Фрагмент документа "О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ НА 1998-1999 ГГ. (РЕДАКЦИЯ НА 09.02.1999)".
О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ
НАСЕЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ НА 1998-1999 ГГ.
(Редакция на 09.02.1999)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
30 декабря 1997 г.
N 941
(ЮИАИ)
Правительство Москвы отмечает, что в 1996-1997 гг. Комитетом
здравоохранения, лечебно - профилактическими учреждениями города,
Фондом обязательного медицинского страхования, другими службами и
организациями проведена значительная работа, направленная на
реализацию городской программы обеспечения медицинской помощью
населения Москвы на 1996-1997 гг.
Осуществление мер, предусмотренных данной программой, позволило,
решая первоочередные задачи здравоохранения, сохранить гарантированное
медицинское обеспечение москвичей и бесперебойное функционирование
всех лечебно - профилактических учреждений, сохранить и укрепить
материально - техническую базу отрасли и поддерживать развитие
медицинской науки. Реализуется московская программа обязательного
медицинского страхования, активно внедряется бюджетно - страховая
модель финансирования отрасли.
Параллельно с государственной системой гарантированной
медицинской помощи развиваются негосударственные формы медицинского
обеспечения жителей города (добровольное медицинское страхование и
платные услуги в системе медицинской предпринимательской
деятельности), что привело к формированию рынка медицинских услуг.
В соответствии с действующим порядком осуществляется
лицензирование медико - технической деятельности, реформирование
учреждений и организаций здравоохранения.
Реализация целевых программ Комитета здравоохранения позволила
улучшить организацию и оказание медицинской помощи по ряду
приоритетных направлений.
Проведенные мероприятия позволили стабилизировать показатели
мертворожденности и перинатальной смертности, снизить уровень
младенческой смертности. Оптимизировано обеспечение населения
психиатрической и наркологической помощью; усовершенствованы методы
борьбы с сахарным диабетом и его осложнениями, способы реабилитации
больных с последствиями инсульта; завершено создание городской службы
экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях.
Несмотря на сложное экономическое положение, в 1996-1997 гг.
построено и введено в эксплуатацию 15 новых медицинских объектов,
осуществлены комплексная реконструкция, капитальный ремонт и
переоснащение 42 объектов, проведен текущий ремонт во многих ЛПУ,
повышен уровень технической оснащенности учреждений. Выполняется
распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от
09.09.93 N 1678-РЗП "О строительстве подстанций скорой медицинской
помощи". За истекший период введено в строй 18 новых подстанций.
Правительство Москвы полностью выполняет взятые обязательства по
социальной защите медицинских работников, обеспечивая доплату к
заработной плате и муниципальное жилье для улучшения жилищных условий
медиков.
Вместе с тем Правительство Москвы отмечает, что, несмотря на
принимаемые меры, в городе сохраняется неблагоприятная динамика медико
- демографических показателей и состояния здоровья москвичей. Остается
высокой заболеваемость во всех группах населения по многим классам
болезней.
Анализ эффективности сложившейся системы городского
здравоохранения и его взаимодействия с медицинскими учреждениями
другой ведомственной подчиненности в интересах москвичей
свидетельствует о наличии целого ряда нерешенных вопросов и факторов,
сдерживающих дальнейшее развитие отрасли и повышение результативности
медицинского обеспечения населения.
Недостаточно эффективно осуществляется диспансеризация москвичей,
практически отсутствует система сертификации субъектов медицинской
деятельности, работа медицинских коммерческих структур мало связана с
интересами территориального здравоохранения и потребностями населения.
К проблемам управления относится определенная несогласованность
действий структур, причастных к охране здоровья, что приводит к
снижению эффективности медико - санитарного обслуживания,
нерациональному использованию ресурсов.
Различные источники поступления финансовых средств в учреждения
здравоохранения не скоординированы друг с другом, их объемы не в
полной мере отражают потребности населения в конкретных видах
медицинской помощи. Нерешенной проблемой остается дефицит медицинских
кадров, особенно в участково - территориальной сети, а также крайне
недостаточно число врачей по ряду медицинских специальностей.
На решение указанных проблем и повышение качества медицинского
обеспечения населения направлена представленная Комитетом
здравоохранения Концепция развития здравоохранения г. Москвы.
Приоритеты Концепции и пути этапной реализации поставленных задач
нашли отражение в проекте программы обеспечения медицинской помощью
населения г. Москвы на 1998-1999 гг.
В целях дальнейшего развития системы городского здравоохранения,
повышения доступности и качества всех видов медицинской помощи
населению Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить Концепцию развития здравоохранения г. Москвы
(приложение 1).
2. Утвердить:
2.1. Программу обеспечения медицинской помощью населения г.
Москвы на 1998-1999 гг. (приложение 2).
2.2. Утратил силу.
3. Комитету здравоохранения:
3.1. В месячный срок совместно с заинтересованными службами
разработать и утвердить план мероприятий по реализации Программы
обеспечения медицинской помощью населения г. Москвы на 1998-1999 гг. и
целевые программы по приоритетным направлениям городского
здравоохранения, принять меры для их безусловного выполнения.
3.2. В месячный срок совместно с заинтересованными ведомствами
разработать и представить в санитарно - противоэпидемическую комиссию
Правительства Москвы межведомственные комплексные программы
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом в г. Москве" и "Предупреждение
распространения заболевания, передаваемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ - инфекции) в г. Москве (АНТИВИЧ/СПИД)".
4. Департаменту финансов, Управлению бюджетного планирования
городского заказа в процессе исполнения бюджета 1998 г. выделить
Комитету здравоохранения средства в объеме 68,2 млн. рублей (68,2
млрд. рублей в ценах 1997 года) для осуществления мероприятий целевой
диспансеризации и вакцинопрофилактики населения города.
5. Постановление Правительства Москвы от 13.02.96 N 140 "О мерах
по охране здоровья населения г. Москвы на 1996-1997 гг." считать
утратившим силу.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
30 декабря 1997 г.
N 941
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 30 декабря 1997 года
N 941
|
Фрагмент документа "О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ НА 1998-1999 ГГ. (РЕДАКЦИЯ НА 09.02.1999)".