Фрагмент документа "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ".
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N
42, ст. 5005; 2000, N 31, ст. 3205; 2001, N 7, ст. 608; 2002, N 19,
ст. 1792; N 50, ст. 4930; 2003, N 27, ст. 2709) следующие изменения:
1) в статье 5:
а) в пункте 2:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) утверждаются бюджет субъекта Российской Федерации и отчет о
его исполнении, представленные высшим должностным лицом субъекта
Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации);";
в подпункте "к" слова ", а также выборов высшего должностного
лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации)" исключить;
в подпункте "м" слово "структура" заменить словом "система";
б) в пункте 3:
дополнить подпунктом "а.1" следующего содержания:
"а.1) оформляется решение о наделении гражданина Российской
Федерации по представлению Президента Российской Федерации
полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации);";
в подпункте "в" слова ", а также дата выборов высшего
должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации)" исключить;
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. В случае, если конституцией (уставом) субъекта Российской
Федерации предусмотрен двухпалатный законодательный (представительный)
орган государственной власти субъекта Российской Федерации, законы
субъекта Российской Федерации принимаются палатой, сформированной в
соответствии с пунктом 4 статьи 4 настоящего Федерального закона,
решение о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями
высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации) принимается на совместном заседании палат. Иные
полномочия каждой из палат осуществляются на основании настоящего
Федерального закона, конституции (устава) и законов субъекта
Российской Федерации.";
2) в статье 9:
а) в подпункте "г" пункта 1 слова "предусмотренным пунктом 4"
заменить словами "которые предусмотрены пунктами 4 и 4.1";
б) абзацы третий - пятый пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Если в течение трех месяцев со дня вынесения Президентом
Российской Федерации предупреждения законодательному
(представительному) органу государственной власти субъекта Российской
Федерации указанный орган не принял в пределах своих полномочий мер по
исполнению решения суда, Президент Российской Федерации вправе
распустить законодательный (представительный) орган государственной
власти субъекта Российской Федерации.
Полномочия законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта Российской Федерации прекращаются со
дня вступления в силу решения Президента Российской Федерации о
роспуске указанного органа.
Срок, в течение которого Президент Российской Федерации вправе
вынести предупреждение законодательному (представительному) органу
государственной власти субъекта Российской Федерации или принять
решение о роспуске указанного органа, не может превышать один год со
дня вступления в силу решения суда.";
в) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. В случае, если законодательный (представительный) орган
государственной власти субъекта Российской Федерации по представленной
Президентом Российской Федерации кандидатуре высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в
установленный настоящим Федеральным законом срок не принял решение о
ее отклонении или о наделении указанной кандидатуры полномочиями
высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации), Президент Российской Федерации назначает
временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации) на период до
вступления в должность лица, наделенного полномочиями высшего
должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации).
Президент Российской Федерации проводит соответствующие
консультации с законодательным (представительным) органом
государственной власти субъекта Российской Федерации по кандидатуре
высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации) в течение месяца со дня отклонения указанной
кандидатуры либо непринятия решения о ее отклонении или о наделении
указанной кандидатуры полномочиями высшего должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации) в случае, если:
законодательный (представительный) орган государственной власти
субъекта Российской Федерации дважды отклонил представленную
кандидатуру (представленные кандидатуры) высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
законодательный (представительный) орган государственной власти
субъекта Российской Федерации дважды не принял решение об отклонении
представленной кандидатуры (представленных кандидатур) высшего
должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации) или о наделении указанной кандидатуры (указанных
кандидатур) полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской
Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации) в установленный настоящим
Федеральным законом срок;
законодательный (представительный) орган государственной власти
субъекта Российской Федерации после отклонения представленной
кандидатуры не принял во второй раз решение об отклонении
представленной кандидатуры или о наделении указанной кандидатуры
полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) в установленный настоящим Федеральным
законом срок;
законодательный (представительный) орган государственной власти
субъекта Российской Федерации не принял решение об отклонении
представленной кандидатуры или о наделении указанной кандидатуры
полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) в установленный настоящим Федеральным
законом срок, а во второй раз принял решение об отклонении
представленной кандидатуры.
По истечении месячного срока, установленного абзацем вторым
настоящего пункта, и с учетом результатов проведенных консультаций
Президент Российской Федерации вправе внести предложение о кандидатуре
высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации), назначить временно исполняющего обязанности
высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации), распустить законодательный (представительный)
орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
В случае, если после представления в третий раз кандидатуры на
должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) законодательный (представительный)
орган государственной власти субъекта Российской Федерации принял
решение о ее отклонении либо не принял решение об отклонении или о
наделении указанной кандидатуры полномочиями высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации),
Президент Российской Федерации вправе распустить законодательный
(представительный) орган государственной власти субъекта Российской
Федерации.
Решение Президента Российской Федерации о назначении временно
исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской
Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации) принимается в форме указа.
Решение Президента Российской Федерации о роспуске
законодательного (представительного) органа государственной власти
субъекта Российской Федерации принимается в форме указа.
В случае досрочного прекращения полномочий законодательного
(представительного) органа государственной власти субъекта Российской
Федерации по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом,
внеочередные выборы в законодательный (представительный) орган
государственной власти субъекта Российской Федерации назначаются в
порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.";
г) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий
законодательного (представительного) органа государственной власти
субъекта Российской Федерации назначаются внеочередные выборы в
законодательный (представительный) орган государственной власти
субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным законом,
конституцией (уставом) и (или) законом субъекта Российской Федерации.
Указанные выборы проводятся не позднее чем через 120 дней со дня
вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий
законодательного (представительного) органа государственной власти
субъекта Российской Федерации.";
3) в статье 17:
а) в пункте 1 слова ", возглавляемым руководителем высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации" исключить;
б) пункт 2 признать утратившим силу;
в) в пункте 4 слово "Перечень" заменить словом "Структура";
4) в статье 18:
а) пункты 1 - 3 изложить в следующей редакции:
"1. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями
высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации) по представлению Президента Российской Федерации
законодательным (представительным) органом государственной власти
субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящим
Федеральным законом и конституцией (уставом) субъекта Российской
Федерации.
В случае, если конституцией (уставом) субъекта Российской
Федерации предусмотрен двухпалатный законодательный (представительный)
орган государственной власти субъекта Российской Федерации, решение о
наделении гражданина Российской Федерации полномочиями высшего
должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации) принимается на совместном заседании палат.
2. Предложение о кандидатуре высшего должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации) вносится
Президентом Российской Федерации в законодательный (представительный)
орган государственной власти субъекта Российской Федерации не позднее
чем за 35 дней до истечения срока полномочий высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Перед внесением Президентом Российской Федерации предложения о
кандидатуре высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) в законодательный (представительный)
орган государственной власти субъекта Российской Федерации проводятся
соответствующие консультации по кандидатуре высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Законодательный (представительный) орган государственной власти
субъекта Российской Федерации рассматривает представленную Президентом
Российской Федерации кандидатуру высшего должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение 14
дней со дня внесения представления.
Решение законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта Российской Федерации о наделении
гражданина Российской Федерации полномочиями высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации) считается
принятым, если за него проголосовало более половины от установленного
числа депутатов законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта Российской Федерации.
В случае, если конституцией (уставом) субъекта Российской
Федерации предусмотрен двухпалатный законодательный (представительный)
орган государственной власти субъекта Российской Федерации, решение
законодательного (представительного) органа государственной власти
субъекта Российской Федерации о наделении гражданина Российской
Федерации полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской
Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации) считается принятым, если за него
проголосовало более половины от установленного числа депутатов каждой
из палат законодательного (представительного) органа государственной
власти субъекта Российской Федерации.
В случае отклонения законодательным (представительным) органом
государственной власти субъекта Российской Федерации представленной
кандидатуры высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) Президентом Российской Федерации не
позднее семи дней со дня отклонения повторно вносится предложение о
кандидатуре.
В случае двукратного отклонения представленной кандидатуры
(представленных кандидатур) высшего должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации), а также в иных
случаях, предусмотренных пунктом 4.1 статьи 9 настоящего Федерального
закона, Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего
обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) на период до вступления в должность
лица, наделенного полномочиями высшего должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации), но не более чем
на шесть месяцев.
В случае двукратного отклонения представленной кандидатуры
(представленных кандидатур) высшего должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации), а также в иных
случаях, предусмотренных пунктом 4.1 статьи 9 настоящего Федерального
закона, проводятся соответствующие консультации с законодательным
(представительным) органом государственной власти субъекта Российской
Федерации по кандидатуре высшего должностного лица субъекта Российской
Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации). По результатам указанных
консультаций Президент Российской Федерации вправе внести предложение
о кандидатуре высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) либо назначить временно исполняющего
обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации).
3. Высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации
(руководителем высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) может быть гражданин Российской
Федерации, достигший 30 лет.";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Гражданин Российской Федерации может быть наделен
полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) на срок не более пяти лет.";
в) в пункте 7:
подпункт "в" дополнить словами "и принимает решение об отставке
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации";
дополнить подпунктом "д.1" следующего содержания:
"д.1) обеспечивает координацию деятельности органов
исполнительной власти субъекта Российской Федерации с иными органами
государственной власти субъекта Российской Федерации и в соответствии
с законодательством Российской Федерации может организовывать
взаимодействие органов исполнительной власти субъекта Российской
Федерации с федеральными органами исполнительной власти и их
территориальными органами, органами местного самоуправления и
общественными объединениями;";
г) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. В случаях, когда высшее должностное лицо субъекта
Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации) временно (в
связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их
исполняет должностное лицо, предусмотренное конституцией (уставом)
субъекта Российской Федерации.";
5) в статье 19:
а) в пункте 1:
в подпункте "б" слова "его отставки" заменить словами "отрешения
его от должности Президентом Российской Федерации";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в
связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за
ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях,
предусмотренных настоящим Федеральным законом;";
подпункт "к" признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Решение о досрочном прекращении полномочий высшего
должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации) принимается законодательным (представительным) органом
государственной власти субъекта Российской Федерации по представлению
Президента Российской Федерации, за исключением случаев,
предусмотренных подпунктами "б" и "г" пункта 1 настоящей статьи.";
в) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"ненадлежащего исполнения высшим должностным лицом субъекта
Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации) своих
обязанностей.";
г) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Решение законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта Российской Федерации о недоверии
высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации) направляется на рассмотрение Президента
Российской Федерации для решения вопроса об отрешении высшего
должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации) от должности.";
д) в пункте 7 слова "предусмотренной пунктами 5 и 6" заменить
словами "предусмотренной пунктом 6";
е) пункт 8 признать утратившим силу;
ж) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Президент Российской Федерации назначает временно
исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской
Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации) на период до вступления в
должность лица, наделенного полномочиями высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в
случае:
а) досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
б) временного отстранения высшего должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации) от должности, в
том числе по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 29.1
настоящего Федерального закона;
в) отсутствия законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта Российской Федерации или его
самороспуска;
г) непринятия законодательным (представительным) органом
государственной власти субъекта Российской Федерации по представленной
Президентом Российской Федерации кандидатуре высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в
установленный настоящим Федеральным законом срок решения о ее
отклонении или о наделении указанной кандидатуры полномочиями высшего
должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации);
д) двукратного отклонения законодательным (представительным)
органом государственной власти субъекта Российской Федерации
представленной кандидатуры (представленных кандидатур) на должность
высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
Российской Федерации).
Временно исполняющий обязанности высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не имеет
права распускать законодательный (представительный) орган
государственной власти субъекта Российской Федерации, вносить
предложения об изменении конституции (устава) субъекта Российской
Федерации.
Предложение о кандидатуре высшего должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации) вносится
Президентом Российской Федерации и рассматривается законодательным
(представительным) органом государственной власти субъекта Российской
Федерации в порядке и сроки, которые установлены пунктом 1 настоящей
статьи и пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона.";
з) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. В случае досрочного прекращения полномочий высшего
должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации) предложение о кандидатуре высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вносится
Президентом Российской Федерации не позднее 14 дней со дня досрочного
прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской
Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации).";
6) в статье 29.1:
а) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Президент Российской Федерации вправе отрешить высшее
должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководителя высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации) от должности в связи с выражением ему недоверия
законодательным (представительным) органом государственной власти
субъекта Российской Федерации, с утратой доверия Президента Российской
Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в
иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Президент Российской Федерации в порядке, установленном
уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, вправе
по представлению Генерального прокурора Российской Федерации временно
отстранить высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) от исполнения обязанностей в случае
предъявления указанному лицу обвинения в совершении преступления.
Решение о временном отстранении высшего должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации) от исполнения
обязанностей принимается в форме указа.";
в) абзацы первый и второй пункта 6 изложить в следующей редакции:
"6. Решение об отрешении от должности либо о временном
отстранении от исполнения обязанностей высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации) доводится
до сведения законодательного (представительного) органа
государственной власти субъекта Российской Федерации.
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации
(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) вправе обжаловать в Верховный Суд
Российской Федерации соответствующий указ Президента Российской
Федерации в течение десяти дней со дня его официального
опубликования.";
7) статью 30.1 признать утратившей силу.
|
Фрагмент документа "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ".