Фрагмент документа "БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РЕДАКЦИЯ НА 29.12.2004)".
Статья 184. Порядок составления проекта
федерального бюджета
1. Составление проекта федерального бюджета осуществляется
Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим
Кодексом и начинается не позднее чем за 10 месяцев до начала
очередного финансового года.
Составление проекта федерального бюджета на очередной финансовый
год осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Российской
Федерации, определенной в Бюджетном послании Президента Российской
Федерации.
Порядок и сроки составления проекта федерального бюджета, а также
порядок работы над документами и материалами, обязательными для
представления одновременно с проектом федерального бюджета,
определяются Правительством Российской Федерации.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти организует
разработку прогноза социально-экономического развития Российской
Федерации на очередной финансовый год и уточнение параметров
среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской
Федерации, положенного в основу перспективного финансового плана.
3. Министерство финансов Российской Федерации организует
разработку:
проектировок основных показателей федерального бюджета на
среднесрочную перспективу;
проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной
финансовый год.
4. Проектировки основных показателей федерального бюджета на
среднесрочную перспективу разрабатываются одновременно с проектом
федерального бюджета на очередной финансовый год на основе
среднесрочной программы Правительства Российской Федерации,
среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской
Федерации и прогноза Сводного финансового баланса по территории
Российской Федерации.
5. Первый этап формирования федерального бюджета - разработка
федеральными органами исполнительной власти и выбор Правительством
Российской Федерации плана-прогноза функционирования экономики
Российской Федерации на очередной финансовый год, содержащего основные
макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики.
На основании выбранного Правительством Российской Федерации
плана-прогноза функционирования экономики Российской Федерации на
очередной финансовый год Министерство финансов Российской Федерации
осуществляет разработку основных характеристик федерального бюджета на
очередной финансовый год и распределение расходов федерального бюджета
на очередной финансовый год в соответствии с функциональной
классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок
основных доходов и расходов федерального бюджета на среднесрочную
перспективу.
Одновременно Правительством Российской Федерации рассматриваются
предложения о соотношениях между величиной прожиточного минимума и
минимальным размером оплаты труда, минимальным размером пенсии по
старости, минимальными размерами стипендий, пособий и других
обязательных социальных выплат, а также предложения о порядке
индексации заработной платы работников бюджетной сферы и
государственных пенсий, денежного содержания федеральных
государственных служащих, денежного довольствия военнослужащих в
очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу (абзац третий
в ред. Федерального закона от 5 августа 2000 г. N 116-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3339).
Принятые Правительством Российской Федерации основные
характеристики федерального бюджета на очередной финансовый год и
распределение расходов федерального бюджета на очередной финансовый
год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов
Российской Федерации могут быть представлены в виде информации палатам
Федерального Собрания по их запросам.
6. Министерство финансов Российской Федерации в двухнедельный
срок со дня принятия Правительством Российской Федерации основных
характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и
распределения расходов федерального бюджета на очередной финансовый
год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов
Российской Федерации:
направляет бюджетные проектировки федеральным органам
исполнительной власти для распределения по конкретным получателям
средств федерального бюджета;
уведомляет органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации о методике формирования межбюджетных отношений Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год
и на среднесрочную перспективу, определенной законодательством
Российской Федерации.
7. Второй этап формирования федерального бюджета - распределение
федеральными органами исполнительной власти предельных объемов
бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с
функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов
Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также
разработка указанными органами предложений о проведении структурных и
организационных преобразований в отраслях экономики и социальной
сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет
расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками
финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия
указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.
Одновременно уполномоченный орган исполнительной власти формирует
перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию из
средств федерального бюджета в очередном финансовом году,
согласовывает объемы их финансирования в предстоящем году и на
среднесрочную перспективу.
8. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в
предстоящем году и на среднесрочную перспективу подлежат рассмотрению
межведомственной правительственной комиссией, возглавляемой министром
финансов.
Разработка и согласование федеральными органами исполнительной
власти показателей проекта федерального бюджета на очередной
финансовый год, представляемых одновременно с ним документов и
материалов, законопроектов о минимальном размере оплаты труда, о
минимальном размере государственных пенсий, о порядке индексации
заработной платы работников бюджетной сферы и государственных пенсий в
очередном финансовом году, а также составляемого в виде приложения к
проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной
финансовый год перечня законодательных актов (статей, отдельных
пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или
приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что
бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию, завершаются не
позднее 15 июля года, предшествующего очередному финансовому году
(пункт 8 в ред. Федерального закона от 5 августа 2000 г. N 116-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3339).
9. С 15 июля по 15 августа года, предшествующего очередному
финансовому году, Правительство Российской Федерации рассматривает
прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на
очередной финансовый год и уточненные параметры прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации на
среднесрочную перспективу, проект федерального бюджета и проекты
бюджетов государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый
год, проект перспективного финансового плана, другие документы и
материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном
финансовом году и на среднесрочную перспективу, представленные
Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономики
Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной
власти, и утверждает проект федерального закона о федеральном бюджете
для внесения его в Государственную Думу.
|
Фрагмент документа "БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РЕДАКЦИЯ НА 29.12.2004)".