Фрагмент документа "О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПОРЯДКОМ ВЫБОРА УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ В ДЕЛАХ О БАНКРОТСТВЕ И В ПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ ПРИ ПОДАЧЕ В АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ДОЛЖНИКА БАНКРОТО".
ПОРЯДОК
РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПОРЯДКОМ
ВЫБОРА УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ В ДЕЛАХ О БАНКРОТСТВЕ
И В ПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ ПРИ ПОДАЧЕ В АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ДОЛЖНИКА БАНКРОТОМ,
МЕЖДУ ЦЕНТРАЛЬНЫМ АППАРАТОМ ФНС РОССИИ
И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФНС РОССИИ
1. ФНС России в соответствии с поступившими заявлениями
саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (далее -
саморегулируемая организация), отвечающих требованиям Порядка выбора
уполномоченным органом в делах о банкротстве и в процедурах
банкротства саморегулируемой организации арбитражных управляющих при
подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом,
утвержденного Приказом Министерства экономического развития и торговли
Российской Федерации от 5 ноября 2004 года N 297 "О порядке выбора
уполномоченным органом в делах о банкротстве и в процедурах
банкротства саморегулируемой организации арбитражных управляющих при
подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом"
(далее - Порядок, утвержденный Минэкономразвития России), формирует
общие и отдельные списки саморегулируемых организаций (далее - общие и
отдельные списки) по формам согласно приложениям N 1 и N 2 к
настоящему Порядку.
Территориальные органы ФНС России, получив заявления
саморегулируемых организаций о желании быть заявленными при подаче
уполномоченным органом в делах о банкротстве и в процедурах
банкротства (далее - уполномоченный орган) заявления о признании
должника банкротом, направляют без рассмотрения указанные заявления в
ФНС России.
2. Общие и отдельные списки после их формирования доводятся ФНС
России до сведения соответствующих Управлений ФНС России по субъектам
Российской Федерации.
3. Решение в соответствии с пунктом 6 Порядка, утвержденного
Минэкономразвития России, принимается исключительно ФНС России.
Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации и (или)
межрегиональные инспекции ФНС России, инспекции ФНС России по районам,
районам в городах, городах без районного деления, инспекции ФНС России
межрайонного уровня (далее - ИФНС России) через Управления ФНС России
по субъектам Российской Федерации направляют в ФНС России:
- копию вступившего в силу судебного акта о совершении
арбитражным управляющим - членом саморегулируемой организации
нарушений законодательства Российской Федерации при выполнении функций
арбитражного управляющего, которые нанесли ущерб интересам Российской
Федерации как кредитора (за исключением случаев, когда указанный ущерб
полностью возмещен саморегулируемой организацией и (или) арбитражным
управляющим);
- документы, подтверждающие факты уклонения арбитражных
управляющих - членов саморегулируемой организации от завершения
ликвидационных процедур после получения решения суда о завершении
конкурсного производства;
- документы, подтверждающие непредставление саморегулируемой
организацией, указанной уполномоченным органом в заявлении о признании
должника банкротом, кандидатуры арбитражных управляющих для
утверждения арбитражным судом;
- документы, подтверждающие отказ утвержденного арбитражным судом
арбитражного управляющего предоставлять информацию или осуществлять
иные предусмотренные законодательством о банкротстве действия в
отношении уполномоченного органа как кредитора.
Сведения направляются не позднее трех дней со дня установления
указанных фактов.
О принятом решении ФНС России информирует Управления ФНС России
по субъектам Российской Федерации.
4. Решение в соответствии с пунктом 7 Порядка, утвержденного
Минэкономразвития России, принимается исключительно ФНС России.
В случае поступления в Управление ФНС России по субъекту
Российской Федерации и (или) ИФНС России уведомления саморегулируемой
организации о невозможности предоставления кандидатур арбитражных
управляющих, Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации и
(или) ИФНС России через Управление ФНС России по субъекту Российской
Федерации направляют указанное уведомление в ФНС России не позднее
следующего дня после его получения.
О принятом решении ФНС России информирует Управление ФНС России
по субъекту Российской Федерации.
5. ФНС России осуществляет выбор саморегулируемой организации при
направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом
в отношении организаций, отнесенных к первой группе в соответствии с
пунктом 2 Порядка разграничения полномочий уполномоченного органа по
представлению интересов Российской Федерации как кредитора в делах о
банкротстве и в процедурах банкротства между центральным аппаратом ФНС
России и территориальными органами ФНС России, утвержденного Приказом
ФНС России от 18 октября 2004 года N САЭ-3-19/2@ (далее - Порядок,
утвержденный ФНС России).
В отношении организаций, отнесенных ко второй и третьей группам,
выбор саморегулируемой организации при направлении в арбитражный суд
заявления о признании должника банкротом осуществляется Управлениями
ФНС России по субъектам Российской Федерации.
В случае если организация, отнесенная ко второй или третьей
группам, принята на контроль в ФНС России, выбор саморегулируемой
организации при направлении в арбитражный суд заявления о признании
должника банкротом осуществляется ФНС России.
6. Выбор саморегулируемой организации из списков осуществляется
ФНС России и Управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации
независимо друг от друга.
Решения о подаче в арбитражный суд заявления о признании должника
банкротом регистрируются в соответствующих журналах регистрации ФНС
России и Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации.
Количество журналов регистрации ФНС России и Управлений ФНС
России по субъектам Российской Федерации соответствует количеству
списков саморегулируемых организаций.
Журналы регистрации ведутся Управлением урегулирования
задолженности и обеспечения процедур банкротства ФНС России и отделами
урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства
Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации по форме
согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
6.1. ИФНС России одновременно с принятием решения о подаче в
арбитражный суд заявления о признании должника, отнесенного к третьей
группе, банкротом направляет в Управление ФНС России по субъекту
Российской Федерации запрос о предоставлении саморегулируемой
организации.
К запросу ИФНС России прилагаются документы, предусмотренные
Порядком, утвержденным ФНС.
Отдел урегулирования задолженности и обеспечения процедур
банкротства Управления ФНС России по субъекту Российской Федерации
регистрирует запрос ИФНС России в соответствующем журнале регистрации
с присвоением порядкового номера. Порядковый номер присваивается
исходя из даты регистрации и входящего номера, присвоенного
Управлением ФНС России по субъекту Российской Федерации запросу ИФНС
России.
В соответствии с порядковым номером регистрации запроса ИФНС
России отдел урегулирования задолженности и обеспечения процедур
банкротства Управления ФНС России по субъекту Российской Федерации
определяет саморегулируемую организацию из общего (отдельного) списка.
О принятом решении по выбору саморегулируемой организации и
сведениях о ней Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации
информирует ИФНС России.
Сведения о выборе саморегулируемой организации и информировании
ИФНС России регистрируются отделом урегулирования задолженности и
обеспечения процедур банкротства Управления ФНС России по субъекту
Российской Федерации в соответствующем журнале регистрации.
6.2. В отношении организаций, отнесенных ко второй группе, ИФНС
России направляет Управлению ФНС России по субъекту Российской
Федерации проект решения о подаче в арбитражный суд заявления о
признании должника банкротом и документы, предусмотренные Порядком,
утвержденным ФНС.
Отдел урегулирования задолженности и обеспечения процедур
банкротства Управления ФНС России по субъекту Российской Федерации
регистрирует проект решения ИФНС России о подаче в арбитражный суд
заявления о признании должника банкротом в соответствующем журнале
регистрации с присвоением порядкового номера. Порядковый номер
присваивается исходя из даты регистрации и входящего номера,
присвоенного Управлением ФНС России по субъекту Российской Федерации
сопроводительному письму ИФНС России к проекту решения ИФНС России о
подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.
В соответствии с порядковым номером проекта решения ИФНС России о
подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом
отдел урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства
Управления ФНС России по субъекту Российской Федерации определяет
саморегулируемую организацию из общего (отдельного) списка.
О согласовании проекта решения ИФНС России о подаче в арбитражный
суд заявления о признании должника банкротом, принятом решении по
выбору саморегулируемой организации и сведениях о ней Управление ФНС
России по субъекту Российской Федерации информирует ИФНС России.
Сведения о согласовании проекта решения ИФНС России, выборе
саморегулируемой организации и информировании ИФНС России
регистрируются отделом урегулирования задолженности и обеспечения
процедур банкротства Управления ФНС России по субъекту Российской
Федерации в соответствующем журнале регистрации.
6.3. В отношении организаций, отнесенных к первой группе, ИФНС
России направляет проект решения о подаче в арбитражный суд заявления
о признании должника банкротом и документы, предусмотренные Порядком,
утвержденным ФНС, в ФНС России через Управление ФНС России по субъекту
Российской Федерации в трехдневный срок со дня составления проекта
решения о подаче в арбитражный суд заявления о признании должника
банкротом.
Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур
банкротства ФНС России регистрирует проект решения ИФНС России о
подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом в
соответствующем журнале регистрации с присвоением порядкового номера.
Порядковый номер присваивается исходя из даты регистрации и входящего
номера, присвоенного ФНС России сопроводительному письму Управления
ФНС России по субъекту Российской Федерации к проекту решения ИФНС
России о подаче в арбитражный суд заявления о признании должника
банкротом.
В соответствии с порядковым номером регистрации проекта решения
ИФНС России о подаче в арбитражный суд заявления о признании должника
банкротом Управление урегулирования задолженности и обеспечения
процедур банкротства ФНС России определяет саморегулируемую
организацию из общего (отдельного) списка.
О согласовании проекта решения ИФНС России о подаче в арбитражный
суд заявления о признании должника банкротом, принятом решении по
выбору саморегулируемой организации и сведениях о ней ФНС России
информирует Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации.
Сведения о согласовании проекта решения ИФНС России, выборе
саморегулируемой организации и информировании Управления ФНС России по
субъекту Российской Федерации регистрируются Управлением
урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства ФНС
России в соответствующем журнале регистрации.
6.4. В случае несогласования проекта решения ИФНС России о подаче
в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом его
порядковый номер присваивается следующему по очередности проекту
решения ИФНС России. Замена порядкового номера осуществляется путем
зачеркивания предыдущего номера и написания нового номера. Данные
исправления заверяются подписью сотрудника, ответственного за ведение
журнала регистрации.
6.5. В отношении должников, включенных в перечень стратегических
предприятий и организаций, присвоение порядковых номеров решениям о
подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом
осуществляется Управлением урегулирования задолженности и обеспечения
процедур банкротства ФНС России с учетом пункта 4 Постановления
Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 года N 257 "Об
обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о
банкротстве и в процедурах банкротства" и пункта 3 Положения о порядке
предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией
в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 года
N 257.
7. Саморегулируемую организацию информируют по формам согласно
приложениям N N 4 - 6 к настоящему Порядку о принятии соответствующего
решения:
- о включении саморегулируемой организации в соответствующие
списки - ФНС России;
- об указании саморегулируемой организации в заявлении
уполномоченного органа - ФНС России и Управления ФНС России по
субъектам Российской Федерации;
- об исключении, а также об отказе во включении саморегулируемой
организации в соответствующие списки - ФНС России.
8. Жалобы саморегулируемых организаций на действия Управлений ФНС
России по субъектам Российской Федерации, осуществляемые ими при
реализации Порядка, утвержденного Минэкономразвития России,
рассматриваются комиссией, образуемой ФНС России в установленном
порядке.
9. Вышестоящий налоговый орган вправе непосредственно
осуществлять любые действия, относимые настоящим Порядком к
компетенции нижестоящего налогового органа, информируя об этом
нижестоящий налоговый орган.
10. Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации ведут
учет выбора саморегулируемых организаций: количество заявлений в
арбитражный суд о признании должника банкротом и количество назначений
арбитражными судами членов заявленных саморегулируемых организаций по
результатам рассмотрения указанных заявлений в разрезе конкретных
саморегулируемых организаций, количество назначений арбитражными
управляющими членов заявленных саморегулируемых организаций в разрезе
конкретных арбитражных управляющих.
ФНС России осуществляет сводный учет выбора саморегулируемых
организаций уполномоченным органом.
Приложение 1
к Порядку
разграничения полномочий,
установленных Порядком выбора
уполномоченным органом в делах
о банкротстве и в процедурах
банкротства саморегулируемой
организации арбитражных управляющих
при подаче в арбитражный суд
заявления о признании должника
банкротом, между центральным
аппаратом ФНС России
и территориальными органами
ФНС России, утвержденному
Приказом ФНС России
от 3 декабря 2004 года
N САЭ-3-19/146
|
Фрагмент документа "О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПОРЯДКОМ ВЫБОРА УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ В ДЕЛАХ О БАНКРОТСТВЕ И В ПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ ПРИ ПОДАЧЕ В АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ДОЛЖНИКА БАНКРОТО".