Фрагмент документа "ОТНЕСЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ НОВОГО ТИПА К ЧИСЛУ ИСТОЧНИКОВ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВОВ. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ".
ВВЕДЕНИЕ
Проводимая в стране экономическая реформа, переход к регулируемым
рыночным отношениям на базе предпринимательства и конкуренции с
применением всех форм собственности находит отражение в документах,
образующихся в процессе деятельности учреждений, организаций,
предприятий как уже ранее действовавших, так и создаваемых вновь.
Организации и предприятия нового типа <*> - это организации и
предприятия любой формы собственности и сферы деятельности,
занимающиеся предпринимательством, т.е. преследующие цель получение
прибыли в результате своей деятельности. Организации и предприятия
нового типа, их объединения обладают новыми чертами: отсутствием, как
правило, ведомственной принадлежности (подчиненности); стремлением к
межотраслевой, многопрофильной деятельности; самостоятельностью в
формировании финансовых и материальных ресурсов, определении вида
деятельности, структуры управления. Все это находит отражение в
образующихся документах и должно быть учтено при решении вопросов
отбора их на хранение.
------------------------------------
<*> Термин "организации и предприятия нового типа" применяется
условно для обозначения новых экономических (коммерческих) структур в
отличие от некоммерческих организаций и учреждений, организаций,
предприятий, финансируемых из госбюджета. Организации и предприятия
подобного типа функционируют в других странах, некоторые из них ранее
существовали в России.
Оптимизация состава АФ РФ предполагает в первую очередь
определение круга организаций и предприятий нового типа, документы
которых поступят на государственное хранение. В соответствии с
решением коллегии Главархива СССР от 28 ноября 1990 г. ВНИИДАД и
архивными учреждениями РСФСР, УССР, БССР, Казахской ССР, Узбекской ССР
в 1991 году было начато исследование темы "Отбор на государственное
хранение документов, образующихся в деятельности организаций и
предприятий нового типа". В 1992 году по решению Роскомархива оно было
продолжено ВНИИДАД и архивными учреждениями РФ. В результате
исследования подготовлены данные Методрекомендации <*>.
------------------------------------
<*> План-проспект Методрекомендаций был согласован с
Роскомархивом и утвержден 17 февраля 1992 года.
Методрекомендации являются дополнением и уточнением положений
"Методических рекомендаций по определению источников комплектования
государственных архивов" (М., 1987) в современных условиях перестройки
экономики страны. Методическое обеспечение определения источников
комплектования является актуальной задачей учреждений ГАС, учреждений,
организаций, предприятий любой формы собственности. Цель Рекомендаций
- раскрыть основные положения этой работы: критерии определения
источников комплектования, формы приема их документов в архивы,
организацию и методику определения предприятий и организаций нового
типа - источников комплектования государственных архивов независимо от
формы собственности.
Методрекомендации базируются: на положениях действующих
законодательных актов и нормативных документов РФ, СССР <*>; на
имеющемся опыте работы государственных архивов; на выводах
специального исследования основных наиболее распространенных
организационно-правовых форм (видов) предприятий и организаций нового
типа, определенных законодательством РФ: концернов, корпораций,
хозяйственных ассоциаций (союзов), товариществ, совместных
предприятий, малых предприятий, акционерных обществ, арендных
предприятий, кооперативов, а также общественных организаций <**>.
------------------------------------
<*> См. Список источников и литературы (Приложение N 2 к данным
Методрекомендациям).
<**> Включены условно. Общественные организации (общественные
объединения) являются некоммерческими организациями и не относятся к
организациям и предприятиям нового типа. Их включение в объект
исследования темы обусловлено практическими задачами учреждений ГАС в
связи с ростом в настоящее время количества и качественного
разнообразия общественных организаций.
Рекомендации состоят из введения, двух разделов и заключения. В
первом разделе раскрывается теоретическая часть - определение
"источник комплектования", критерии и формы приема документов от
организаций и предприятий нового типа - источников комплектования
государственных архивов. Во втором разделе раскрывается методическая и
организационная часть работы по определению организаций и предприятий
нового типа - источников комплектования государственных архивов.
Положения Методрекомендаций имеют рекомендательный характер и должны
применяться творчески с учетом конкретных условий работы каждого
государственного архива.
|
Фрагмент документа "ОТНЕСЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ НОВОГО ТИПА К ЧИСЛУ ИСТОЧНИКОВ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВОВ. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ".