О СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ БАНКОВСКОГО СЕКТОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2008 ГОДА. Заявление. Правительство РФ. 05.04.05 983П-П13

Участие иностранного капитала

     41.  Приток  иностранного  капитала  рассматривается  в  качестве
важного  фактора  развития  банковского  сектора  страны.  Иностранный
капитал  привносит  на  российский  рынок банковских услуг современные
технологии, новые финансовые продукты, способствует повышению культуры
корпоративного   управления   в   кредитных   организациях,   развитию
конкуренции   между   кредитными   организациями  и  совершенствованию
банковского дела.
     42.  Для привлечения иностранных инвестиций в экономику России, в
частности  в  ее  банковский  сектор,  повышения  доверия  иностранных
партнеров  к  банковскому  сектору  предстоит улучшить законодательное
обеспечение   прав   инвесторов,   повысить   качество  корпоративного
управления  на  предприятиях и в организациях всех отраслей экономики,
создать   условия   для  снижения  некоммерческих  рисков  вложений  и
свободной   репатриации  прибыли,  обеспечить  эффективную  реализацию
принципов  международных  стандартов финансовой отчетности в кредитных
организациях, на предприятиях и в организациях нефинансового сектора.
     43. Одновременно Правительство Российской Федерации и Банк России
исходят из недопустимости проникновения в российский банковский сектор
капитала  юридических  лиц,  в  том  числе  капитала  нерезидентов,  с
неустойчивым  финансовым положением и сомнительной деловой репутацией.
Система  допуска  капитала  на российский рынок банковских услуг будет
совершенствоваться.
     Режим  допуска  иностранного  капитала  в  российский  банковский
сектор   будет  в  большей  мере  ориентирован  на  развитие  рыночных
отношений и конкуренции в банковском секторе.
     44.  Предусматривается  в  целом упростить процедуру формирования
капитала   кредитных   организаций  за  счет  средств  нерезидентов  и
максимально  сблизить  ее с процедурой формирования капитала кредитных
организаций резидентами.
     45.   В   целях   выравнивания   условий   участия  резидентов  и
нерезидентов   в  капитале  банковского  сектора  предстоит  внести  в
законодательство  Российской  Федерации  изменения,  предусматривающие
введение    уведомительного   порядка   приобретения   резидентами   и
нерезидентами  более  1  процента  акций  (долей)  уставного  капитала
кредитной   организации   и   разрешительного   порядка   приобретения
резидентами и нерезидентами более 10 процентов акций (долей) уставного
капитала кредитной организации.
     46.    Правительство   Российской   Федерации   и   Банк   России
рассматривают    деятельность   иностранных   банков,   осуществляемую
посредством  участия  в  создании  или  приобретении  долей  (акций) в
уставном капитале российских кредитных организаций, в качестве важного
фактора развития рынка банковских услуг.
     Создание  в  Российской  Федерации филиалов иностранных банков на
текущем   этапе   развития   банковского   сектора   следует   считать
преждевременным,  прежде  всего  исходя  из  необходимости поддержания
равных   конкурентных   условий   для   всех   кредитных  организаций,
оказывающих банковские услуги.