Без названия. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 18.04.05 03-02-07/1-100


                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          18 апреля 2005 г.
                           N 03-02-07/1-100

                                 (Д)


     Вопрос. В 2003 году у организации образовалась недоимка по налогу
на  прибыль за III квартал в бюджеты всех уровней. Налоговая инспекция
выставила  ей требование об уплате налога и по истечении срока уплаты,
указанного   в  требовании,  вынесла  решение  о  взыскании  налога  и
одновременно решение о приостановлении операций по счетам фирмы.
     Заплатить  полностью  эту  недоимку,  а  также  недоимки  по всем
налогам,  которые  образовались  в  период  ареста  счета, организация
смогла  только  в  2004  году.  Налоговая инспекция начислила на сумму
недоимки  пени за весь период неуплаты, получилась весьма значительная
сумма.
     Организация  направила  в инспекцию письмо с просьбой пересчитать
пени  в  меньшую  сторону,  ссылаясь  на  пункт 3 статьи 75 НК РФ, где
говорится,   что  пени  не  начисляются  на  сумму  недоимки,  которую
налогоплательщик   не  мог  погасить  в  силу  того,  что  по  решению
налогового органа были приостановлены операции по счетам. Но налоговая
инспекция отказала фирме, мотивируя тем, что решение о приостановлении
операций по счетам распространяется только на расходные операции и что
нам  ничего  не  мешало  внести  деньги  и заплатить недоимку. Но ведь
получается,  что  пункт 3 статьи 75 НК РФ тогда попросту теряет смысл,
ведь  решение  о  приостановке операций по счетам принимается только в
отношении расходных операций, на что прямо указывает пункт 1 статьи 76
НК РФ.
     Ответ.   Департамент   налоговой  и  таможенно-тарифной  политики
сообщает следующее.
     Согласно   пункту  1  статьи  75  Налогового  кодекса  Российской
Федерации  (далее  -  Кодекс)  пеней  признается  установленная данной
статьей  денежная  сумма,  которую налогоплательщик должен выплатить в
случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по
сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
     Пунктом  3 статьи 75 Кодекса установлено, что пеня начисляется за
каждый  календарный  день  просрочки  исполнения обязанности по уплате
налога   или   сбора,   начиная   со   следующего   за   установленным
законодательством  о  налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Не
начисляются  пени  на  сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог
погасить  в  силу того, что по решению налогового органа или суда были
приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на
имущество налогоплательщика.
     Арест  имущества  не  производился.  В  соответствии  с пунктом 1
статьи    76    Кодекса    приостановление    операций    по    счетам
налогоплательщика-организации в банке означает прекращение банком всех
расходных операций по данному счету, если иное не предусмотрено данной
статьей.
     Указанное ограничение не распространяется на платежи, очередность
исполнения  которых  в  соответствии  с  гражданским законодательством
Российской  Федерации  предшествует  исполнению  обязанности по уплате
налогов  и  сборов.  Кроме того, приостановление расходных операций по
счету  не  препятствует налогоплательщику уплатить причитающиеся суммы
налогов и пеней.
     Принимая  во внимание, что Обществом не предусматривались меры по
уплате  недоимки,  в  том  числе  в период действия решения налогового
органа  о  приостановлении операций по счетам Общества, пункт 3 статьи
75 Кодекса не препятствует начислению пеней исходя из суммы недоимки в
полном объеме.

Заместитель директора
департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Министерства финансов РФ
                                                           А.И.ИВАНЕЕВ
18 апреля 2005 г.
N 03-02-07/1-100