ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА, НАДЗОРУ ЗА УЧЕТОМ И КОНТРОЛЕМ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТОЙ. Приказ. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. 15.10.04 146

Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА, НАДЗОРУ ЗА УЧЕТОМ И КОНТРОЛЕМ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТОЙ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа

II. Полномочия Управления

     4.  Управление  в  предусмотренной  для  него  сфере деятельности
осуществляет в установленном порядке следующие функции:
     4.1.   Анализирует   практику  применения  законодательных  актов
Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской
Федерации   и   Правительства   Российской  Федерации  и  представляет
предложения по совершенствованию указанных актов.
     4.2.   Участвует   в   выполнении   мероприятий,  предусмотренных
ежегодными    планами   законопроектной   деятельности   Правительства
Российской Федерации.
     4.3.  Участвует  в разработке проектов нормативных правовых актов
Службы  и  разрабатывает  проекты  нормативных  правовых актов Службы,
относящихся к сфере деятельности Управления, в том числе:
     4.3.1.  Требования  к  составу комплекта и содержанию документов,
обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных
установок,  пунктов хранения, радиационных источников и/или заявленной
деятельности.
     4.3.2.    Порядок    выдачи    разрешений   работникам   объектов
использования  атомной  энергии  на  право  ведения  работ  в  области
использования атомной энергии.
     4.3.3.  Порядок  организации  и осуществления надзора за системой
государственного учета и контроля ядерных материалов.
     4.4.   Готовит   предложения  по  формированию  ежегодных  планов
разработки  и  пересмотра руководящих документов Службы, разрабатывает
относящиеся   к  сфере  деятельности  Управления  проекты  руководящих
документов,   рассматривает   и   согласовывает   проекты  документов,
разрабатываемые   другими  структурными  подразделениями  центрального
аппарата Службы.
     4.5.  Подготавливает  предложения по формированию государственных
научно-технических  и  федеральных  целевых  программ, направленных на
повышение безопасности поднадзорных объектов.
     4.6.   Участвует   в   подготовке   материалов  для  включения  в
предусмотренные    решениями    Правительства   Российской   Федерации
государственные  и  национальные  доклады, касающиеся состояния защиты
населения,  территорий,  окружающей  среды  и обеспечения безопасности
поднадзорных  объектов,  обеспечения  сохранности ядерных материалов и
радиоактивных веществ.
     4.7.    Подготавливает    предложения    в    проекты    программ
научно-исследовательских  работ,  проводимых  находящимися  в  ведении
Службы  организациями  с целью обоснования и формирования требований к
обеспечению    безопасности    поднадзорных    объектов,   обеспечения
сохранности ядерных материалов и радиоактивных веществ, предотвращения
их неконтролируемого распространения и использования.
     4.8.  Выполняет функции заказчика научно-исследовательских работ,
проводимых с целью обоснования и формирования требований к обеспечению
безопасности  поднадзорных  объектов,  обеспечения сохранности ядерных
материалов     и     радиоактивных    веществ,    предотвращения    их
неконтролируемого распространения и использования.
     4.9. Осуществляет следующие функции по контролю и надзору:
     4.9.1.  Организует и принимает участие в осуществлении контроля и
надзора:
     4.9.1.1.  За  соблюдением  норм  и правил в области использования
атомной энергии.
     4.9.1.2.  За  ядерной,  радиационной  и технической безопасностью
объектов ядерного топливного цикла.
     4.9.1.3.  За  выполнением  условий  действия  лицензий,  выданных
Службой  на осуществление деятельности в области использования атомной
энергии.
     4.9.1.4.  За  выполнением  условий  действия разрешений, выданных
руководящим работникам объектов использования атомной энергии на право
ведения работ в области использования атомной энергии.
     4.9.1.5.  За  обеспечением  физической  защиты ядерных установок,
радиационных   источников,   пунктов  хранения  ядерных  материалов  и
радиоактивных  веществ,  а  также  ядерных  материалов,  радиоактивных
веществ и радиоактивных отходов, в том числе при их транспортировании.
     4.9.1.6.  За  системами единого государственного учета и контроля
ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов.
     4.9.1.7.    За   выполнением   в   пределах   своей   компетенции
международных  обязательств Российской Федерации в области обеспечения
безопасности при использовании атомной энергии.
     4.9.1.8.  За  соблюдением в пределах своей компетенции требований
законодательства   Российской   Федерации   в   области   обращения  с
радиоактивными отходами.
     4.9.1.9.  За  своевременным  возвратом облученных тепловыделяющих
сборок  ядерных  реакторов  или продуктов их переработки в государство
поставщика,  с  которым  Российская  Федерация заключила международный
договор,  предусматривающий  ввоз  в  Российскую  Федерацию облученных
тепловыделяющих   сборок   ядерных   реакторов   с   целью  временного
технологического  хранения  или временного технологического хранения и
переработки  на  условиях  возврата  продуктов переработки (в пределах
компетенции Службы).
     4.9.2.  Организует  и  участвует  в лицензировании деятельности в
области   использования   атомной   энергии   применительно   к  видам
деятельности и объектам, приведенным в Приложении.
     4.9.3.   Организует   выдачу   разрешений   работникам   объектов
использования  атомной  энергии  на  право  ведения  работ  в  области
использования атомной энергии и участвует в выдаче разрешений:
     4.9.3.1. Работникам промышленных реакторов.
     4.9.3.2.  Работникам  предприятий  ядерного  топливного  цикла  с
ядерно опасными и радиационно опасными участками.
     4.9.3.3.  Работникам  предприятий  (организаций),  осуществляющих
транспортирование   ядерных   материалов,  радиоактивных  веществ  или
изделий на их основе.
     4.9.3.4.  Руководящему  персоналу  объектов использования атомной
энергии,   обеспечивающему   учет  и  контроль  ядерных  материалов  и
радиоактивных веществ, а также их физическую защиту.
     4.9.4.  Организует  проведение  проверок  (инспекций)  соблюдения
юридическими   и   физическими   лицами   требований  законодательства
Российской  Федерации,  нормативных  правовых  актов,  норм и правил в
области  использования  атомной  энергии и участвует в таких проверках
(инспекциях).
     4.9.5.  Участвует  в  выявлении  причин и условий, способствующих
возникновению  угрозы  террористических актов на поднадзорных объектах
использования атомной энергии, и в разработке мер по их устранению.
     4.9.6.  Устанавливает  лимиты на размещение радиоактивных отходов
на поднадзорных объектах использования атомной энергии.
     4.10. Рассматривает и подготавливает для согласования Службой:
     4.10.1.  Квалификационные  справочники должностей руководителей и
специалистов   (служащих),  в  которых  определяются  квалификационные
требования  к работникам, получающим разрешение на право ведения работ
в области использования атомной энергии.
     4.10.2.  Сертификаты  (сертификаты-разрешения)  на  радиоактивное
вещество  особого вида, на конструкцию и перевозку упаковок с ядерными
материалами и радиоактивными веществами.
     4.11.  Подготавливает информационно-справочные материалы о работе
Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
     4.12.   Осуществляет   методическое   руководство   деятельностью
территориальных   органов  Службы,  участвует  в  работе  комиссий  по
проверке выполнения этими органами возложенных на них задач.
     4.13.    Организует   создание,   развитие   и   функционирование
информационной  системы  Службы по надзору в области учета, контроля и
физической   защиты  ядерных  материалов  и  радиоактивных  веществ  и
осуществляет управление указанной системой.
     4.14. Проводит анализ нарушений, инцидентов и несанкционированных
действий в области учета, контроля и физической защиты.
     4.15.  Подготавливает предложения в проекты годовых планов работы
Службы,    включая    прогнозные   показатели   конечных   результатов
деятельности  Службы,  и обеспечивает (в части, касающейся Управления)
выполнение  мероприятий,  предусмотренных  этими планами, и достижение
установленных показателей конечных результатов деятельности Службы.
     4.16.  Проводит анализ результатов инспекций, готовит предложения
по  совершенствованию  структуры государственного контроля и надзора в
сфере деятельности Управления.
     4.17.  Подготавливает относящиеся к сфере деятельности Управления
справки  и  материалы  в  проекты  отчетов о выполнении годовых планов
работы Службы.
     4.18.  Анализирует  относящиеся  к  сфере деятельности Управления
руководящие   документы  на  соответствие  их  содержания  действующей
нормативной правовой базе; представляет предложения о разработке новых
и признании утратившими силу действующих руководящих документов.
     4.19. Организует ведение в установленном порядке банков данных:
     4.19.1.  О  поднадзорных  Управлению  объектах  и нарушениях в их
работе,   а   также   об  авариях  и  нарушениях  норм  и  правил  при
транспортировании радиоактивных материалов.
     4.19.2.  Об  аномалиях  в  учете  и контроле ядерных материалов и
радиоактивных веществ.
     4.19.3.  О  случаях  несанкционированного  действия  в  отношении
ядерно   и   радиационно   опасных   объектов,   ядерных   материалов,
радиоактивных   веществ,   радиационных   источников  и  радиоактивных
отходов.
     4.19.4.    О    случаях    неконтролируемого    использования   и
распространения    ядерных   материалов,   радиоактивных   веществ   и
радиоактивных отходов.
     4.20. Участвует в международном сотрудничестве и взаимодействии с
органами    государственной    власти    иностранных    государств   и
международными организациями.
     5.  Управление  в  предусмотренной  для него сфере деятельности в
установленном порядке имеет право:
     5.1.  Запрашивать и получать сведения, необходимые для выполнения
Управлением своих функций.
     5.2.    Проводить   необходимые   расследования,   организовывать
проведение  экспертиз,  заказывать  в  находящихся  в  ведении  Службы
организациях  проведение исследований, испытаний, анализов и оценок, а
также  научных  исследований  по  вопросам  осуществляемой Управлением
деятельности.
     5.3.   Давать  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения  по
вопросам, относящимся к компетенции Управления.
     5.4.   Осуществлять  контроль  за  деятельностью  территориальных
органов Службы.
     5.5.   Применять   предусмотренные  законодательством  Российской
Федерации      меры     ограничительного,     предупредительного     и
профилактического   характера,   направленные   на  недопущение  и/или
пресечение  нарушений  юридическими  лицами  и гражданами обязательных
требований в установленной сфере деятельности.

Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА, НАДЗОРУ ЗА УЧЕТОМ И КОНТРОЛЕМ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТОЙ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа