"; |
| |---------------------------------------------|
| | - Закон города Москвы от 14.07.2004 |
| | N 50 "О порядке наделения органов |
| | местного самоуправления внутригородских |
| | муниципальных образований в городе |
| | Москве отдельными государственными |
| | полномочиями города Москвы |
| | (государственными полномочиями)"; |
| |---------------------------------------------|
| | - постановление Правительства Москвы от |
| | 30.12.2003 N 1109-ПП "О предварительных |
| | итогах выполнения Программы Правительства |
| | Москвы за 2003 год и Программе |
| | Правительства Москвы на 2004 год"; |
| |---------------------------------------------|
| | - распоряжение Мэра Москвы от 17.05.2004 |
| | N 132-РМ "О плане мероприятий органов |
| | исполнительной власти города Москвы по |
| | реализации положений Федерального |
| | закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об |
| | общих принципах организации местного |
| | самоуправления в Российской Федерации" |
| | на 2004-2005 годы"; |
| |---------------------------------------------|
| | - решение Совета по вопросам развития |
| | местного самоуправления в городе |
| | Москве от 17.10.2003 |
|-------------------------|---------------------------------------------|
| Основные разработчики | - Департамент территориальных органов |
| Программы | исполнительной власти города Москвы; |
| |---------------------------------------------|
| | - Ассоциация муниципальных образований |
| | города Москвы |
|-------------------------|---------------------------------------------|
| Цель и задачи Программы | Цель Программы - создание условий для |
| | развития местного самоуправления в |
| | городе Москве. |
| | Основные задачи Программы: |
| | - обеспечение правовых, финансово- |
| | экономических и иных гарантий развития |
| | местного самоуправления в городе |
| | Москве; |
| |---------------------------------------------|
| | - обеспечение эффективного распределения |
| | полномочий между органами |
| | государственной власти и органами |
| | местного самоуправления в городе |
| | Москве с учетом сохранения единства |
| | городского хозяйства; |
| |---------------------------------------------|
| | - создание рациональной системы |
| | взаимодействия органов государственной |
| | власти города Москвы и органов |
| | местного самоуправления; |
| |---------------------------------------------|
| | - создание условий для эффективного |
| | решения органами местного самоуправления |
| | вопросов местного значения; |
| |---------------------------------------------|
| | - создание условий для развития |
| | территориального общественного |
| | самоуправления, взаимодействия органов |
| | территориального общественного |
| | самоуправления с органами местного |
| | самоуправления по вопросам местного |
| | значения; |
| |---------------------------------------------|
| | - обеспечение информационной поддержки |
| | местного самоуправления; |
| |---------------------------------------------|
| | - содействие обмену опытом между |
| | органами местного самоуправления; |
| |---------------------------------------------|
| | - создание условий для включения |
| | общественно активных граждан и |
| | структур гражданского общества в |
| | процессы развития и укрепления |
| | местного самоуправления; |
| |---------------------------------------------|
| | - содействие повышению квалификации |
| | выборных лиц местного самоуправления и |
| | муниципальных служащих, формированию |
| | кадрового резерва органов местного |
| | самоуправления, реализации действенной |
| | кадровой политики в муниципальных |
| | образованиях; |
| |---------------------------------------------|
| | - создание условий для повышения |
| | правовой культуры, информированности |
| | избирателей - жителей Москвы о выборах |
| | в органы местного самоуправления и их |
| | электоральной активности |
|-------------------------|---------------------------------------------|
| Сроки реализации | - 2005 - 2007 годы |
| Программы | |
|-------------------------|---------------------------------------------|
| Перечень основных | - совершенствование правовых основ |
| мероприятий Программы | организации местного самоуправления; |
| |---------------------------------------------|
| | - совершенствование организационных |
| | основ обеспечения деятельности органов |
| | местного самоуправления и содействия |
| | развитию территориального общественного |
| | самоуправления; |
| |---------------------------------------------|
| | - оказание организационной и методической |
| | помощи органам местного самоуправления; |
| |---------------------------------------------|
| | - совершенствование основ финансово- |
| | экономического обеспечения |
| | муниципальных образований; |
| |---------------------------------------------|
| | - содействие решению вопросов кадрового |
| | обеспечения органов местного |
| | самоуправления; |
| |---------------------------------------------|
| | - информационное обеспечение населения и |
| | органов местного самоуправления; |
| |---------------------------------------------|
| | - обеспечение повышения правовой |
| | культуры избирателей - жителей Москвы, |
| | их активности на выборах |
|-------------------------|---------------------------------------------|
| Исполнители мероприятий | - Департамент территориальных органов |
| Программы - | исполнительной власти города Москвы, |
| государственные | Департамент экономической политики и |
| заказчики | развития города Москвы, Департамент |
| | имущества города Москвы, Департамент |
| | жилищно-коммунального хозяйства и |
| | благоустройства города Москвы, |
| | Департамент градостроительной |
| | политики, развития и реконструкции |
| | города Москвы, Департамент образования |
| | города Москвы, Департамент социальной |
| | защиты населения города Москвы, |
| | Департамент поддержки и развития |
| | малого предпринимательства города |
| | Москвы, Комитет по телекоммуникациям и |
| | средствам массовой информации города |
| | Москвы, Комитет государственных |
| | заимствований города Москвы, |
| | Управление по работе с органами |
| | обеспечения безопасности Правительства |
| | Москвы, Главное управление охраны |
| | памятников г. Москвы, Московская |
| | городская межведомственная комиссия по |
| | делам несовершеннолетних и защите их |
| | прав |
|-------------------------|---------------------------------------------|
| Исполнители мероприятий | - Департамент финансов города Москвы, |
| Программы | Департамент здравоохранения города |
| | Москвы, Департамент жилищной политики |
| | и жилищного фонда города Москвы, Пресс- |
| | служба Мэра и Правительства Москвы, |
| | Комитет физической культуры и спорта |
| | города Москвы, Комитет по делам семьи |
| | и молодежи города Москвы, Управление |
| | информатизации города Москвы, |
| | Управление государственной службы и |
| | кадров Правительства Москвы, |
| | Управление по связям с органами |
| | законодательной и исполнительной |
| | власти Правительства Москвы, Правовое |
| | управление Правительства Москвы, Отдел |
| | законопроектных работ Правительства |
| | Москвы Центра законотворчества Москвы, |
| | префектуры административных округов |
| | города Москвы, управы районов города |
| | Москвы, Ассоциация муниципальных |
| | образований города Москвы (по |
| | согласованию) |
|-------------------------|---------------------------------------------|
| Источники | - Средства бюджета города Москвы в |
| финансирования | пределах средств, ежегодно планируемых |
| Программы | по соответствующим направлениям |
| | расходной части бюджета города Москвы |
|-------------------------|---------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные | - разработка 18 проектов законов города |
| результаты Программы | Москвы, направленных на развитие и |
| | укрепление местного самоуправления, |
| | уточнение полномочий и иных |
| | организационных основ деятельности |
| | органов местного самоуправления в |
| | соответствии с требованиями |
| | Федерального закона от 06.10.2003 |
| | N 131-ФЗ "Об общих принципах организации |
| | местного самоуправления в Российской |
| | Федерации"; |
| |---------------------------------------------|
| | - разработка и издание 17 методических |
| | рекомендаций в целях содействия |
| | реализации органами местного |
| | самоуправления положений Федерального |
| | закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об |
| | общих принципах организации местного |
| | самоуправления в Российской Федерации"; |
| |---------------------------------------------|
| | - формирование эффективной системы |
| | взаимодействия органов государственной |
| | власти и органов местного самоуправления |
| | в решении экономических и социальных |
| | задач; |
| |---------------------------------------------|
| | - создание условий для развития |
| | территориального общественного |
| | самоуправления, совершенствование форм |
| | территориального общественного |
| | самоуправления (домкомов, территориальных |
| | общин, советов кварталов, |
| | микрорайонов); |
| |---------------------------------------------|
| | - разработка и издание 7 методических |
| | рекомендаций в целях содействия |
| | эффективному решению органами местного |
| | самоуправления вопросов местного |
| | значения, определенных Законом города |
| | Москвы от 06.11.2002 года N 56 "Об |
| | организации местного самоуправления в |
| | городе Москве"; |
| |---------------------------------------------|
| | - создание условий для поэтапной |
| | передачи органам местного самоуправления |
| | отдельных полномочий города Москвы |
| | (государственных полномочий); |
| |---------------------------------------------|
| | - создание системы содействия органам |
| | местного самоуправления в подготовке и |
| | переподготовке кадров, формировании |
| | резерва кадров муниципальных служащих; |
| |---------------------------------------------|
| | - ведение реестров муниципальных |
| | образований; |
| |---------------------------------------------|
| | - определение оптимальной структуры |
| | налоговых доходов местных бюджетов, |
| | обеспечивающей финансовую |
| | самостоятельность органов местного |
| | самоуправления; |
| |---------------------------------------------|
| | - создание единой системы информационного |
| | обеспечения местного самоуправления, |
| | интегрированной в городскую систему |
| | в соответствии с Городской целевой |
| | программой "Электронная Москва"; |
| |---------------------------------------------|
| | - активизация участия жителей в |
| | реализации городских программ, |
| | конкурсов, массовых движений, |
| | направленных на решение вопросов, |
| | затрагивающих интересы населения; |
| |---------------------------------------------|
| | - повышение значимости местного |
| | самоуправления как элемента развития |
| | гражданского общества, авторитета |
| | органов местного самоуправления, |
| | призванных решать вопросы местного |
| | значения в интересах местного |
| | сообщества; повышение активности |
| | избирателей на выборах в органы |
| | местного самоуправления |
|-------------------------|---------------------------------------------|
| Контроль за исполнением | Контроль за исполнением, качеством и |
| Программы | сроками реализации мероприятий |
| | Программы, своевременным представлением |
| | аналитической информации о ходе ее |
| | выполнения, эффективным использованием |
| | средств бюджета города Москвы на |
| | мероприятия по реализации Программы |
| | осуществляет Департамент территориальных |
| | органов исполнительной власти города |
| | Москвы |
-------------------------------------------------------------------------
|
Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2005-2007 ГОДЫ".