Фрагмент документа "О КОНЦЕПЦИИ ПРОФИЛАКТИКИ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ПСИХОАКТИВНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЕ".
Основные задачи Концепции КАПР в образовательной среде
Вовлечение в профилактическую антинаркотическую деятельность всех
без исключения учреждений системы образования;
улучшение качества воспитания и формирования у детей и молодежи
антинаркотических установок;
улучшение качества образования за счет повышения уровня здоровья
и изменения ценностной ориентации учащихся;
повышение качества здоровья детей и молодежи;
улучшение криминогенной обстановки в регионе; разъединение
наркотических асоциальных групп;
возвращение в образовательные учреждения детей и молодежи,
прошедших лечение и реабилитацию в связи с наркозависимостью, и
осуществление профилактической работы с ними по предотвращению срывов
и рецидивов заболевания;
оказание детям и молодежи консультативной, психокоррекционной и
реабилитационной помощи;
осуществление антинаркотической профилактической работы в семьях
учащихся, а также в местах досуга детей и молодежи;
создание в образовательных учреждениях атмосферы негативного
отношения к наркотикам и лицам, употребляющим наркотики, с
привлечением к этой работе нравственно устойчивых учащихся;
создание системы раннего выявления и контроля лиц, приобщенных к
употреблению наркотиков и наркозависимых, на уровне школы, семьи и
мест досуга (секции, кружки и пр.);
реализация этапов профилактической деятельности: создание
организационных структур; подготовка кадров, нормативно-правовой базы,
дифференцированных программ профилактики, программ научных
исследований; взаимодействие с различными государственными,
общественными, частными учреждениями и организациями, а также со
средствами массовой информации.
Концепция КАПР учитывает все многообразие факторов,
способствующих развитию наркомании, главным образом, личностные
особенности детей и подростков, значимых для образовательных
учреждений. Благодаря использованию последних достижений современных
медицинских технологий (иммунохроматические тесты на наркотики)
мероприятия в рамках Концепции КАПР позволяют активно и
целенаправленно не только выявлять заболевших на ранних стадиях
заболевания (диспансеризация, профосмотры и т.д.), но и изменять
менталитет учащихся, показывая, что прием наркотиков скрыть
невозможно.
Однако нельзя не брать в расчет приведенного выше условия -
ограниченного финансирования, т.е. ни одна структура не может взять на
себя все расходы по профилактике. В условиях нашей страны, когда
практически нет благотворительных организаций, необходимо включить в
КАПР максимально возможное число семей учащихся, которые должны взять
на себя целый ряд функций по реализации профилактической программы.
Активная антинаркотическая профилактическая помощь семье в рамках
КАПР сегодня должна проводиться в условиях различия мнений и отношения
отдельных семей к самой проблеме, дефицита компетентности по вопросам
формирования у детей антинаркотических установок, ценностей здорового
образа жизни, трудностей установления контактов и взаимодействия со
специалистами при необходимости консультативной, специализированной и
социально-правовой помощи в условиях, когда сами профессиональные
группы лиц, работающие с детьми и подростками, - учителя, школьные
психологи, социальные педагоги и социальные работники, инспекторы
подразделений по делам несовершеннолетних (ПДН) также нуждаются в
выработке нового подхода к взаимодействию со своими подопечными.
Фактически речь идет не только и не столько о разработке и
принятии в качестве отправной точки всех профилактических мероприятий
новой концепции, но и о создании совершенно новой организационной
структуры в рамках образовательных учреждений. Прообраз такой
структуры может быть смоделирован в виде двух базовых федеральных
центров Минобразования России - организационно-методического и
реабилитационного. Эти центры должны соответствовать трем основным
задачам:
учебно-методический полигон мероприятий по профилактике
наркозависимости в образовательных учреждениях, включая решение задач
реабилитации;
действующий в реальной образовательной среде прототип будущих
региональных центров профилактики и реабилитации;
информационный узел, позволяющий адекватно интерпретировать
результаты мониторинга по различным регионам с целью оценки развития
наркологической ситуации и эффективности профилактики
наркозависимости.
Внедрение новой системы профилактики происходит в конкретных
реальных условиях. Невозможно одномоментное введение в практику всех
желательных нововведений. Главным является четкое определение этапов
внедрения, что позволяет сделать КАПР наиболее эффективной.
Первый этап - этап неотложных мероприятий.
Организационно-методически данный этап может быть реализован в рамках
текущего финансирования и действующего законодательства. Принятие
Концепции КАПР в качестве стратегического направления позволяет
использовать существующие возможности и объединить разрозненные усилия
по профилактике наркомании в системе образовательных учреждений.
Внедрение первого этапа происходит постепенно по мере готовности
отдельных составляющих:
создание единого организационно-методического центра в структуре
системы образования согласно Концепции КАПР с соответствующими
тематическими отделами (организационно-методический, учебный,
профилактический, реабилитационный, юридический, медицинский, отдел
мониторинга, отдел информационной службы и взаимодействия с
общественностью);
разработка нормативно-правовой базы профилактической деятельности
в образовательной среде;
создание центра реабилитации детей и молодежи с
наркозависимостью;
открытие профилактических кабинетов в средних и высших
профессиональных учреждениях;
создание инструктивно-методологической базы для профилактики
наркозависимости и реабилитации детей и молодежи с проблемами
зависимости от ПАВ в действующих ППМС-центрах;
модификация действующих программ профилактики;
внедрение интернет-информационной системы по вопросам
профилактики злоупотребления ПАВ среди детей и молодежи;
разработка системы показателей и методического обеспечения
проведения мониторинга наркотической ситуации в детско-молодежной
среде;
модификация системы профилактических осмотров;
создание пакета информационно-методической документации для
начальной переподготовки кадров на местах.
Второй этап - этап организационных мероприятий:
создание системы подготовки, переподготовки и повышения
квалификации воспитателей, педагогов, психологов дошкольных
образовательных учреждений и школ, социальных работников;
создание региональной сети учебно-методических центров
профилактики;
создание специализированного издательства, включая издание газеты
и журнала;
разработка альтернативных программ в системе Концепции КАПР,
адаптированных к различным регионам;
создание полномасштабной системы мониторинга в России,
позволяющей оценить не только уровень распространения наркомании, но
степень эффективности профилактических мероприятий, в том числе и в
отношении сопутствующих заболеваний и других осложнений;
разработка различных моделей позитивных ценностных ориентаций в
области социально-духовной деятельности;
организация спортивных соревнований и иных эффективных форм
досуга.
Фактически данный этап следует рассматривать как переходный,
подготовительный для 3 этапа. Выделение этого этапа в достаточной мере
условно, поскольку его реализация начинается уже в период действия 1
этапа. Задачи 2 этапа реализуются постепенно по мере готовности
организационной, нормативно-правовой, научно-методической и
финансово-материальной базы.
Третий этап - этап полного развертывания программ,
соответствующих Концепции КАПР. Данный этап вводится дифференцированно
по различным регионам:
внедрение в большинстве регионов;
мониторинг наркологической ситуации и эффективности внедрения
профилактических мер;
разработка новейших методов и приемов профилактики;
сравнительное обобщение российского и международного опыта.
Концепция КАПР предполагает создание следующих профилактических
программ:
активная профилактическая деятельность в образовательных
учреждениях;
активная профилактическая деятельность в семье;
активная профилактическая деятельность в организации внеучебной и
досуговой деятельности детей и молодежи.
|
Фрагмент документа "О КОНЦЕПЦИИ ПРОФИЛАКТИКИ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ПСИХОАКТИВНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЕ".