Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАПРАВЛЕНИЯ В БАНКИ РЕШЕНИЯ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ ПО СЧЕТАМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА И РЕШЕНИЯ ОБ ОТМЕНЕ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ".
Раздел 1. Общие положения
1.1. Порядок направления в банки решения налоговых органов о
приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации и
решения об отмене приостановления операций в электронном виде по
телекоммуникационным каналам связи (далее - Порядок) устанавливает
процедуру направления налоговыми органами в банки решения о
приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика
сборов) или налогового агента в банки (далее - Решение о
приостановлении операций) и решения об отмене приостановления операций
по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента
в банки (далее - Решение об отмене приостановления операций) в
электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в соответствии
со статьей 76 Налогового кодекса Российской Федерации, Приказом МНС
России от 29.08.2002 N БГ-3-29/465 (зарегистрирован в Минюсте России
26 сентября 2002 г., N 3817), в соответствии с Порядком направления
требования об уплате налога, вынесения решения о взыскании налога,
сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика
(плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации
на счетах в банках и решения о приостановлении операций по счетам
налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке,
утвержденным Приказом МНС России от 02.04.2003 N БГ-3-29/159, и в
соответствии с "Методическими рекомендациями по ведению
информационного ресурса "Журнал результатов работы налоговых органов
по принудительному взысканию недоимки", раздел 3 Описание раздела II
"Учет работы по направлению инкассовых поручений", утвержденными
Приказом МНС России от 06.11.2003 N БГ-3-29/611 "О создании
информационного ресурса результатов работы налоговых органов по
принудительному взысканию недоимки".
1.2. В целях оперативного доведения до банков Решения о
приостановлении операций по счетам (Решения об отмене приостановления
операций), контроля за безусловным исполнением банками указанного
Решения о приостановлении операций по счетам (Решения об отмене
приостановления операций), предупреждения открытия
организацией-должником новых счетов в банках налоговые органы
направляют Решение о приостановлении операций (Решение об отмене
приостановления операций) в банки в электронном виде в соответствии с
настоящим Порядком.
1.3. Участниками электронного обмена по телекоммуникационным
каналам связи при направлении в банки Решения о приостановлении
операций (Решения об отмене приостановления операций) (далее -
информационный обмен) являются:
- налоговый орган по месту учета налогоплательщика (далее -
НОНП), осуществляет действия в соответствии с разделом 2 настоящего
Порядка;
- Межрегиональная инспекция ФНС России по крупнейшим
налогоплательщикам (далее - МРИ КН), осуществляет действия в
соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;
- Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации (далее -
УФНС), осуществляет действия в соответствии с разделом 4 настоящего
Порядка;
- кредитная организация (ее филиал), учреждение Банка России
(головной расчетно-кассовый центр, расчетно-кассовый центр,
операционное управление, отделение, полевое учреждение), обслуживающее
счета всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и
осуществляющее операции по обслуживанию клиентов, перечень которых
установлен статьей 48 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ
"О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790) (далее -
банк);
- специализированный оператор связи (далее - Оператор),
предоставляющий услуги по электронному документообороту между
налоговым органом и банком, включая передачу в банки Решения о
приостановлении операций по счетам (Решения об отмене приостановления
операций).
1.4. В состав информации при направлении в банки Решения о
приостановлении операций (Решения об отмене приостановления операций)
входят:
- Решение о приостановлении операций;
- Решение об отмене приостановления операций;
- протокол приема файла (далее - Протокол приема);
- электронная квитанция, формируемая специализированным
оператором связи, в которой указана дата отправки решения налоговым
органом или, соответственно, дата отправки банком квитанции о
получении решения от налогового органа (далее - Подтверждение
Оператора).
1.5. Состав и структура информации по п. 1.4 настоящего Порядка
определяются требованиями к форматам передачи данных, утвержденных
соответствующим приказом ФНС России.
1.6. Формирование, отправка (прием), сортировка и регистрация
файлов, содержащих информацию в соответствии с п. 1.4 настоящего
Порядка, производятся автоматизированным способом с использованием
программно-технической платформы ФНС России - АИС "Налог".
1.7. НОНП направляет в банки Решение о приостановлении операций
по счетам (Решение об отмене приостановления операций) через УФНС.
По усмотрению УФНС функцию направления в банки Решения о
приостановлении операций по счетам (Решения об отмене приостановления
операций) в целях настоящего Порядка может выполнять Межрайонная
инспекция по централизованной обработке данных, находящаяся на
территории данного субъекта Российской Федерации.
Обязанность по контролю за доставкой до банков Решения о
приостановлении операций по счетам (Решения об отмене приостановления
операций) возлагается на УФНС.
1.8. Информационный обмен УФНС с банками осуществляется через
Оператора. В целях передачи банкам Решения о приостановлении операций
по счетам (Решения об отмене приостановления операций) в электронном
виде по телекоммуникационным каналам связи УФНС самостоятельно
определяет для своего региона Оператора (одного или несколько). Выбор
Оператора осуществляется в соответствии с требованиями, установленными
разделом 4 Методических рекомендаций об организации и функционировании
системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности
в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденных
Приказом МНС России от 10.12.2002 N БГ-3-32/705@ (далее - Методические
рекомендации).
1.9. При подключении телекоммуникационных средств налоговых
органов к сетям общего пользования и определении типовых границ зон
ответственности Оператора и УФНС за мониторинг телекоммуникационных
средств следует руководствоваться Приложением 2 к Методическим
рекомендациям.
1.10. Информационный обмен с банками осуществляется в
соответствии со стандартами и процедурами, утверждаемыми ФНС России.
1.11. Программно-аппаратные средства банков, используемые при
ведении электронного документооборота с налоговыми органами, должны
быть совместимы с программно-аппаратными средствами налогового органа
и поддерживать электронный документооборот в соответствии с настоящим
Порядком и разделом 2 Методических рекомендаций, а также быть
подключенными к телекоммуникационным каналам связи.
1.12. При информационном обмене в соответствии с настоящим
Порядком налоговый орган обеспечивает хранение документов в порядке,
устанавливаемом ФНС России. Полученное банком Решение о
приостановлении операций (Решение об отмене приостановления операций)
в электронном виде регистрируются программным обеспечением,
устанавливаемым в банке.
1.13. Информационный обмен допускается при обязательном
использовании средств защиты информации (СКЗИ) и электронно-цифровой
подписи (ЭЦП), сертифицированных в установленном законодательством
Российской Федерации порядке.
1.14. Применение, учет, распространение и техническое
обслуживание средств ЭЦП и СКЗИ при информационном обмене
осуществляются в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации.
1.15. Использование средств ЭЦП и шифровальных средств при
электронном документообороте между банками и налоговыми органами
осуществляется в соответствии с требованиями раздела 5 Методических
рекомендаций.
1.16. При направлении в электронном виде по телекоммуникационным
каналам связи Решения об отмене приостановления операций участники
электронного обмена совершают действия, установленные для направления
Решения о приостановлении операций (соответствующие разделы 2 - 4
настоящего Порядка).
1.17. При информационном обмене все входящие и исходящие файлы
регистрируются в электронном журнале в соответствии с порядком,
определенным в технической документации на программные комплексы, а
также хранятся в базе данных налогового органа, формируемой
программным обеспечением.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАПРАВЛЕНИЯ В БАНКИ РЕШЕНИЯ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ ПО СЧЕТАМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА И РЕШЕНИЯ ОБ ОТМЕНЕ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ".