ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ГОРОДУ МОСКВЕ. Приказ. Министерство здравоохранения и социального развития РФ. 31.12.04 351

Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ГОРОДУ МОСКВЕ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа

III. Основные функции

     6.  Территориальное  управление  в соответствии с возложенными на
него задачами выполняет следующие функции:
     6.1.   Осуществляет   государственный   надзор   и   контроль  за
исполнением   обязательных   требований   законодательства  Российской
Федерации    в   области   обеспечения   санитарно-эпидемиологического
благополучия населения и защиты прав потребителей:
     6.1.1. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор:
     при  разработке  схем  градостроительного  планирования  развития
территорий,   генеральных   планов  городских  и  сельских  поселений,
проектов  планировки  общественных центров, жилых районов, магистралей
городов,   при   размещении  объектов  гражданского,  промышленного  и
сельскохозяйственного  назначения и установлении их санитарно-защитных
зон,  при  выборе  земельных  участков  под строительство, а также при
проектировании,      строительстве,     реконструкции,     техническом
перевооружении,  расширении,  консервации  и  ликвидации промышленных,
транспортных   объектов,   зданий   и   сооружений  культурно-бытового
назначения,   жилых   домов,   объектов  инженерной  инфраструктуры  и
благоустройства и иных объектов;
     за  проектной  документацией о планировке и застройке городских и
сельских    поселений,   строительстве,   реконструкции,   техническом
перевооружении, расширении, консервации и ликвидации объектов, а также
за  предоставлением  земельных  участков  под  строительство, вводом в
эксплуатацию построенных и реконструированных объектов;
     за   производством,   транспортировкой,   хранением,  применением
(использованием)  и утилизацией продукции производственно-технического
назначения   в   случаях,  когда  требуется  непосредственное  участие
человека, и товаров для личных и бытовых нужд граждан;
     за    производством,   транспортировкой,   закупкой,   хранением,
реализацией  и  применением  (использованием) потенциально опасных для
человека химических, биологических веществ и отдельных видов продукции
после их государственной регистрации;
     за  производством,  применением  (использованием)  и  реализацией
населению   новых   видов   продукции   (впервые  разрабатываемых  или
внедряемых),    новыми    технологическими   процессами   производства
продукции;
     за  радиационной  безопасностью,  в  том  числе  дозами облучения
населения   и   персонала   от   техногенных,  природных,  медицинских
источников ионизирующих излучений;
     за   реализацией  населению  продукции,  ввозимой  на  территорию
Российской  Федерации  гражданами, индивидуальными предпринимателями и
юридическими   лицами,  а  также  ее  применением  (использованием)  в
промышленности,  сельском  хозяйстве,  гражданском  строительстве,  на
транспорте;
     за   производством,   транспортировкой,   хранением,  применением
(использованием),      реализацией     и     утилизацией     продукции
производственно-технического  назначения, товаров для личных и бытовых
нужд,  пищевых  продуктов,  пищевых добавок, продовольственного сырья,
потенциально  опасных для человека химических, биологических веществ и
отдельных видов продукции;
     за  организацией  питания  населения  в  специально оборудованных
местах  (столовых,  ресторанах,  кафе, барах и других), в том числе за
приготовлением  пищи и напитков, их хранением и реализацией населению,
для   предотвращения   возникновения  и  распространения  инфекционных
заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
     за  организацией  питания  в  дошкольных и других образовательных
учреждениях,   лечебно-профилактических  учреждениях,  оздоровительных
учреждениях и учреждениях социальной защиты;
     за    водными    объектами,   используемыми   для   питьевого   и
хозяйственно-бытового  водоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха
и  в  лечебных  целях, в том числе водными объектами, расположенными в
черте городских и сельских поселений;
     за       осуществлением       эксплуатации      централизованных,
нецентрализованных,   домовых   распределительных,  автономных  систем
питьевого  водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на
транспортных    средствах    индивидуальными    предпринимателями    и
юридическими  лицами,  осуществляющими  эксплуатацию централизованных,
нецентрализованных,   домовых   распределительных,  автономных  систем
питьевого  водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на
транспортных средствах;
     за  состоянием  атмосферного  воздуха по критериям безопасности и
(или)  безвредности для человека в городских и сельских поселениях, на
территориях  промышленных организаций, а также воздуха в рабочих зонах
производственных   помещений,   жилых   и  других  помещениях  (местах
постоянного или временного пребывания человека);
     за   состоянием   почвы   по   критериям   безопасности  и  (или)
безвредности  городских  и  сельских  поселений и сельскохозяйственных
угодий;
     за  условиями  и  способами сбора, использования, обезвреживания,
транспортировки,   хранения   и  захоронения  отходов  производства  и
потребления;
     за содержанием жилых помещений;
     за             санитарно-эпидемиологическим            состоянием
лечебно-профилактических учреждений;
     за   эксплуатацией   производственных,   общественных  помещений,
зданий, сооружений, оборудования и транспорта;
     за   деятельностью   или   работой   отдельных  цехов,  участков,
сооружений,  оборудования,  транспорта,  выполнением  отдельных  видов
работ и оказанием услуг;
     за  условиями  труда,  рабочими  местами  и трудовыми процессами,
технологическим     оборудованием,    организацией    рабочих    мест,
коллективными  и индивидуальными средствами защиты работников, режимом
труда,   отдыха   и   бытовым   обслуживанием   работников   в   целях
предупреждения   травм,   профессиональных  заболеваний,  инфекционных
заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда;
     за условиями работы с биологическими веществами, биологическими и
микробиологическими  организмами и их токсинами, в том числе условиями
работы  в  области  генной  инженерии,  и с возбудителями инфекционных
заболеваний;
     за   условиями   работы  с  машинами,  механизмами,  установками,
устройствами,  аппаратами,  которые  являются  источниками  физических
факторов  воздействия  на  человека  (шума,  вибрации, ультразвуковых,
инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и
иного   излучения),   использованием   машин,  механизмов,  установок,
устройств    и   аппаратов,   а   также   производством,   применением
(использованием),    транспортировкой,    хранением   и   захоронением
радиоактивных  веществ,  материалов  и отходов, являющихся источниками
физических факторов воздействия на человека;
     за  использованием  программ,  методик  и  режимов  воспитания  и
обучения,  технических,  аудиовизуальных  и  иных  средств  обучения и
воспитания,  учебной  мебели,  а  также  учебников и иной издательской
продукции;
     за дошкольными и другими образовательными учреждениями независимо
от организационно-правовых форм;
     за  проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических)
мероприятий,  направленных на профилактику инфекционных и паразитарных
заболеваний.
     6.1.2.  Государственный  контроль  за  соблюдением законов и иных
нормативных   правовых   актов   Российской   Федерации,  регулирующих
отношения в области защиты прав потребителей.
     6.1.3.   Осуществляет  контроль  за  соблюдением  правил  продажи
отдельных предусмотренных законодательством Российской Федерации видов
товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
     6.1.4. Осуществляет в установленном порядке проверку деятельности
юридических   лиц,   индивидуальных   предпринимателей  и  граждан  по
выполнению  требований законодательства Российской Федерации в области
обеспечения   санитарно-эпидемиологического   благополучия  населения,
законодательства  в  области  защиты прав потребителей, правил продажи
отдельных видов товаров.
     6.2.   На   основании   результатов  санитарно-эпидемиологических
экспертиз,  расследований,  обследований,  исследований,  испытаний  и
токсикологических,   гигиенических   и   иных   видов   оценок  выдает
санитарно-эпидемиологические заключения по:
     6.2.1.   Генеральным   планам   городов,  районной  планировке  и
застройке  населенных  пунктов,  размещению  объектов  промышленности,
проектам   норм   проектирования,   выбору   земельных   участков  под
строительство,     технико-экономическим     обоснованиям,    проектам
строительства,  реконструкции  и  модернизации  объектов и их пусковых
комплексов,  зданий,  сооружений,  транспортных  средств  и вводу их в
эксплуатацию.
     6.2.2.  Проектам округов и зон санитарной охраны водных объектов,
используемых  для  питьевого,  хозяйственно-бытового водоснабжения и в
лечебных   целях,   прибрежных   районов   морей,  округов  санитарной
(горно-санитарной)    охраны    курортов   и   лечебно-оздоровительных
местностей, санитарно-защитных зон.
     6.2.3.  Производству,  применению  (использованию)  и  реализации
населению   новых   видов   продукции   (впервые   разрабатываемых   и
внедряемых).
     6.2.4. Условиям специального водопользования, проектам нормативов
выбросов вредных веществ в атмосферу и сбросов в водоемы.
     6.2.5.     Условиям     производства,    применения,    хранения,
транспортировки   и   захоронения   радиоактивных   веществ  и  других
источников  ионизирующих  излучений,  а  также  применения  источников
электромагнитных излучений.
     6.2.6.   Условиям   производства,   хранения,  транспортировки  и
применения медицинских иммунобиологических препаратов.
     6.2.7.    Условиям   производства,   хранения,   транспортировки,
поставки,  продажи,  применения,  утилизации или уничтожения продукции
производственно-технического назначения и товаров для бытовых (личных)
нужд граждан.
     6.2.8.  Программам,  методикам  и  режимам  воспитания,  общего и
профессионального обучения граждан.
     6.2.9.  Использованию технических, аудиовизуальных и иных средств
обучения  и  воспитания,  учебной  мебели,  а  также  учебников и иной
издательской продукции.
     6.3. Организует и проводит социально-гигиенический мониторинг.
     6.4.  Формирует  перечень  мероприятий,  проводимых  федеральными
государственными  учреждениями,  осуществляющими  свою  деятельность в
целях   обеспечения   государственного   санитарно-эпидемиологического
надзора  в  Российской  Федерации (далее - федеральные государственные
учреждения), и проводит контроль за их исполнением, в том числе за:
     6.4.1. Деятельностью по выявлению и установлению причин и условий
возникновения    и    распространения    инфекционных,   паразитарных,
профессиональных   заболеваний,   а   также   массовых  неинфекционных
заболеваний    (отравлений)    людей,    связанных    с   воздействием
неблагоприятных  факторов  среды  обитания  человека, путем проведения
специальных  санитарно-эпидемиологических  расследований, установления
причинно-следственных   связей  между  состоянием  здоровья  и  средой
обитания человека.
     6.4.2.       Проведением      санитарно-эпидемиологических      и
противоэпидемических   мероприятий,  направленных  на  предупреждение,
выявление  и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе
связанных   с  применением  с  террористической  целью  биологических,
химических  и иных факторов, представляющих чрезвычайную опасность для
населения.
     6.4.3.  Проведением  мероприятий,  направленных  на  выявление  и
устранение  влияния  вредных  и  опасных  факторов  среды  обитания на
здоровье человека.
     6.4.4.  Аттестацией  работников,  деятельность  которых связана с
производством,   хранением,  транспортировкой  и  реализацией  пищевых
продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным
и бытовым обслуживанием населения.
     6.4.5. Проведением лабораторных исследований и испытаний.
     6.4.6.    Проведением   санитарно-эпидемиологических   экспертиз,
расследований,  обследований,  токсикологических, гигиенических и иных
видов оценок.
     6.4.7. Проведением социально-гигиенического мониторинга.
     6.4.8.    Проведением    эпидемиологического    мониторинга    за
инфекционными и паразитарными заболеваниями.
     6.5.   Подготавливает   ежегодные   государственные   доклады   о
санитарно-эпидемиологическом  благополучии населения в городе Москве и
о защите прав потребителей в городе Москве.
     6.6.  Осуществляет  ведение  государственных  статистических форм
учета и отчетности.
     6.7.  Информирует  органы  исполнительной  власти  города Москвы,
органы  местного  самоуправления,  а  также  население о возникновении
инфекционных    заболеваний,   массовых   неинфекционных   заболеваний
(отравлений),      состоянии      среды      обитания,      проводимых
санитарно-противоэпидемических  (профилактических)  мероприятиях  и  о
мерах по защите прав потребителей.
     6.8. Осуществляет деятельность по:
     6.8.1. Организации работы территориальных отделов.
     6.8.2. Ведению государственного учета и статистической отчетности
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     6.8.3.  Комплектованию,  хранению, учету и использованию архивных
документов территориального управления.
     6.8.4.  Приему  граждан,  своевременному  и  полному рассмотрению
обращений,  запросов  органов государственной власти, органов местного
самоуправления,  юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей и
граждан в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
     6.9.  Получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на
содержание  территориального  управления  и  реализацию возложенных на
него функций.
     6.10.  Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну.
     6.11.   Обеспечивает   в  установленном  порядке  мобилизационную
подготовку  территориального  управления и федеральных государственных
учреждений.
     6.12.   Организует   и   осуществляет   в  установленном  порядке
мероприятия  по защите от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне в
территориальном управлении и федеральных государственных учреждениях.
     6.13.  Организует  профессиональную  подготовку,  переподготовку,
повышение    квалификации,    стажировку   и   аттестацию   работников
территориального управления и федеральных государственных учреждений.
     6.14.  Проводит  в  установленном  порядке  конкурсы  и заключает
государственные  контракты  на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд территориального управления,
а    также    на   проведение   научно-исследовательских   работ   для
государственных нужд в установленной сфере деятельности.
     6.15.   Участвует   в   создании   системы   оперативного  обмена
информацией по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
     6.16. Издает в пределах своей компетенции индивидуальные правовые
акты.
     6.17. Осуществляет деятельность по лицензированию отдельных видов
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     6.18.  Осуществляет  деятельность по регистрации и аккредитации в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     6.19.  Организует  и  осуществляет  санитарно-карантинный  надзор
(контроль) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской
Федерации  в целях предупреждения завоза и распространения карантинных
и  других  инфекционных  заболеваний, а также потенциально опасных для
населения товаров и грузов.
     6.20.  Организует  проведение  мероприятий по устранению причин и
условий  возникновения  и распространения инфекционных, паразитарных и
профессиональных   заболеваний,  массовых  неинфекционных  заболеваний
(отравлений)  людей, связанных с воздействием неблагоприятных факторов
среды обитания человека.
     6.21.  Организует  и проводит мероприятия по санитарной охране на
территории  города  Москвы  от  заноса  и распространения инфекционных
заболеваний,  представляющих опасность для населения, а также от ввоза
на   территорию   Российской  Федерации  и  реализации  на  территории
Российской    Федерации    товаров,    химических,   биологических   и
радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность
для человека.
     6.22.   Проводит   анализ  практики  применения  законодательства
Российской        Федерации        в        области        обеспечения
санитарно-эпидемиологического       благополучия      населения      и
законодательства  о  защите  прав  потребителей, направляет обобщенную
информацию в Федеральную службу.
     6.23.  Осуществляет иные функции в сфере деятельности Федеральной
службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ГОРОДУ МОСКВЕ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа