О СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ БАНКОВСКОГО СЕКТОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2008 ГОДА. Заявление. Правительство РФ. 05.04.05 983П-П13

Обслуживание депозитов и сбережений населения

     61.  Одним  из условий качественно нового этапа развития операций
банков  с  реальным  сектором  экономики  является создание устойчивой
среднесрочной и долгосрочной ресурсной базы.
     Ключевым  фактором  решения данной стратегической задачи является
рост  вкладов  населения. Предпосылками увеличения вкладов населения в
банках являются:
     повышение реальных доходов населения;
     реализация  положений  Федерального закона "О страховании вкладов
физических лиц в банках Российской Федерации";
     укрепление   устойчивости  кредитных  организаций  и  банковского
сектора в целом;
     развитие правовых основ защиты интересов кредиторов и вкладчиков;
     повышение доверия клиентов и вкладчиков к финансовым посредникам;
     сохранение института банковской тайны, в том числе тайны вклада;
     расширение  состава  банковских продуктов для привлечения средств
населения.
     62.  Правительство  Российской Федерации и Банк России исходят из
того,   что   принятие  Федерального  закона  "О  страховании  вкладов
физических лиц в банках Российской Федерации" обеспечивает необходимую
правовую   базу   для  государственной  защиты  интересов  вкладчиков,
особенно  тех,  кто  имеет  небольшие  сбережения. Тем самым создаются
условия  как для увеличения притока вкладов в банковский сектор, так и
для развития конкуренции между банками в сфере привлечения вкладов.
     В  рамках  практических  мероприятий  по функционированию системы
страхования   вкладов  будет  принят  комплекс  мер,  направленных  на
минимизацию   рисков   системы   страхования,   прежде   всего   путем
предотвращения  участия  в  ней  неустойчивых  банков.  Для  участия в
системе    страхования    вкладов    кредитные    организации   должны
соответствовать    предусмотренным   в   законодательстве   Российской
Федерации  и  в нормативных актах Банка России критериям допуска в эту
систему.
     63.  В  целях обеспечения формирования реальной срочной структуры
пассивов  и снижения риска ликвидности банковского сектора планируется
пересмотреть  положения  статьи  837  Гражданского  кодекса Российской
Федерации  и  внести  в  указанную статью изменения, предусматривающие
предоставление  кредитным  организациям  права  определять  в договоре
банковского вклада различные условия досрочного возврата вклада.