ОБ ОДОБРЕНИИ КОНЦЕПЦИИ СОЗДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ИЗГОТОВЛЕНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ПАСПОРТНО-ВИЗОВЫХ ДОКУМЕНТОВ НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ). Распоряжение. Правительство РФ. 15.03.05 277-Р

I. Общие положения

     Концепция создания    государственной    системы    изготовления,
оформления и контроля паспортно-визовых  документов  нового  поколения
(далее     -     система)     определяет     правовые,     социальные,
организационно-технические и финансово-экономические основы введения в
Российской    Федерации   паспортно-визовых   документов,   содержащих
биометрические данные их владельцев.
     Система представляет     собой    организационно    упорядоченную
совокупность  взаимодействующих  федеральных  органов   исполнительной
власти,    организаций   и   предприятий,   участвующих   в   процессе
изготовления,  оформления  и  контроля  паспортно-визовых   документов
нового   поколения   на  основе  единой  информационно-технологической
инфраструктуры.
     В настоящей  Концепции  под паспортно-визовыми документами нового
поколения понимаются:
     документы, удостоверяющие    личность    гражданина    Российской
Федерации  за  пределами  территории  Российской  Федерации  (паспорт,
дипломатический    паспорт,    служебный   паспорт,   паспорт   моряка
(удостоверение  личности  моряка),  по  которым  граждане   Российской
Федерации  осуществляют  выезд  из  Российской  Федерации  и  въезд  в
Российскую Федерацию;
     визы, выдаваемые   уполномоченными   государственными   органами,
являющиеся разрешением на въезд в Российскую  Федерацию  и  транзитный
проезд   через   территорию  Российской  Федерации  по  действительным
документам,  удостоверяющим личность иностранного гражданина или  лица
без гражданства и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве;
     вид на жительство,  выдаваемый иностранному гражданину  или  лицу
без  гражданства  в  подтверждение их права на постоянное проживание в
Российской  Федерации,  а  также  их  право  на  свободный  выезд   из
Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию;
     проездной документ беженца,  выдаваемый иностранному  гражданину,
признанному   в   порядке,   установленном   федеральным  законом,  на
территории  Российской  Федерации  беженцем,  по  которому  он   может
выезжать из Российской Федерации и въезжать в Российскую Федерацию.
     Создание системы    определяется     необходимостью     повышения
эффективности  борьбы  с  угрозой терроризма и незаконной миграции,  а
также совершенствования паспортного и пограничного контроля.