Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА".
II. Полномочия Управления
4. Управление в предусмотренной для него сфере деятельности
осуществляет в установленном порядке следующие функции:
4.1. Анализирует практику применения законодательных актов
Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации и представляет
предложения по совершенствованию указанных актов.
4.2. Участвует в выполнении мероприятий, предусмотренных
ежегодными планами законопроектной деятельности Правительства
Российской Федерации.
4.3. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Службы,
относящихся к сфере деятельности Управления.
4.4. Готовит предложения по формированию ежегодных планов
разработки и пересмотра руководящих документов Службы, разрабатывает
относящиеся к сфере деятельности Управления проекты руководящих
документов, рассматривает и согласовывает (в части, относящейся к
сфере деятельности Управления) проекты руководящих документов,
разрабатываемых другими структурными подразделениями центрального
аппарата Службы.
4.5. Подготавливает предложения по формированию государственных
научно-технических и федеральных целевых программ в части работ по
обеспечению безопасности поднадзорных объектов.
4.6. Участвует в подготовке материалов для включения в
предусмотренные решениями Правительства Российской Федерации
государственные и национальные доклады, касающиеся состояния защиты
населения, территорий, окружающей среды и обеспечения безопасности
поднадзорных объектов.
4.7. Подготавливает предложения в проекты программ
научно-исследовательских работ, проводимых находящимися в ведении
Службы организациями с целью обоснования и формирования требований к
обеспечению безопасности поднадзорных объектов.
4.8. Выполняет функции заказчика научно-исследовательских работ,
проводимых с целью обоснования и формирования требований к обеспечению
безопасности поднадзорных объектов.
4.9. Осуществляет следующие функции по контролю и надзору в сфере
деятельности Управления:
4.9.1. Обеспечивает организацию и участвует в осуществлении
контроля и надзора:
4.9.1.1. За соблюдением требований промышленной безопасности при
проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации
опасных производственных объектов, на которых используется
оборудование, работающее под давлением (паровые и водогрейные котлы,
сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара и горячей воды),
стационарно установленные грузоподъемные механизмы (грузоподъемные
краны, краны-экскаваторы, краны-манипуляторы, краны-трубоукладчики,
подъемники (вышки), строительные (автомобильные) подъемники, лифты,
платформы подъемные для инвалидов, специальные пассажирские и грузовые
платформы), эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры.
4.9.1.2. За соблюдением требований промышленной безопасности при
изготовлении, монтаже, наладке, ремонте, реконструкции, техническом
диагностировании (освидетельствовании) и эксплуатации оборудования,
работающего под давлением (паровых и водогрейных котлов, сосудов,
работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды),
стационарно установленных грузоподъемных механизмов (грузоподъемных
кранов, кранов-экскаваторов, кранов-манипуляторов, кранов -
трубоукладчиков, подъемников (вышек), лифтов, специальных пассажирских
и грузовых платформ, платформ подъемных для инвалидов, строительных
(автомобильных) подъемников), эскалаторов, канатных дорог,
фуникулеров.
4.9.1.3. За соблюдением требований безопасности при эксплуатации
тепломеханического оборудования (топливно-транспортных хозяйств,
пылеприготовительных установок, систем управления технологическими
процессами, водоподготовительных установок, золоулавливающих
установок, теплофикационных установок), котельных, тепловых установок
и тепловых сетей (кроме бытовых установок и сетей).
4.9.1.4. За деятельностью уполномоченных государственных и
муниципальных органов по контролю за соблюдением требований
градостроительного и жилищного законодательства, обязательных норм и
правил, регулирующих строительную деятельность в области обеспечения
прочности, устойчивости, эксплутационной надежности зданий и
сооружений.
4.9.2. Участвует в лицензировании видов деятельности в
соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности":
4.9.2.1. По эксплуатации взрывоопасных производственных объектов.
4.9.2.2. По проведению экспертизы промышленной безопасности.
4.9.2.3. По эксплуатации тепловых сетей (за исключением случая,
если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных
нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
4.9.3. Участвует в установленном порядке в выдаче разрешений на
применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных
производственных объектах.
4.9.4. Осуществляет контроль за идентификацией опасных
производственных объектов, участвует в формировании и ведении
государственного реестра таких объектов.
4.9.5. Организует контроль за соблюдением законодательства в
части проведения экспертизы промышленной безопасности опасных
производственных объектов.
4.9.6. Организует контроль за соблюдением порядка подготовки
(обучения), аттестации и проверки знаний рабочих основных профессий,
специалистов и руководителей подконтрольных организаций в области
промышленной безопасности.
4.9.7. Организует и участвует в проведении проверок (инспекций)
соблюдения юридическими и физическими лицами требований
законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов,
норм и правил в установленной сфере деятельности Управления.
4.9.8. Организует проведение анализа нарушений требований
промышленной безопасности, произошедших на поднадзорных объектах.
4.9.9. Осуществляет учет и анализ аварий, случаев
производственного травматизма на поднадзорных объектах, участвует в
техническом расследовании их обстоятельств и причин, разрабатывает на
этой основе предложения по их предупреждению.
4.9.10. Осуществляет контроль правильности технического
расследования аварий, несчастных случаев и инцидентов на опасных
производственных объектах, а также контроль достаточности мер,
принимаемых по результатам таких расследований.
4.9.11. Осуществляет методическое руководство ведомственными
инспекциями котлонадзора на основании соглашений о взаимодействии,
заключенных между Федеральной службой по экологическому,
технологическому и атомному надзору и федеральными органами
исполнительной власти.
4.10. Рассматривает и подготавливает для согласования или
утверждения методики по оценке остаточного ресурса технических
устройств.
4.11. Подготавливает информационно-справочные материалы о работе
Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
4.12. Осуществляет методическое руководство деятельностью
территориальных органов Службы по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Управления, участвует в работе комиссий по проверке
выполнения этими органами возложенных на них функций.
4.13. Организует и участвует совместно с соответствующими
управлениями центрального аппарата в обучении и повышении квалификации
руководителей территориальных органов технологического и
экологического надзора и инспекторов, осуществляющих контроль за
безопасной эксплуатацией объектов, на которых используется
оборудование, работающее под давлением, тепломеханическое оборудование
котельных, тепловых установок и сетей, стационарно установленные
грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры.
4.14. Подготавливает предложения в проекты годовых планов работы
Службы, включая прогнозные показатели конечных результатов
деятельности Службы, и обеспечивает (в части, касающейся Управления)
выполнение мероприятий, предусмотренных этими планами, и достижение
установленных показателей конечных результатов деятельности Службы.
4.15. Проводит анализ результатов инспекций, готовит предложения
по совершенствованию структуры и форм государственного контроля и
надзора в сфере деятельности Управления.
4.16. Осуществляет учет и анализ отчетов территориальных органов
по технологическому и экологическому надзору о контрольной и надзорной
деятельности в установленной сфере деятельности.
4.17. Подготавливает относящиеся к сфере деятельности Управления
справки и материалы в проекты отчетов о выполнении планов работы
Службы и о деятельности Службы.
4.18. Анализирует относящиеся к сфере деятельности Управления
руководящие документы на соответствие их содержания действующей
нормативной правовой базе, представляет предложения о разработке новых
и признании утратившими силу действующих руководящих документов.
4.19. Участвует в международном сотрудничестве и взаимодействии с
органами государственной власти иностранных государств и
международными организациями.
5. Управление в предусмотренной для него сфере деятельности в
установленном порядке имеет право:
5.1. Запрашивать и получать сведения, необходимые для выполнения
Управлением своих функций.
5.2. Проводить необходимые расследования, организовывать
проведение экспертиз, заказывать в находящихся в ведении Службы
организациях проведение исследований, испытаний, анализов и оценок, а
также научных исследований по вопросам осуществляемой Управлением
деятельности.
5.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
5.4. Осуществлять контроль за деятельностью территориальных
органов Службы.
5.5. Применять предусмотренные законодательством Российской
Федерации меры ограничительного, предупредительного и
профилактического характера, направленные на недопущение и/или
пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных
требований в установленной сфере деятельности, а также меры по
ликвидации последствий указанных нарушений.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА".