Фрагмент документа "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА И ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ВОДОЕМАХ ГОРОДА МОСКВЫ В 2005 ГОДУ".
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА И ОБЕСПЕЧЕНИИ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ВОДОЕМАХ ГОРОДА МОСКВЫ В 2005 ГОДУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
15 марта 2005 г.
N 138-ПП
(ПРМ)
В целях создания комфортных и безопасных условий в местах
массового отдыха москвичей, улучшения организации работы по приведению
зон отдыха в надлежащее состояние, повышения эффективности
деятельности органов управления и городских служб по предупреждению
несчастных случаев на водоемах города Москвы и их ликвидации
Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить:
1.1. План мероприятий по организации летнего отдыха и обеспечению
безопасности населения на водоемах в городе Москве на 2005 год
(приложение 1).
1.2. Режим работы зон отдыха и лодочно-прокатных станций с 9.00
до 21.00 ежедневно с 1 июня по 31 августа 2005 года.
1.3. Перечень пляжей и мест массового отдыха населения на воде в
городе Москве на 2005 год (приложение 2).
1.4. Профилактические районы поисково-спасательных станций (далее
- ПСС) Московской городской поисково-спасательной службы (далее -
МГПСС) Главного управления ГОЧС Москвы на 2005 год (приложение 3).
1.5. Дислокацию ведомственных спасательных постов в зонах
ответственности на водоемах города Москвы на 2005 год (приложение 4).
1.6. Перечень баз (сооружений) для стоянок маломерных судов,
поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам г.Москвы
(ГИМС г.Москвы), на 2005 год (приложение 5).
2. Префектурам административных округов:
2.1. Организовать работу по своевременной подготовке к летнему
купальному сезону зон отдыха и всех водоемов, находящихся на
территории округа, предусмотрев финансирование расходов на обеспечение
безопасности населения за счет средств целевых бюджетных фондов
развития территорий города Москвы. Привести пляжи и зоны отдыха в
соответствие с паспортом технического состояния.
В срок до 20 мая 2005 года представить в Главное управление ГОЧС
Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы, Объединение административно-технических инспекций
города Москвы, Департамент природопользования и охраны окружающей
среды города Москвы и Управление милиции по борьбе с экологическими
правонарушениями ГУВД г.Москвы акты о готовности зон отдыха, справки о
готовности водоемов, находящихся на территории округа, к летнему
купальному сезону.
2.2. Обеспечить ежедневную работу зон отдыха в утвержденном
режиме (п 1.2) со строгим соблюдением Правил санитарного содержания
территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в
г.Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 9 ноября
1999 года N 1018, а также природоохранного законодательства. Оснастить
зоны отдыха стендами с материалами по профилактике несчастных случаев
с людьми на воде и информационными щитами о необходимости бережного
отношения к окружающей среде.
2.3. Организовать торговое обслуживание в местах массового отдыха
москвичей в строгом соответствии с утвержденными в установленном
порядке схемами размещения объектов торговли и питания. Размещение
объектов обслуживания массового отдыха жителей на территориях
природного комплекса согласовывать в установленном порядке с
Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города
Москвы. Рекомендовать руководителям объектов торговли и питания,
осуществляющих торговое обслуживание населения в местах отдыха,
использовать расходные материалы с размещением на них извлечений из
правил безопасного поведения на воде. Не допускать в зонах отдыха
реализацию алкогольной продукции, а также напитков в стеклянной таре.
2.4. Организовать совместно с управлениями внутренних дел
административных округов, штабами народных дружин административных
округов, окружными советами Региональной общественной организации
профилактики и спасения на водах (РООПСВОД), руководителями
предприятий, организаций, учреждений дежурства на общественных
спасательных постах и маршрутах берегового патрулирования для
обеспечения безопасности населения в районах массового отдыха у воды,
в необорудованных местах купания, а также в районах расположения
пляжей, лодочно-прокатных станций, водно-моторных клубов в
соответствии с пунктом 1.2. Перечни общественных спасательных постов и
маршрутов патрулирования представить в Главное управление ГОЧС Москвы
до 20 мая 2005 года.
2.5. Разработать планы обеспечения безопасности и охраны жизни
людей на водоемах административных округов города Москвы в
экстремальных природных условиях, предусмотрев необходимый комплекс
мероприятий, обеспечивающих эффективную работу по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на водоемах.
До 20 мая 2005 года представить указанные планы в Главное
управление ГОЧС Москвы.
2.6. Совместно с городскими контролирующими организациями
осуществлять постоянный надзор за организациями и учреждениями
независимо от их организационно-правовых форм, имеющими на своих
балансах или в аренде водные объекты, которые должны содержаться в
надлежащем порядке и строгом соответствии с Правилами пользования
водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в
городе Москве и Правилами охраны жизни людей на воде в городе Москве,
утвержденными постановлением Правительства Москвы от 24 июня 1997 года
N 474, а также Правилами санитарного содержания территорий,
организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г.Москве,
содействовать окружным советам РООПСВОДа в организации
информационно-разъяснительной и профилактической работы на
предприятиях, в учебных заведениях и учреждениях административных
округов.
2.7. Организовать разъяснительную работу среди населения по
профилактике и предупреждению несчастных случаев на водоемах, активно
используя местные средства массовой информации.
2.8. Совместно с Комитетом по культуре города Москвы
предусмотреть в календарных планах проведение в зонах отдыха массовых
культурных мероприятий.
2.9. Проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий на
водных объектах своевременно согласовывать с Главным управлением ГОЧС
Москвы.
2.10. Для материального поощрения активистов РООПСВОДа, народных
дружинников и иных представителей общественности, наиболее активно
участвующих в обеспечении безопасности населения на водоемах города
Москвы в 2005 году, использовать средства целевых бюджетных фондов
развития территорий города Москвы.
2.11. Организовать подготовку спасателей ведомственных и
общественных постов для получения допуска к спасательным работам до 20
мая 2005 года.
3. Главному управлению ГОЧС Москвы:
3.1. Организовать проведение комплекса мероприятий по приведению
зон отдыха в надлежащее санитарно-техническое и экологическое
состояние, обеспечению комфортных и безопасных условий отдыха и охраны
жизни людей на водоемах города Москвы (приложение 2).
До 31 мая 2005 года представить первому заместителю Мэра Москвы в
Правительстве Москвы Аксенову П.Н. доклад о готовности к летнему
купальному сезону зон отдыха и водоемов, находящихся на территории
города Москвы.
3.2. В рамках своей компетенции осуществлять надзор и контроль за
выполнением территориальными органами исполнительной власти и
организациями города мероприятий по обеспечению установленных правил и
режима функционирования (п.1.2) в зонах отдыха и местах
несанкционированного купания. Принимать решительные меры по
поддержанию требуемого порядка.
3.3. До 25 мая 2005 года разработать план обеспечения
безопасности и охраны жизни людей на водоемах города Москвы в
экстремальных природных условиях.
3.4. Обеспечить в течение купального сезона постоянный контроль
за соблюдением мер безопасности в местах массового отдыха на воде
(приложение 2) в административных округах города Москвы.
3.5. В целях обеспечения безопасности участников, официальных лиц
и гостей чемпионатов мира по парусному спорту в олимпийских классах
яхт "49-er" и "Финн" в мае-июне 2005 года организовать силами
Государственной инспекции по маломерным судам г.Москвы и Московской
городской поисково-спасательной службы дежурство инспекторов и
спасателей в местах проведения соревнований на акваториях
Клязьминского и Пестовского водохранилищ.
Организовать взаимодействие с ГИМС Московской области для
согласования действий по охране жизни людей на воде.
3.6. Организовать на акваториях Москвы-реки и Химкинского
водохранилища штрафные стоянки для маломерных судов, использовав для
этой цели понтонные плавпричалы, временно установленные на Пестовском
водохранилище на период проведения Чемпионатов мира по парусному
спорту в мае-июне 2005 года.
4. Московской городской поисково-спасательной службе:
4.1. Обеспечить постоянную готовность поисково-спасательных
станций и поисково-спасательного водолазного отряда к проведению
поисково-спасательных работ в профилактических районах станций и на
водоемах города Москвы.
4.2. До начала летнего купального сезона провести водолазное
обследование дна акваторий пляжей в местах массового отдыха населения
с составлением актов и выдачей заключений пригодности пляжей к
эксплуатации.
4.3. Организовать контроль за дежурством общественных спасателей
РООПСВОДа в профилактических районах поисково-спасательных станций
(приложение 3). Проводить инструктаж общественных спасателей,
предоставлять, при необходимости, плавсредства, средства наблюдения и
связи в соответствии с маршрутами их патрулирования.
5. Просить Главное управление внутренних дел города Москвы:
5.1. До 20 мая 2005 года разработать комплекс мероприятий,
направленных на обеспечение общественного порядка и предупреждение
преступлений в местах массового отдыха людей в летний период 2005
года.
5.2. Обеспечить безопасность и поддержание правопорядка, в том
числе пресечение несанкционированной торговли, на пляжах и в других
местах массового отдыха граждан на воде, пресекать случаи распития
спиртных напитков, к нарушителям применять меры в соответствии с
действующим законодательством.
5.3. Оказывать содействие сотрудникам государственных
контролирующих органов при исполнении ими служебных обязанностей,
связанных с организацией и проведением летнего отдыха граждан.
5.4. Совместно с Центром Госсанэпиднадзора в г.Москве
организовать контроль по соблюдению физическими и должностными лицами
санитарно-эпидемиологических норм и правил на водных объектах и
прилегающих к ним территорий.
5.5. Организовать в летний купальный сезон патрулирование зон
отдыха (приложение 2) совместными нарядами милиции и народных дружин с
16.00 до 21.00 ежедневно и с 9.00 до 21.00 по выходным и праздничным
дням.
6. Государственной инспекции по маломерным судам г.Москвы:
6.1. Обеспечить постоянный контроль за соблюдением юридическими и
физическими лицами Правил охраны жизни людей на воде в городе Москве и
Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных
плавательных средствах в городе Москве. В случае необходимости вносить
в установленном порядке предложения в Правительство Москвы по
ограничению или приостановлению использования водных объектов.
6.2. До начала купального сезона обучить спасателей ведомственных
и общественных постов по заявкам владельцев водных объектов, провести
техническое освидетельствование пляжей и лодочно-прокатных станций
согласно приложениям 2,5 в строгом соответствии с действующими
нормативными документами, усилить требовательность к владельцам водных
объектов по выполнению ими требований Правил охраны жизни людей на
воде в городе Москве.
Запрещать открытие и эксплуатацию пляжей без положительных актов
Центра Госсанэпиднадзора в г.Москве о санитарном состоянии территории
пляжа и пригодности поверхностных вод для купания, а также водолазного
обследования дна акваторий пляжа в границах заплыва, выданного
специалистами Московской городской поисково-спасательной службы.
6.3. Принимать меры к судоводителям маломерных судов, нарушающим
требования Правил пользования водными объектами для плавания на
маломерных плавательных средствах в городе Москве. Запрещать
использование маломерных судов вне разрешенных для плавания зон.
6.4. До 25 мая 2005 года провести технический осмотр всех
маломерных судов, привлекаемых для спасательных работ и
патрулирования.
6.5. Разработать рекомендации по оформлению стендов с материалами
по профилактике несчастных случаев и довести их до владельцев зон
отдыха.
7. Департаменту здравоохранения города Москвы:
7.1. С 1 июня 2005 года по заявкам префектур административных
округов города Москвы обеспечить дежурство медицинского персонала в
зонах отдыха (п.1.3), принятых в эксплуатацию.
7.2. Организовать систематический, не реже двух раз в месяц,
контроль медицинской обстановки на водоемах, запрещенных для купания.
7.3. В выходные и праздничные дни обеспечить дополнительное
дежурство бригад скорой медицинской помощи в зонах, имеющих водоем для
купания, в соответствии с п.1 приложения 2.
8. Центру Госсанэпиднадзора в г.Москве и центрам
Госсанэпиднадзора в административных округах города Москвы обеспечить
в период летнего купального сезона необходимый надзор за пригодностью
поверхностных вод для купания и санитарным состоянием зон отдыха
(приложение 2) в соответствии с действующими нормативными документами.
9. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы совместно с Управлением милиции по борьбе с
экологическими правонарушениями ГУВД г.Москвы:
9.1. Обеспечить участие своих представителей в работе специальных
комиссий по приемке зон отдыха в эксплуатацию.
9.2. В период летнего купального сезона организовать регулярный
контроль за соблюдением физическими и должностными лицами
природоохранного законодательства на водных объектах и прилегающих
территориях.
9.3. Осуществлять контроль за состоянием внешнего благоустройства
зон отдыха и водоемов, находящихся на территории города Москвы.
10. Департаменту образования города Москвы проводить постоянную
работу по повышению ответственности руководителей общеобразовательных
учреждений системы департамента за организацию обучения плаванию
учащихся и разъяснение правил купания и мер безопасности детей на
воде.
До 25 мая 2005 года представить в Главное управление ГОЧС Москвы
данные о проведенных мероприятиях и количестве обученных школьников.
11. Комитету физической культуры и спорта города Москвы совместно
с префектурами административных округов регулярно предусматривать в
календарных планах проведение в зонах отдыха массовых
физкультурно-оздоровительных мероприятий, согласовывая их по
необходимости с ГИМС г.Москвы.
12. ГУП "Мосводосток" Департамента жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы до 25 мая 2005 года на
водоемах, находящихся на балансе предприятия:
12.1. Выполнить очистку 3-метровой береговой полосы.
12.2. Установить на водоемах городских зон отдыха, где купание
запрещено, соответствующие знаки.
13. Объединению административно-технических инспекций города
Москвы осуществлять контроль за состоянием внешнего благоустройства
зон отдыха и водоемов, находящихся на территории города Москвы.
14. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы, префектурам
административных округов, управам районов города Москвы обеспечить
информирование населения о правилах безопасного поведения на воде и
ограничениях на купание в водоемах города Москвы.
15. Считать утратившим силу постановление Правительства Москвы от
27 апреля 2004 года N 287-ПП "Об организации летнего отдыха и
обеспечении безопасности населения на водоемах города Москвы в 2004
году".
16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
15 марта 2005 г.
N 138-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 15 марта 2005 года
N 138-ПП
|
Фрагмент документа "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА И ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ВОДОЕМАХ ГОРОДА МОСКВЫ В 2005 ГОДУ".