ДЕКЛАРАЦИЯ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРИНЦИПОВ ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА. Декларация. Международная организация гражданской авиации. 29.03.03

4. Либерализация

     4.1. Цель   постоянного   развития    механизмов    регулирования
заключается  в  создании  условий,  в  которых международный воздушный
транспорт  может  развиваться  и  расти  стабильным,   эффективным   и
экономичным   образом  без  снижения  уровня  безопасности  полетов  и
авиационной  безопасности  и  с  соблюдением  социальных  и   трудовых
стандартов.
     4.2. Государства,  которые еще не стали сторонами в Соглашении  о
транзите  при  международных  воздушных сообщениях (СТМВС),  следует в
срочном  порядке  рассмотреть  возможность  вступления  в  число   его
участников.
     4.3. Процессу либерализации должно способствовать  применение  во
всем   мире   современного   единообразного   режима   ответственности
авиаперевозчиков, а именно Монреальской конвенции 1999 года.
     4.4. Каждое  государство  самостоятельно определяет направление и
темпы  изменений  в  сфере  регулирования  международного   воздушного
транспорта,   проявляя   гибкость   и   используя,  в  зависимости  от
обстоятельств,    двусторонние,     субрегиональные,     региональные,
плюрилатеральные или глобальные механизмы.
     4.5. Государствам следует в той мере,  в  какой  это  практически
возможно,  осуществлять  либерализацию  доступа к рынку международного
воздушного  транспорта,  доступа  авиаперевозчиков  к   международному
капиталу   и   представлять   авиаперевозчикам  свободу  осуществления
коммерческой деятельности.
     4.6. Государствам  следует  с  пониманием относиться к стремлению
других государств  перейти  к  практике  расширенного  трансграничного
владения  авиаперевозчиками  и  контроля  за  их  деятельностью  и/или
назначения  авиаперевозчиков  на  основе  критерия   основного   места
деятельности   при   условии,   что  будут  сохранены  четкие  границы
компетенции и контроля в сфере регулирования  безопасности  полетов  и
авиационной безопасности.
     4.7. Государствам   следует   изучать   возможность    ускоренной
либерализации   механизмов  регулирования  международных  авиагрузовых
перевозок при условии,  что будут сохранены четкие границы компетенции
и  контроля  в  сфере регулирования безопасности полетов и авиационной
безопасности.
     4.8. Транспарентность   является   важным   элементом  содействия
экономическому росту,  повышению  конкурентоспособности  и  финансовой
стабильности  на  внутреннем,  региональном  и международном уровнях и
увеличивает выгоды либерализации.
     4.9. Следует  и  впредь  поощрять улучшение обслуживания клиентов
авиатранспортной отрасли и разработку соответствующих мер  для  защиты
интересов потребителей.