Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА, НАДЗОРУ ЗА УЧЕТОМ И КОНТРОЛЕМ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТОЙ".
II. Полномочия Управления 4. Управление в предусмотренной для него сфере деятельности осуществляет в установленном порядке следующие функции: 4.1. Анализирует практику применения законодательных актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и представляет предложения по совершенствованию указанных актов. 4.2. Участвует в выполнении мероприятий, предусмотренных ежегодными планами законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации. 4.3. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Службы и разрабатывает проекты нормативных правовых актов Службы, относящихся к сфере деятельности Управления, в том числе: 4.3.1. Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных установок, пунктов хранения, радиационных источников и/или заявленной деятельности. 4.3.2. Порядок выдачи разрешений работникам объектов использования атомной энергии на право ведения работ в области использования атомной энергии. 4.3.3. Порядок организации и осуществления надзора за системой государственного учета и контроля ядерных материалов. 4.4. Готовит предложения по формированию ежегодных планов разработки и пересмотра руководящих документов Службы, разрабатывает относящиеся к сфере деятельности Управления проекты руководящих документов, рассматривает и согласовывает проекты документов, разрабатываемые другими структурными подразделениями центрального аппарата Службы. 4.5. Подготавливает предложения по формированию государственных научно-технических и федеральных целевых программ, направленных на повышение безопасности поднадзорных объектов. 4.6. Участвует в подготовке материалов для включения в предусмотренные решениями Правительства Российской Федерации государственные и национальные доклады, касающиеся состояния защиты населения, территорий, окружающей среды и обеспечения безопасности поднадзорных объектов, обеспечения сохранности ядерных материалов и радиоактивных веществ. 4.7. Подготавливает предложения в проекты программ научно-исследовательских работ, проводимых находящимися в ведении Службы организациями с целью обоснования и формирования требований к обеспечению безопасности поднадзорных объектов, обеспечения сохранности ядерных материалов и радиоактивных веществ, предотвращения их неконтролируемого распространения и использования. 4.8. Выполняет функции заказчика научно-исследовательских работ, проводимых с целью обоснования и формирования требований к обеспечению безопасности поднадзорных объектов, обеспечения сохранности ядерных материалов и радиоактивных веществ, предотвращения их неконтролируемого распространения и использования. 4.9. Осуществляет следующие функции по контролю и надзору: 4.9.1. Организует и принимает участие в осуществлении контроля и надзора: 4.9.1.1. За соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии. 4.9.1.2. За ядерной, радиационной и технической безопасностью объектов ядерного топливного цикла. 4.9.1.3. За выполнением условий действия лицензий, выданных Службой на осуществление деятельности в области использования атомной энергии. 4.9.1.4. За выполнением условий действия разрешений, выданных руководящим работникам объектов использования атомной энергии на право ведения работ в области использования атомной энергии. 4.9.1.5. За обеспечением физической защиты ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, а также ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, в том числе при их транспортировании. 4.9.1.6. За системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов. 4.9.1.7. За выполнением в пределах своей компетенции международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии. 4.9.1.8. За соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации в области обращения с радиоактивными отходами. 4.9.1.9. За своевременным возвратом облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов или продуктов их переработки в государство поставщика, с которым Российская Федерация заключила международный договор, предусматривающий ввоз в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов с целью временного технологического хранения или временного технологического хранения и переработки на условиях возврата продуктов переработки (в пределах компетенции Службы). 4.9.2. Организует и участвует в лицензировании деятельности в области использования атомной энергии применительно к видам деятельности и объектам, приведенным в Приложении. 4.9.3. Организует выдачу разрешений работникам объектов использования атомной энергии на право ведения работ в области использования атомной энергии и участвует в выдаче разрешений: 4.9.3.1. Работникам промышленных реакторов. 4.9.3.2. Работникам предприятий ядерного топливного цикла с ядерно опасными и радиационно опасными участками. 4.9.3.3. Работникам предприятий (организаций), осуществляющих транспортирование ядерных материалов, радиоактивных веществ или изделий на их основе. 4.9.3.4. Руководящему персоналу объектов использования атомной энергии, обеспечивающему учет и контроль ядерных материалов и радиоактивных веществ, а также их физическую защиту. 4.9.4. Организует проведение проверок (инспекций) соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в области использования атомной энергии и участвует в таких проверках (инспекциях). 4.9.5. Участвует в выявлении причин и условий, способствующих возникновению угрозы террористических актов на поднадзорных объектах использования атомной энергии, и в разработке мер по их устранению. 4.9.6. Устанавливает лимиты на размещение радиоактивных отходов на поднадзорных объектах использования атомной энергии. 4.10. Рассматривает и подготавливает для согласования Службой: 4.10.1. Квалификационные справочники должностей руководителей и специалистов (служащих), в которых определяются квалификационные требования к работникам, получающим разрешение на право ведения работ в области использования атомной энергии. 4.10.2. Сертификаты (сертификаты-разрешения) на радиоактивное вещество особого вида, на конструкцию и перевозку упаковок с ядерными материалами и радиоактивными веществами. 4.11. Подготавливает информационно-справочные материалы о работе Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления. 4.12. Осуществляет методическое руководство деятельностью территориальных органов Службы, участвует в работе комиссий по проверке выполнения этими органами возложенных на них задач. 4.13. Организует создание, развитие и функционирование информационной системы Службы по надзору в области учета, контроля и физической защиты ядерных материалов и радиоактивных веществ и осуществляет управление указанной системой. 4.14. Проводит анализ нарушений, инцидентов и несанкционированных действий в области учета, контроля и физической защиты. 4.15. Подготавливает предложения в проекты годовых планов работы Службы, включая прогнозные показатели конечных результатов деятельности Службы, и обеспечивает (в части, касающейся Управления) выполнение мероприятий, предусмотренных этими планами, и достижение установленных показателей конечных результатов деятельности Службы. 4.16. Проводит анализ результатов инспекций, готовит предложения по совершенствованию структуры государственного контроля и надзора в сфере деятельности Управления. 4.17. Подготавливает относящиеся к сфере деятельности Управления справки и материалы в проекты отчетов о выполнении годовых планов работы Службы. 4.18. Анализирует относящиеся к сфере деятельности Управления руководящие документы на соответствие их содержания действующей нормативной правовой базе; представляет предложения о разработке новых и признании утратившими силу действующих руководящих документов. 4.19. Организует ведение в установленном порядке банков данных: 4.19.1. О поднадзорных Управлению объектах и нарушениях в их работе, а также об авариях и нарушениях норм и правил при транспортировании радиоактивных материалов. 4.19.2. Об аномалиях в учете и контроле ядерных материалов и радиоактивных веществ. 4.19.3. О случаях несанкционированного действия в отношении ядерно и радиационно опасных объектов, ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиационных источников и радиоактивных отходов. 4.19.4. О случаях неконтролируемого использования и распространения ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. 4.20. Участвует в международном сотрудничестве и взаимодействии с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями. 5. Управление в предусмотренной для него сфере деятельности в установленном порядке имеет право: 5.1. Запрашивать и получать сведения, необходимые для выполнения Управлением своих функций. 5.2. Проводить необходимые расследования, организовывать проведение экспертиз, заказывать в находящихся в ведении Службы организациях проведение исследований, испытаний, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществляемой Управлением деятельности. 5.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции Управления. 5.4. Осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы. 5.5. Применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и/или пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности. |
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА, НАДЗОРУ ЗА УЧЕТОМ И КОНТРОЛЕМ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТОЙ".