ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБОМ ПОРЯДКЕ
И УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОСТИ, ОТНЕСЕННЫХ К ПАМЯТНИКАМ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
(Редакция на 05.06.2002)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
17 января 1996 г.
N 6
(ЮИАИ)
В обеспечение правовой базы Программы приватизации
государственной и муниципальной собственности в Москве, утвержденной
постановлением Московской городской Думы от 20 сентября 1995 года N 61
"Об утверждении и введении в действие Программы приватизации
государственной и муниципальной собственности в Москве", Московская
городская Дума постановляет:
1. Утвердить Положение об особом порядке и условиях приватизации
в городе Москве объектов недвижимости, отнесенных к памятникам истории
и культуры (приложение).
2. Ввести указанное Положение в действие с момента принятия
Московской городской Думой.
3. Поручить Комитету по управлению имуществом города Москвы
совместно с Управлением государственного контроля охраны и
использования памятников истории и культуры города Москвы провести
работу по подготовке списков памятников истории и культуры по
возможности их приватизации и представить списки на рассмотрение в
Московскую городскую Думу в I квартале 1996 года для утверждения.
4. Фонду имущества города Москвы, Управлению государственного
контроля охраны и использования памятников истории и культуры города
Москвы, Комитету по управлению имуществом города Москвы ранее
заключенные договоры купли - продажи по объектам недвижимости,
отнесенным к памятникам истории и культуры, привести в соответствие с
Положением об особом порядке и условиях приватизации в городе Москве
объектов недвижимости, отнесенных к памятникам истории и культуры, в
первом полугодии 1996 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
председателя Московской городской Думы.
Председатель
Московской городской Думы
В.М. Платонов
17 января 1996 г.
N 6
Приложение
к постановлению Московской
городской Думы
от 17 января 1996 года
N 6
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСОБОМ ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ
В ГОРОДЕ МОСКВЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ,
ОТНЕСЕННЫХ К ПАМЯТНИКАМ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Программой
приватизации государственной и муниципальной собственности в Москве,
утвержденной постановлением Московской городской Думы от 20 сентября
1995 года N 61 "Об утверждении и введении в действие Программы
приватизации государственной и муниципальной собственности в Москве",
и имеет своей целью определение порядка и условий приватизации
памятников истории и культуры для оптимального решения вопросов
обеспечения их сохранности в новых условиях экономического развития
города и привлечения инвестиций в сферу реставрации объектов
исторического и культурного наследия.
2. Условия приватизации памятников истории и культуры
2.1. Приватизация памятников истории и культуры, являющихся
государственной собственностью Москвы, осуществляется путем выкупа
пользователями находящихся в аренде объектов, а также лицами, которые
могут быть покупателями и участвовать в конкурсе, аукционе в
соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 3 июля 1991
года "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в
Российской Федерации".
2.2. Приватизация памятников истории и культуры не является
основанием для исключения приватизированных объектов из
государственных списков памятников истории и культуры и снятия
памятников с государственного учета и государственной охраны.
2.3. В случае если приватизированное здание, сооружение
(помещение) после заключения договора купли - продажи будет отнесено
решением уполномоченных государственных органов к памятникам истории и
культуры, собственнику предлагается по получении извещения заключить в
добровольном порядке с Управлением государственного контроля охраны и
использования памятников истории и культуры города Москвы (далее - УГК
ОИП города Москвы) Охранное обязательство собственника памятника
истории и культуры (далее - Охранное обязательство; приложение N 1) и
содержать памятник в соответствии с положениями данного документа и
требованиями законодательства. В случае отказа собственника от
заключения Охранного обязательства УГК ОИП города Москвы передает дело
в суд о побуждении его к заключению Охранного обязательства.
2.4. Продажа сданных в аренду или находящихся на балансе
покупателя памятников истории и культуры осуществляется Фондом
имущества города Москвы по распоряжению Комитета по управлению
имуществом города Москвы на основе типового Договора купли - продажи
объектов недвижимости, отнесенных к памятникам истории и культуры
(далее - Договор купли - продажи; приложение N 2).
2.5. Расчет стоимости каждого конкретного здания - памятника
производится специалистами УГК ОИП города Москвы. Цена определяется в
соответствии с Методикой оценки стоимости памятника истории и культуры
(приложение 3) с учетом стоимости предметов архитектурно -
художественного убранства здания и направляется в составе необходимой
документации в городскую комиссию по приватизации. При продаже
памятника истории и культуры по инвестиционному конкурсу его
рассчитанная стоимость является начальной (стартовой) ценой. Городская
комиссия по приватизации (далее - Комиссия по приватизации) определяет
окончательную стоимость продажи памятника истории и культуры и
направляет пакет документов в Фонд имущества города Москвы в
установленном порядке.
2.6. Способ приватизации определяется для каждого конкретного
памятника истории и культуры с учетом вида памятника, характера его
использования, технического состояния и других факторов, которые
определяются паспортом установленного образца.
Паспорт фиксирует состояние памятника, его интерьеров, территории
и другие характеристики на момент отчуждения памятника из
государственной собственности города Москвы.
2.7. Юридическим основанием для оформления Фондом имущества
города Москвы документов на приватизацию памятника является
распоряжение Комитета по управлению имуществом города Москвы (далее -
Москомимущество), которым утверждается решение Комиссии по
приватизации или конкурсной комиссии.
2.8. Взаимоотношения по поводу использования земельного участка,
на котором располагается приватизируемый памятник истории и культуры,
и условия землепользования определяются в договорах, заключаемых
покупателем в соответствии с законодательными актами города Москвы и
постановлениями правительства Москвы с территориальными органами
Москомзема, и регламентируются действующим законодательством.
Документы, подтверждающие право пользования земельным участком, в
обязательном порядке содержат положения об ограничении хозяйственной
деятельности на территории памятника вследствие особого статуса земель
историко - культурного назначения.
2.9. В соответствии с положениями нормативных документов
приватизации не подлежат:
2.9.1. Объекты, находящиеся в федеральной собственности в
соответствии с разделом 2.1 Государственной программы приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации,
утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993
года N 2284 "О Государственной программе приватизации государственных
и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (далее -
Государственная программа приватизации).
2.9.2. Памятники истории и культуры, включенные в Перечень
объектов исторического и культурного наследия федерального
(общероссийского) значения, утвержденный Указом Президента Российской
Федерации от 20 февраля 1995 года N 176 "Об утверждении Перечня
объектов исторического и культурного наследия федерального
(общероссийского) значения" в соответствии с требованиями п. 2 Указа
Президента Российской Федерации от 26 ноября 1994 года N 2121 "О
приватизации в Российской Федерации недвижимых памятников истории и
культуры местного значения" и п. 2.1.7 Государственной программы
приватизации.
2.9.3. Культовые здания, помещения и иные постройки, имеющие
отношение к отправлению культа, согласно п. 3 распоряжения
Государственного комитета по управлению имуществом от 28 декабря 1994
года N 2920-р "О мерах по реализации Указа Президента Российской
Федерации от 26 ноября 1994 года N 2121".
2.9.4. Здания - памятники истории и культуры, занимаемые органами
государственной власти, органами местного самоуправления и судами, в
соответствии с п. 4.2 "Основных положений государственной программы
приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской
Федерации после 1 июля 1994 года", утвержденных Указом Президента
Российской Федерации от 22 июля 1994 года N 1535, а также учреждениями
и организациями, финансирование которых более чем на 50 процентов
осуществляется за счет бюджета Российской Федерации.
2.9.5. Памятники истории и культуры и объекты историко -
культурного назначения, являющиеся достоянием населения Москвы, в
соответствии со статьей 28 Устава города Москвы.
2.9.6. Памятники истории и культуры, находящиеся в пользовании
представительств и филиалов иностранных фирм, не являющихся
юридическими лицами по российскому законодательству.
2.10. Памятники истории и культуры, расположенные на территории
Москвы, могут быть отчуждены в собственность предприятий, учреждений и
организаций любой организационно - правовой формы, а также граждан
Российской Федерации. Реализация права собственности граждан и
юридических лиц на памятники истории и культуры ограничивается
необходимостью их сохранения в интересах города, государства, общества
и обеспечения в определенных случаях общественного доступа к ним.
2.11. Обязательным условием приватизации памятников истории и
культуры является их содержание собственниками в надлежащем порядке в
соответствии с требованиями Охранного обязательства, принимаемого в
целях обеспечения государственной охраны и дальнейшего сохранения их
как объектов истории и культуры.
Охранное обязательство содержит перечень обязательных и
дополнительных мероприятий по обеспечению собственником сохранности
памятника истории и культуры.
2.12. Охранное обязательство заключается между покупателем, с
одной стороны, и УГК ОИП города Москвы, с другой стороны.
2.13. Договор купли - продажи объектов недвижимости, отнесенных к
памятникам истории и культуры, вступает в законную силу после
подписания покупателем Охранного обязательства, являющегося
неотъемлемой частью Договора, и государственной регистрации Договора с
внесением соответствующих реквизитов собственника в Реестр
собственности Москвы.
3. Состав документов на приватизацию памятников истории
и культуры, порядок их оформления и согласования
3.1. Документы на приватизацию памятников подаются заявителем в
Комиссию по приватизации, образованную в установленном порядке.
В состав документов входят:
- заявка на приватизацию;
- учредительные документы заявителя;
- копия технического паспорта БТИ, поэтажные планы и экспликация
объекта;
- справка БТИ о техническом состоянии здания (форма N 5);
- выписка из паспорта БТИ по форме N 1а;
- копия охранно - арендного договора с актом технического
состояния здания;
- копия договора аренды с Москомимуществом, свидетельства на
право оперативного управления или хозяйственного ведения с Охранным
обязательством;
- копия справки о внесении заявителя в Реестр собственности
Москвы (при наличии);
- копия договора аренды земельного участка (при наличии).
3.2. УГК ОИП города Москвы после предварительного рассмотрения на
своей рабочей комиссии вопроса о возможности приватизации памятника
истории и культуры подготавливает для Комиссии по приватизации
следующие документы:
- проект Охранного обязательства с актом обследования
технического состояния памятника истории и культуры на момент
приватизации;
- опись охраняемых предметов внутреннего архитектурно -
художественного убранства зданий - памятников истории и культуры;
- расчет стоимости приватизируемого памятника истории и культуры.
3.3. Заявка на приватизацию памятников истории и культуры
считается принятой только при наличии полного комплекта документов. В
случае некомплектности документов или несоответствия предъявляемым
требованиям заявка на приватизацию не регистрируется, а документы
возвращаются на доработку.
3.4. Фонд имущества города Москвы по распоряжению Москомимущества
заключает с покупателем Договор купли - продажи объектов недвижимости,
отнесенных к памятникам истории и культуры.
3.5. Основанием для снятия объекта с баланса предприятия,
учреждения, организации и т.д. и передачи его покупателю является
Договор купли - продажи.
3.6. Собственник имеет право владеть и пользоваться приобретенным
объектом, а также распоряжаться им (продавать, дарить, обменивать,
сдавать в аренду, совершать иные не запрещенные законом сделки), если
это не противоречит положениям Договора купли - продажи и Охранного
обязательства.
3.7. При сдаче памятника истории и культуры или его помещений в
аренду собственник несет ответственность за надлежащее содержание и
использование памятника истории и культуры перед государственными
органами. Перезаключение Охранного обязательства между собственником
памятника истории и культуры и арендатором (арендаторами) не
допускается.
3.8. Нарушение собственником принятых на себя обязательств по
сохранению памятника истории и культуры в соответствии с заключенным
Охранным обязательством влечет за собой наложение штрафных санкций.
Штраф взимается УГК ОИП города Москвы в соответствии с действующим
законодательством и Договором купли - продажи.
3.9. Право собственности на памятник истории и культуры
прекращается на основании статей 235-340 и 242-243 Гражданского
кодекса Российской Федерации.
3.10. В случае повторного нарушения собственником условий
Охранного обязательства УГК ОИП города Москвы направляет в Фонд
имущества города Москвы представление о расторжении Договора купли -
продажи в установленном законом порядке.
3.11. Обращение в государственную собственность памятников
истории и культуры, находящихся в собственности граждан и юридических
лиц (национализация), производится в соответствии со статьей 306
Гражданского кодекса Российской Федерации. Ущерб, причиненный
собственником зданию - памятнику, возмещается в установленном законом
порядке.
После изъятия памятник истории и культуры передается на баланс
УГК ОИП города Москвы.
3.12. В случае умышленного уничтожения памятника истории и
культуры или причинения ему значительного ущерба собственник несет
ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской
Федерации.
3.13. Приватизация памятников истории и культуры при наличии
нескольких претендентов осуществляется по конкурсу. В условия конкурса
в обязательном порядке включается программа проведения ремонтно -
реставрационных работ памятника истории и культуры.
Арендатор имеет преимущественное право выкупа объекта. При
наличии в заявленном к продаже объекте двух и более арендаторов каждый
из них имеет равные права на приобретение в собственность арендуемой
им части объекта. При отказе одного или нескольких арендаторов от
покупки арендуемой им части объекта разрешается продажа всего объекта
или всех оставшихся частей одному из арендаторов, пользующемуся частью
этого объекта. Обязательства нового собственника по отношению к другим
пользователям объекта включаются в Договор купли - продажи и план
приватизации.
3.14. В случае приватизации отдельных памятников истории и
культуры, входящих в состав имущественных комплексов приватизируемого
предприятия, УГК ОИП города Москвы подготавливает документы в
соответствии с п. 3.2 данного Положения.
4. Образование и распределение средств, полученных
от приватизации памятников истории и культуры
4.1. Под средствами, полученными от приватизации памятников
истории и культуры, понимается их стоимость, выплаченная покупателем,
а также полученные в процессе приватизации денежные поступления в виде
регистрационных сборов, залогов и прочих выплат.
4.2. Распределение средств, полученных от приватизации памятников
истории и культуры, осуществляется в соответствии с п. 11.5.4
Программы приватизации государственной и муниципальной собственности в
Москве, утвержденной постановлением Московской городской Думы от 20
сентября 1995 года N 61 "Об утверждении и введении в действие
Программы приватизации государственной и муниципальной собственности в
Москве".
4.3. Средства от приватизации памятников истории и культуры
перечисляются Фондом имущества города Москвы в двухнедельный срок с
момента их получения от покупателя на специальный счет УГК ОИП города
Москвы и расходуются им только на мероприятия по охране, реставрации,
консервации, ремонту памятников.
4.4. УГК ОИП города Москвы производит отчисления в фонд учета,
охраны, реставрации и пропаганды в соответствии с установленным
нормативом.
4.5. Контроль за распределением и расходованием средств,
поступающих от приватизации памятников истории и культуры,
осуществляет Департамент финансов правительства Москвы.
Приложение N 1
к Положению об особом порядке
и условиях приватизации в городе
Москве объектов недвижимости,
отнесенных к памятникам истории
и культуры
ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
СОБСТВЕННИКА ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
Москва "----" ------------199 - г.
----------------------------------------------------------------------
(наименование организации, предприятия, учреждения - для
----------------------------------------------------------------------
юридических лиц; фамилия, имя, отчество, паспортные данные -
----------------------------------------------------------------------
для граждан)
---------------------------------------------------------------------,
в дальнейшем именуемый Собственник, в лице ---------------------------
(должность, фамилия, имя, отчество)
----------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------,
являющегося на основании ---------------------------------------------
(номер и дата документа)
----------------------------------------------------------------------
Собственником --------------------------------------------------------
(наименование и местонахождение памятника истории
----------------------------------------------------------------------
и культуры)
---------------------------------------------------------------------,
с одной стороны, и Управление государственного контроля охраны и
использования памятников истории и культуры города Москвы, именуемое в
дальнейшем Госорган, в лице ------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------,
(должность, фамилия, имя, отчество)
с другой стороны, принимают нижеследующие обязательства:
- в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации
(статьи 209, 210, 211) Собственнику принадлежат права владения,
пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя
содержания принадлежащего ему имущества, а также риск случайной гибели
или случайного повреждения имущества, учитывая особый законодательный
статус памятников истории и культуры, находящихся под охраной
государства, в целях дальнейшего сохранения памятников истории и
культуры.
1. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СОБСТВЕННИКА
1. Собственник принимает на себя обязательства при осуществлении
прав собственности на памятник истории и культуры: -------------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование, адрес и датировка памятника)
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
1.1. Нести полную ответственность за сохранность памятника
истории и культуры и использование его помещений в целях -------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
1.2. Согласовывать с Госорганом вопросы изменения характера
использования памятника истории и культуры.
1.3. Содержать памятник истории и культуры в надлежащем
техническом, санитарном и противопожарном состоянии.
1.4. Поддерживать территорию памятника истории и культуры в
благоустроенном состоянии, не допускать ее использования под новое
строительство и другие хозяйственные нужды.
1.5. Страховать используемый памятник истории и культуры в
обязательном порядке.
1.6. Немедленно извещать Госорган о всяком ставшем известным ему
повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшем ущерб памятнику,
его территории, и безотлагательно принимать меры для предотвращения
дальнейшего разрушения, а также к восстановлению памятника.
1.7. Допускать на территорию и в помещения памятника истории и
культуры представителей Госоргана для контроля за выполнением правил
охраны и использования памятника истории и культуры и его научного
обследования в согласованные сторонами сроки.
1.8. Нести ответственность за надлежащее содержание и
использование памятника истории и культуры при сдаче его или его
помещений в аренду. Перезаключение Охранного обязательства с
арендатором не допускается.
1.9. Соблюдать условия и сроки проведения ремонтно -
реставрационных и других работ на памятнике истории и культуры,
установленные Госорганом.
1.10. Проводить за свой счет или, при наличии других
собственников памятника, принимать долевое участие в ремонтных и
реставрационных работах в установленных Госорганом объемах и в сроки,
предусмотренные предписаниями.
1.11. Производить ремонтно - реставрационные работы, а также иные
работы на памятнике истории и культуры или на его территории строго в
соответствии с согласованной Госорганом проектно - сметной
документацией и при осуществлении им технического надзора за
производством работ.
1.12. Согласовывать с Госорганом в обязательном порядке
возведение пристроек, изменения архитектурного облика памятника,
реконструкцию, внутреннюю перепланировку помещений, а также проведение
земляных работ на территории памятника истории и культуры.
1.13. Устранять за свой счет в срок, определяемый предписанием
Госоргана, самовольные перестройки или переделки имущества
(памятника).
1.14. Соблюдать порядок изменения прав и субъектов собственности:
1.14.1. Не менее чем за один месяц уведомлять Госорган о
намерении изменить субъект собственности на памятник вследствие его
отчуждения (купля - продажа, дарение, залог, передача собственности по
наследству, передача в доверительное управление и в других случаях) в
целях обеспечения перезаключения с новым собственником Охранного
обязательства.
1.14.2. Включать в условия договоров (сделок), направленных на
изменение субъекта собственности, условие о перезаключении с
Госорганом Охранного обязательства.
2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ГОСОРГАНА
2. Госорган принимает на себя обязательства:
2.1. Своевременно оказывать Собственнику научно - методическую и
консультативную помощь, связанную с обеспечением режима содержания и
использования, проведения ремонтно - реставрационных и иных работ
памятника.
2.2. Проводить регулярный технический осмотр памятника (не реже
одного раза в два года) с составлением акта его технического
состояния.
2.3. В месячный срок рассматривать представляемую Собственником
проектно - сметную документацию по ремонтно - реставрационным и другим
работам, проводимым на памятнике истории и культуры.
2.4. Осуществлять технический надзор за производством ремонтно -
реставрационных работ.
3. САНКЦИИ
3.1. Невыполнение Собственником условий Договора купли - продажи
и Охранного обязательства налагает ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае:
- невыполнения Собственником ремонтно - реставрационных,
консервационных и других специальных работ в необходимых объемах в
сроки, установленные Госорганом;
- нарушения условий содержания памятника, его территории и зон
охраны, приведшего к ущербу его сохранности;
- самовольного ведения работ;
- других нарушений Договора купли - продажи и Охранного
обязательства;
- воспрепятствования со стороны Собственника законной
деятельности работников Госоргана -
собственник обязан уплатить Госоргану штраф в размере 1000
минимальных размеров оплаты труда за каждый случай нарушения. При этом
Собственник обязан устранить за свой счет причиненный ущерб.
3.3. В случае утраты предметов художественного убранства
памятника истории и культуры, обозначенных в описи охраняемых
предметов архитектурно - художественного убранства, Собственник обязан
возместить стоимость утраченного по цене на момент фиксации факта
утраты органу, в компетенцию которого входят вопросы контроля за
сохранением движимого имущества.
3.4. В случае повторного неисполнения Собственником условий
Договора купли - продажи и Охранного обязательства памятник подлежит
изъятию у Собственника с взысканием с него причиненного ущерба в
размере стоимости ремонтно - реставрационных работ в пользу Госоргана.
Принудительный выкуп памятника истории и культуры в
государственную собственность осуществляется с возмещением бывшему
Собственнику стоимости памятника на момент его приобретения по цене не
выше указанной в Договоре купли - продажи и в соответствии с п. 8.4
Договора купли - продажи.
3.5. При изъятии памятника истории и культуры у Собственника он
передается на баланс Госоргана по акту в полной сохранности со всеми
разрешенными переделками и перестройками, а также связанными с ними
произведениями искусств согласно приложенной к Охранному обязательству
описи охраняемых предметов архитектурно - художественного убранства.
3.6. Сумма штрафа, предусмотренная пп. 3.2 и 3.3 настоящего
Обязательства, должна быть внесена Собственником на расчетный счет
Госоргана.
3.7. В случае совершения Собственником умышленных действий,
приведших к уничтожению памятника или причинению ему значительного
ущерба, Собственник несет ответственность в соответствии с Уголовным
кодексом Российской Федерации.
3.8. Настоящее Охранное обязательство заключается между
Собственником и Госорганом перед заключением Договора купли - продажи
и является его неотъемлемой частью. Охранное обязательство
составляется в четырех экземплярах. Первый экземпляр передается
Госоргану, копии документа хранятся в Москомимуществе, Фонде имущества
города Москвы и у Собственника.
4. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------.
5. СПОРЫ МЕЖДУ ГОСОРГАНОМ И СОБСТВЕННИКОМ
Споры между Госорганом и Собственником, связанные с исполнением
настоящего Охранного обязательства, передаются Госорганом на
рассмотрение арбитражного суда.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ
Срок действия настоящего Охранного обязательства устанавливается
на время нахождения данного памятника истории и культуры у
Собственника. В случае отчуждения памятника истории и культуры
Охранное обязательство заключается с новым Собственником.
7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Собственник:
Юридический адрес -----------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------.
Расчетный счет -------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------.
Госорган:
Юридический адрес -----------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------.
Расчетный счет --------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------.
Приложения:
1. Акт обследования технического состояния памятника истории и
культуры на день оформления Обязательства.
2. Опись охраняемых предметов архитектурно - художественного
убранства.
Подписи:
ГОСОРГАН СОБСТВЕННИК
М.П. М.П.
Приложение N 2
к Положению об особом порядке
и условиях приватизации в городе
Москве объектов недвижимости,
отнесенных к памятникам истории
и культуры
ДОГОВОР N ----
КУПЛИ - ПРОДАЖИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ,
ОТНЕСЕННЫХ К ПАМЯТНИКАМ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
Москва "---" ---------199 - г.
Фонд имущества города Москвы, именуемый в дальнейшем Продавец, в
лице председателя Климовича Мечислава Викторовича, действующего на
основании Положения о Фонде имущества Москвы, с одной стороны, и -----
----------------------------------------------------------------------
(полное наименование организации, учреждения для юридических лиц; ----
---------------------------------------------------------------------,
фамилия, имя, отчество, паспортные данные для граждан)
именуемый в дальнейшем Покупатель (Продавец и Покупатель именуются
далее Сторонами), с другой стороны, заключили настоящий Договор о
нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. При заключении Договора купли - продажи объектов
недвижимости, отнесенных к памятникам истории и культуры (далее -
Договор), Стороны руководствуются Законом Российской Федерации от
3 июля 1991 года N 1531-1 "О приватизации государственных и
муниципальных предприятий в Российской Федерации" (с изменениями и
дополнениями от 5 июня 1992 года); Государственной программой
приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской
Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24
декабря 1993 года N 2284 "О Государственной программе приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации";
Законом Российской Федерации от 15 декабря 1978 года "Об охране и
использовании памятников истории и культуры"; Указом Президента
Российской Федерации от 26 ноября 1994 года N 2121 "О приватизации в
Российской Федерации недвижимых памятников истории и культуры местного
значения"; Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 1995
года N 96 "О втором этапе приватизации в Москве"; Программой
приватизации государственной и муниципальной собственности в Москве,
утвержденной постановлением Московской городской Думы от 20 сентября
1995 года N 61 "Об утверждении и введении действие Программы
приватизации государственной и муниципальной собственности в Москве";
Гражданским кодексом Российской Федерации и другими нормативными
актами Российской Федерации, Московской городской Думы и правительства
Москвы, регулирующими вопросы приватизации и государственной охраны
памятников истории и культуры.
1.2. Предметом настоящего Договора являются памятники истории и
культуры (далее - Объекты), определяемые Законом Российской Федерации
от 15 декабря 1978 года "Об охране и использовании памятников истории
и культуры".
Объект расположен по адресу:
----------------- Москва,
(индекс)
ул. -----------------------,
дом ----------,
строение -----------,
площадь --------- кв. м (выписка из паспорта БТИ N --------------
от "----" ---------------- 199 - года),
охранный статус -------------------------------------------------
(наименование памятника истории и культуры, охранный N
---------------------------------------------------------------------.
по государственному списку или дата и N заявки экспертной
комиссии)
1.3. К настоящему Договору прилагается и является его
неотъемлемой частью Охранное обязательство собственника памятника
истории и культуры.
1.4. Охранное обязательство собственника памятника истории и
культуры заключается между Покупателем и Управлением государственного
контроля охраны и использования памятников истории и культуры города
Москвы (далее - УГК ОИП города Москвы), являющимся специально
уполномоченным государственным органом по охране и использованию
памятников истории и культуры. Охранное обязательство собственника
памятника истории и культуры оформляется перед заключением настоящего
Договора.
1.4.1. Договор, не содержащий Охранное обязательство собственника
памятника истории и культуры, является недействительным.
2. СПОСОБ ПРИВАТИЗАЦИИ
Приватизация Объекта осуществляется путем его выкупа у Продавца
на основании решения Комиссии по приватизации при Москомимуществе или
решения конкурсной комиссии.
3. ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ
Взаимоотношения по поводу использования земельного участка, на
котором располагается приватизируемый (передаваемый в собственность)
Объект, и условия землепользования определяются в договорах,
заключаемых Покупателем с территориальными органами Москомзема, и
регламентируются действующим законодательством.
4. ЦЕНА ПРИВАТИЗИРУЕМОГО ОБЪЕКТА
Окончательная цена Объекта определена в сумме -----------------
----------------------------------------------------------------------
рублей и не подлежит пересмотру.
5. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
Стороны договорились считать существенными условиями настоящего
Договора следующие обязанности Покупателя:
5.1. Оплачивать выкупаемый Объект в сроки и в порядке,
установленных настоящим Договором.
5.2. Осуществлять свою производственную и хозяйственную
деятельность в отношении Объекта в соответствии с действующим
законодательством об охране и использовании памятников истории и
культуры и Охранным обязательством собственника памятника истории и
культуры.
5.3. Вносить платежи в бюджет в соответствии с законодательством.
5.4. Выполнять обязательства, предусмотренные
нормоустанавливающими документами, указанными в п. 1.1 Договора.
5.5. Выступать правопреемником в отношении всех касающихся
Объекта обязательств градостроительного характера.
5.6. В случае, если здание (строение), в котором расположено
приобретаемое нежилое помещение, будет отнесено решением
уполномоченных органов после заключения Договора к памятникам истории
и культуры, Покупатель обязуется содержать его в соответствии с
требованиями Охранного обязательства собственника памятника истории и
культуры, заключаемого с УГК ОИП города Москвы.
5.7. В случае отчуждения Объекта (продажа, дарение, переход по
наследству и др. основания в соответствии с п. 5.8 настоящего
Договора) Покупатель обязуется внести требования пп. 5.4, 5.5, 5.6
настоящего Договора в соответствующие правоустанавливающие документы,
подтверждающие права собственности.
5.8. Покупатель имеет право продавать, дарить, обменивать,
сдавать в аренду, производить иные не запрещенные законодательством
сделки в отношении приватизированного Объекта - памятника истории и
культуры, входящего в состав имущественного комплекса, если указанные
действия не нарушают настоящий Договор и Охранное обязательство
собственника памятника истории и культуры.
Стороны договорились считать существенными условиями настоящего
Договора следующие обязанности Продавца:
5.9. Продает Покупателю в его собственность Объект без каких-либо
изъятий.
5.10. Выдает Покупателю свидетельство на право собственности на
Объект при выполнении Покупателем п. 5.1 настоящего Договора.
Выдача свидетельства на право собственности осуществляется
Продавцом после полной оплаты стоимости выкупаемого Объекта.
5.11. Осуществляет контроль за соблюдением Покупателем
обязательств по настоящему Договору.
6. МОМЕНТ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ
Право собственности на Объект переходит к Покупателю с момента
регистрации Договора в установленном законом порядке.
7. ПОРЯДОК И СРОКИ РАСЧЕТОВ
7.1. Форма платежа - безналичный расчет.
7.2. Покупатель не позднее 30 (тридцати) календарных дней после
принятия решения о приватизации Объекта, если иное не предусмотрено
условиями выкупа, должен выплатить Продавцу сумму в соответствии с п.
4.1 настоящего Договора.
Днем оплаты считается день поступления указанной суммы на
расчетный счет Продавца.
7.3. Продавец производит расчеты в соответствии с п. 11.5.4
Программы приватизации государственной и муниципальной собственности в
Москве, утвержденной постановлением Московской городской Думы от 20
сентября 1995 года N 61 "Об утверждении и введении в действие
Программы приватизации государственной и муниципальной собственности в
Москве".
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
8.1. В случае нарушения Покупателем сроков оплаты,
предусмотренных п. 7.2, Покупатель уплачивает Продавцу неустойку в
размере 0,7 процента суммы просроченного платежа за каждый день
просрочки до дня фактической уплаты. В случае неуплаты средств за
приватизированный Объект в срок более двух месяцев в соответствии с
условиями п. 7.2 настоящего Договора Договор считается
недействительным без компенсации затрат на приватизацию.
8.2. В случае нарушения Покупателем требований пп. 5.1 - 5.7
настоящего Договора или признания недействительными документов,
представленных Покупателем, Договор подлежит расторжению в
установленном законом порядке.
8.2.1. В случае нарушения Покупателем п. 5.2 настоящего Договора
последний подлежит расторжению по инициативе УГК ОИП города Москвы.
8.3. Продавец не несет перед Покупателем ответственности за
убытки или издержки, которые могут возникнуть в результате
использования Покупателем приобретенного у Продавца Объекта.
8.4. Продавец по представлению УГК ОИП города Москвы в
установленном законом порядке расторгает настоящий Договор в случае
неоднократного нарушения Покупателем условий Охранного обязательства
собственника памятника истории и культуры. При этом Объект
выставляется на конкурс или аукцион. Средства, полученные от конкурса
или аукциона, распределяются в следующих пропорциях:
- 10% - собственнику здания - памятника;
- 10% - организации, проводящей конкурс, аукцион;
- 80% - в соответствии с п. 7.3 настоящего Договора.
При расторжении настоящего Договора купли - продажи в случае
нарушения его условий стоимость неотделимых улучшений, произведенных
без соответствующего разрешения УГК ОИП города Москвы, не
компенсируется.
9. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
9.1. Продажа Объекта или его залог до истечения срока выполнения
обязательств (пп. 5.4-5.7) осуществляется Покупателем по согласованию
с Фондом имущества города Москвы. Продавец не вправе ограничивать
права Покупателя на отчуждение Объекта, за исключением случаев,
связанных с соблюдением новым Покупателем обязательств, указанных в
пп. 5.4-5.7.
9.2. Покупатель гарантирует, что Объект не находится в залоге,
аренде, субаренде у третьих лиц, и несет за это ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
9.3. В случае продажи, дарения, обмена и иного отчуждения Объекта
Покупатель обязан предварительно известить об этом УГК ОИП города
Москвы. При этом новый собственник обязан оформить с УГК ОИП города
Москвы на свое имя новое Охранное обязательство собственника памятника
истории и культуры.
9.4. ------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------.
10. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
10.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в
результате нарушения сторонами условий настоящего Договора, будут по
возможности решаться путем переговоров между сторонами.
10.2. Отношения сторон, не урегулированные Договором,
регулируются действующим законодательством.
10.3. В случае недостижения согласия дело передается в суд в
установленном законом порядке.
11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
11.1. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон. Копия
Договора направляется Фондом имущества города Москвы в 10-дневный срок
в УГК ОИП города Москвы.
11.2. Поправки, изменения и дополнения к настоящему Договору
оформляются по соглашению сторон исключительно в письменной форме.
Приложения:
1. Охранное обязательство собственника памятника истории и
культуры.
2. --------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------.
12. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Продавец:
Юридический адрес ------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------.
Расчетный счет ---------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------.
Покупатель:
Юридический адрес ------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------.
Расчетный счет ---------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------.
----------------------------------------------------------------------.
Подписи:
ПРОДАВЕЦ ПОКУПАТЕЛЬ
М.П. М.П.
Приложение N 3
к Положению об особом порядке
и условиях приватизации в городе
Москве объектов недвижимости,
отнесенных к памятникам истории
и культуры
МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ СТОИМОСТИ
ЗДАНИЯ - ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ
За основу определения стоимости выкупа зданий - памятников
принимается стоимость строительства 1 кв. м жилой площади в городе
Москве, величина которой является официальным показателем и
регламентируется соответствующими документами правительства Москвы.
Для учета ряда факторов, влияющих на стоимость выкупа зданий -
памятников, вводятся коэффициенты, учитывающие местоположение, время
постройки, техническое состояние, материалы строительства, а также
историческую ценность объектов приватизации. Коэффициенты выбраны на
основании ряда ранее применяемых коэффициентов в городе Москве для
расчета начальной стоимости нежилых помещений (зданий, сооружений) при
их продаже, а также коэффициентов, применяемых УГК ОИП города Москвы
для определения исторической ценности памятника истории и культуры.
Владелец - коды ОКПО ------------ ОКОНХ -------------------------
Административный округ -------------------------------------------
Муниципальный округ --------------------------------------------------
Адрес объекта:
Улица ------------------------- дом ---------- стр. -------------
Номер паспорта БТИ ------------- от "---"---------- 19-- года.
Квартал -----------
Историческое название -------------------------------------------
Период, год постройки -------------------------------------------
Стоимость нового строительства 1 кв. м (СС) ---------------------
в соответствии с ------------------------------------------------
от "----"-------------- 199- года N --------------.
(дата, номер решения, постановления)
Технические характеристики здания - памятника <*>:
Площадь строения (помещения) (кв. м) ----------------------------
подвалы ---------------------------------------------------------
полуподвалы -----------------------------------------------------
наземная часть --------------------------------------------------
чердак (мансарда) -----------------------------------------------
Процент технического износа -------------------------------------
Стоимость приватизации здания - памятника определяется по формуле:
С = СС х Кз х Км х Квс х Кнж х (1 + Кис/100) х Киз, где:
1. Кз - коэффициенты территориальной зоны:
Китай - город - 1,9
Бульварное кольцо - 1,7
Садовое кольцо - 1,5
Камер - Коллежский вал - 1,3
Остальная территория города - 1,1
2. Км - коэффициенты материала строительства:
дерево - 1,5
камень - 1,4
кирпич - 1,3
бетон - 1,1
смешанные материалы - 1,1 - 1,5
3. Квс - коэффициенты времени сооружения здания - памятника:
до XVII в. - 3,0
XVII в. - 2,6
XVIII в. - 2,4
конец XVIII в. - 1812 г.
("Классицизм") - 2,2
1812-1850 гг. ("Ампир" и другие стили) - 2,0
1850-1900 гг. ("Эклектика") - 1,8
1900-1917 гг. ("Модерн") - 1,6
Советская архитектура 1917-1930 гг. - 1,3
Советская архитектура 1930-1950 гг. - 1,1
4. Кнж - коэффициент качества нежилого помещения, где:
Кнж = К4.1 + К4.2 + К4.3 + К4.4 + К4.5, где:
К4.1 - расположение помещений: размещение помещения в отдельно
стоящем строении - 0,54; в наземной встроенно - пристроенной части
строения - 0,49; в чердачном помещении (мансарда) - 0,26; в
полуподвальном помещении - 0,22; в подвальном помещении - 0,19;
К4.2 - степень технического обустройства помещения: при наличии
водопровода, канализации, горячего водоснабжения, центрального
отопления - 0,27; водопровода, канализации, центрального отопления -
0,16; водопровода, канализации - 0,10;
К4.3 - использование прилегающей территории: при наличии
огороженной прилегающей территории - 0,27; неогороженной прилегающей
территории - 0,16; отсутствие возможности использовать прилегающую
территорию - 0,01;
К4.4 - высота потолков в помещении (средняя по помещениям): при
высоте К4 потолков свыше 3,0 м - 0,07; от 2,60 до 3,0 м - 0,04; менее
2,60 м - 0,02;
К4.5 - удобство коммерческого использования: при расположении от
станций метро в радиусе 200 м - 0,54; выход на общегородские
магистрали (адрес здания содержит наименование общегородской
магистрали) - 0,32; выход на прочие транспортные магистрали - 0.19.
5. Кис - коэффициенты историчности, где:
Кис = Ка х Ку х Кг х Кип х Киф х Кдф х Кдин х Кпс х Км, где:
Ка - коэффициенты авторства:
- выдающийся зодчий, архитектор - 2,0
- рядовой мастер - 1,5
- автор не установлен - 1,0;
Ку - коэффициенты уникальности памятника:
- уникален в масштабе государства - 1,6
- уникален в масштабе региона - 1,3;
(города)
Кг - коэффициенты градостроительной роли памятника:
- градоформирующая - 2,0
- активная роль в историко - градостроительной
среде - 1,5
- рядовой объект среды - 1,1;
Кип - коэффициенты исторической подлинности памятника:
- сохранился в первоначальном виде - 2,0
- имеет незначительные изменения - 1,8
- частично сохранил первоначальный облик - 1,3
- воссоздан - 1,2
- полностью перестроен - 1,1;
Киф - коэффициенты исторической функции памятника:
- полностью сохранена - 2,0
- частично сохранена - 1,5
- полностью утрачена - 1,0;
Кдф - коэффициенты характера декора фасадов:
- полностью сохранен - 2,0
- частично утрачен - 1,5
- полностью утрачен - 1,0
- изначально отсутствует - 0,8;
Кдин - коэффициенты декора интерьеров:
- полностью сохранен - 2,5
- частично утрачен - 2,0
- полностью утрачен - 1,5
- изначально отсутствует - 1,0;
Кпс - коэффициент сохранности планировочной структуры:
- полностью сохранена - 2,5
- частично изменена - 2,0
- полностью изменена - 1,5;
КМ - коэффициент мемориальной ценности <**>:
- памятник истории - 2,0.
6. Киз - коэффициент износа, где:
Киз = (100% - % износа)/100%, где:
процент износа определяется по данным БТИ на момент сдачи в
аренду.
Подвальные и полуподвальные помещения рассчитываются с
коэффициентом 0,5.
При проведении ремонтно - реставрационных работ стоимость выкупа
рассчитывается без учета непроизводственных реставрационных работ на
момент приватизации.
При техническом износе более 50 процентов производится учет
затрат на ремонтно - реставрационные работы, произведенные арендатором
на момент выкупа, по представлении им подтверждающих финансовых
документов. Объем затрат, произведенных арендатором, определяют
Москомимущество и УГК ОИП города Москвы.
При необходимости проведения ремонтно - реставрационных работ
стоимость выкупа не учитывает будущие вложения собственника. При
определении доли затрат на реставрацию элементов здания - памятника
следует ориентироваться на данные, приведенные в таблице <***>.
--------------------------------------------------------------------
|N п/п| Наименование элемента |Доля затрат на реставрацию в %|
|-----|-----------------------------|------------------------------|
|1 | Фундаменты | 5 |
|-----|-----------------------------|------------------------------|
|2 | Стены и перегородки | 10 |
|-----|-----------------------------|------------------------------|
|3 | Кровля | 5 |
|-----|-----------------------------|------------------------------|
|4 | Перекрытия | 20 |
|-----|-----------------------------|------------------------------|
|5 | Полы | 10 |
|-----|-----------------------------|------------------------------|
|6 | Прочее: | 50 |
|-----|-----------------------------|------------------------------|
| | в том числе: | |
|-----|-----------------------------|------------------------------|
| | декор фасада, | |
| | внутренняя отделка, | |
|-----|-----------------------------|------------------------------|
| | элементы архитектурно - | 45 |
| | художественного | |
| | убранства | |
|-----|-----------------------------|------------------------------|
| | отдельно стоящие элементы| 5 |
| | памятника | |
--------------------------------------------------------------------
При наличии в зданиях - памятниках истории и культуры
высокохудожественных подлинных элементов внутреннего архитектурно -
художественного убранства (стенная и потолочная роспись, мозаика,
скульптурный рельеф и лепнина, деревянная встроенная мебель, резные
панели, художественный наборный паркет, керамические и мраморные печи
и камины, художественная ковка и литье, осветительные предметы и пр.)
оценка стоимости производится отдельно независимыми экспертами.
Примечания:
1. <*> Заполняются по данным паспорта Бюро технической
инвентаризации.
2. <**> Если здание является памятником истории, в расчете
используются только Км, Ку, Кип, Киф, Кдин, Кпс; Км используется в
общей формуле, если здание имеет статус памятника истории и памятника
архитектуры.
3. <***> Для зданий - памятников, находящихся в стадии
реставрации в период приватизации.
4. Цифровые значения коэффициентов могут изменяться распоряжением
мэра Москвы по согласованию с Московской городской Думой.
|